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現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意義：

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心和城市發(fā)展的基礎(chǔ)。緊緊抓住后金融危機(jī)時(shí)代國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市發(fā)展中爭取優(yōu)勢、贏得主動，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解發(fā)展難題的迫切要求。隨著我市經(jīng)濟(jì)長期快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長過度依賴資源能源消耗，產(chǎn)業(yè)層次較低、質(zhì)量效益不高、環(huán)境污染嚴(yán)重、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，累積的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾日益凸顯，保持經(jīng)濟(jì)長期高速增長的難度越來越大。破解這些難題，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，必須加快構(gòu)建以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以科技含量高、附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少為特征，新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互融合和協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到更加注重質(zhì)量效益、更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方式上來。

　　（二）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是把握發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢的現(xiàn)實(shí)需要。現(xiàn)代化進(jìn)程首先體現(xiàn)為科技不斷進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級、產(chǎn)業(yè)層次和水平不斷提升的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，不同國家、區(qū)域和城市競相把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升產(chǎn)業(yè)層次和水平、搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)作為增強(qiáng)核心競爭力的戰(zhàn)略著力點(diǎn)。針對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，中央及時(shí)作出了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，出臺了一系列加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。面對新形勢新任務(wù)，我市只有牢牢把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，用足用活各項(xiàng)政策，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，才能在未來競爭和發(fā)展中贏得主動權(quán)。

　　（三）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是發(fā)揮自身優(yōu)勢、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的戰(zhàn)略選擇。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是體現(xiàn)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)思想：

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力為目標(biāo)，堅(jiān)持大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，完善體制機(jī)制保障，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快構(gòu)建以高技術(shù)為支撐，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　堅(jiān)持市場導(dǎo)向。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，完善要素市場，加快構(gòu)建多主體、多層次開放互動的市場機(jī)制，營造良好市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。加快培育創(chuàng)新主體，打造創(chuàng)新平臺，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，深化技術(shù)、管理和體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　堅(jiān)持重點(diǎn)突破。選擇優(yōu)勢領(lǐng)域，明確發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)服務(wù)和政策激勵作用，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的跨越發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的率先突破。

　　堅(jiān)持板塊推動。以各類開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)平臺建設(shè)，吸收、整合、集聚各種優(yōu)勢資源和要素，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化集聚、上下游配套和高端化發(fā)展。

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