郴州國家高新區發展現狀及“十三五”規劃
來源：未知 日期：2016-01-13 點擊：次
2015年，面對錯綜復雜的國內處形勢，全區上下在市委、市政府的正確領導下，以轉型發展統攬全局，堅持產業主導、全面發展，認真把握機遇，放大優勢，全面強化責任，狠抓落實，積極應對經濟下行壓力，統籌推進經濟社會持續健康發展，全區經濟社會呈現總體平穩、穩中向好的發展態勢。
（一）經濟運行穩定增長，綜合實力實現新突破。預計（下同）2015年，實現技工貿總收入1116億元，同比增長3.24%；實現工業總產值615億元，同比增長4.59%；實現規模工業總產值565億元，同比增長4.25%；實現規模以上工業增加值189億元，同比增長9.2%；實現固定投資145億元，同比增長18%。
（二）招大引強成效突出，發展活力顯現新氣象。注重瞄準大項目和引進戰略投資者。新入園的企業，科技含量高、成長性好、輻射性廣、帶動力強。如和港新材料、萬容科技、明大炭素等，一個企業就是一個產業鏈，一個企業就是一個增長點，引進項目質量有了實質性提升。到11月底，共引進項目36個，其中8-11月引進申湘汽車、萬容科技、拓展眾創空間等項目26個，總投資34億元，在談項目還有20多個。特別是與世界500強企業正威集團的洽談取得突破性進展，有望在12月份正式簽約。
（三）項目建設強力推進，承載能力實現新提升。實行“五個一”工作機制（一個項目、一名牽頭領導、一個跟蹤部門、一套服務體系、一抓到底），全年完成產業項目投資100億元，同比增長21%。完成基礎設施項目投資45億元，同比增長11.5%。加快推進博立生物、正陽生物、君鵬環保等新入園項目開工建設，加快推進明大碳素、華潤燃氣、華瀚科技、萬信達、和港新材料等項目建設，夯實產業發展基礎，促進產業集聚集群發展。加強湖南八方礦業交易中心和上海中昆總部經濟園、金伯利大廈、林邑中央、福城東谷、惠爾物流、有色金屬物流園、人民醫院東院等平臺、項目建設，加快建立與產業、城市相匹配的區域性物資集散中心、現代物流中心和服務中心，承載能力不斷完善提升。
（四）科技創新成效顯著，轉型升級實現新發展。2015年2月，經國務院同意升級為國家高新區。區內高新技術產品企業46家，專利申請量、授權數位列全市第一。預計2015年實現高新技術產品產值415億元，同比增長5.25%，占園區規模工業總產值的73%。華磊光電成立國家級博士后科研工作站，加大對高壓芯片、植位芯片的研發，推動應用型產品向智能化產品發展；金貴銀業、柿竹園成功申報國家級企業技術中心，大大提升企業技術創新能力和研究開發投入，完善了企業產學研合作機制和知識產權管理體系。園區加快實施有色金屬“五個一”戰略，大力發展戰略性新興產業，有色金屬、電子信息、機械制造的占比分別為41.38%、30.22%、8.29%，實現了從過去有色產業獨大到如今多元化的產業發展格局，主導產業結構不斷壯大優化。新興產業蓬勃發展，依托華磊光電、華特光電、智上光電等企業，帶動上下游企業集聚，形成了較完整的LED產業鏈。
（五）要素保障有效破解，發展環境呈現新面貌。通過建立企業聯系點制度，及時掌握企業生產要素需求情況，深入開展企業幫扶，切實幫助企業破解瓶頸，具體抓好“三大保障”。抓好資金保障。主動與金融機構加強協調，為企業搭建融資平臺，拓寬融資渠道，幫助企業緩解融資難題。同時，組建和參與了全市創業投資基金，投入5000萬元，充分發揮創投基金“四兩撥千斤”的作用，助推園區企業加快轉型發展。抓好用地保障。積極爭取工業用地指標，將重大工業項目用地優先列入年度用地計劃，并加強對現有工業用地整合，重點抓好園區用地集約、規模化用地保障。抓好用工保障。樹立招工就是招商的理念，主動幫助企業搭建好招工平臺，推進用工保障專業化、職業化，建立勞務輸出長效機制，幫助企業解決用工難題。
二、2016年工作打算
總體思路：認真貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞“產業主導，全面發展”主體戰略，堅持以轉型發展為主線，以創新驅動、改革開放為動力，更加注重提高發展質量和效益，大力培育和壯大市場主體，致力打造成企業洼地、產業洼地、財源洼地和郴州區域經濟的增長極、聚寶盆。
重點抓好以下幾個方面：
（一）突出創新驅動。完善以創新指標為主的考核評價體系，激發企業的科技創新活力和動力。抓好科技創新平臺建設，支持高校、科研院所在園區設立科技企業孵化器。積極培育引進科技創新人才，為優秀人才提供發展的平臺載體。創新管理機制，按照園區的特定功能，以機構設置最優化，謀求體制優勢最大化，實現競爭實力最強化。創新績效考核機制，充分調動廣大工作人員積極性和創造性。創新項目服務機制，把普惠企業的文章做精、做深、做透。充分發揮財政科技資金的引導作用，扶持高新技術產業加速發展，促進企業加大高新技術研發投入，不斷開發新產品，提升產品品質，增強市場競爭力。要在創新上取得新突破，增加新的經濟增長點，增加科學發展的動力。
（二）突出項目建設。牢固樹立抓項目就是抓發展，抓發展必須抓項目的理念，讓項目建設成為一種常態、一種共識。加快推進完善道路、供水、供電、供氣、通訊和標準廠房等基礎設施及配套功能建設，提升園區綜合承載能力。加快推進金融、物流、信息等生產性服務設施建設，完善學校、醫院、商場等生活服務配套功能，加快推進“兩湖三河四公園”建設和湘江流域污染治理，形成山水相融、宜業宜居的生態環境格局。抓實寶石產業園、世茂銅業、遠大住工、明大炭素、華瀚科技、萬信達、博立生物、格蘭博等產業項目、財源項目建設，增強園區工業經濟發展后勁。
（三）突出產業升級。堅持產業興園，強化產業主導，完善產業鏈。圍繞有色金屬深加工、電子信息等主導產業，做好轉型升級文章，特別要延伸有色金屬產業鏈。加快推進華磊、金旺等企業上市步伐。充分發揮園區孵化器和創投基金的支撐作用，對一批成長性好、創新能力強、科技含量高的企業重點扶持，發展戰略新興產業。加快推進福城東谷、惠爾物流、林邑中央、金伯利大廈等現代服務業發展，大力發展“互聯網+”、電商等，推進工業化與信息化融合發展。加快加工貿易發展，力爭郴州出口加工區成功升級為綜合保稅區。
（四）突出要素保障。及時掌握企業生產要素需求情況，深入開展企業幫扶工作，抓實資金、用地、用工等要素保障。做大做強高科投這一融資平臺，重點支持科技創新創業基礎設施建設、引導社會風險投資業發展，著力破解園區建設和高新技術產業發展的資金瓶頸，加快推進中小企業公共服務平臺建設，引導高新技術產業不斷向園區集聚。加強征地拆遷安置工作，做好土地收儲。加快園區政務企業服務平臺建設，著力提升對企業生產性服務能力，為企業協調解決發展中相關問題。嚴厲開展“打非治違”專項整治行動，進一步優化企業發展和項目施工環境。
