“2021年，我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，預計全省生產(chǎn)總值增長7.5%；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快建構，新經(jīng)濟新動能加快培育，日益成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐；民生福祉持續(xù)增加，預期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。”記者從福建省十三屆人大五次會議上獲悉，2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告提出上述目標。為實現(xiàn)上述目標，福建省重點要組織實施好七個方面工作。

　?。ㄒ唬┥钊雽嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　《報告》提出，大力提升科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試，推動福州建設福建科學城、廈門建設未來科技城、泉州建設時空科創(chuàng)基地。建立健全產(chǎn)業(yè)重點攻關技術目錄（庫），圍繞人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等領域?qū)嵤?0個以上省科技重大專項，開展核心技術產(chǎn)學研聯(lián)合攻堅。力爭國家高新技術企業(yè)突破6500家。深入實施高端人才聚集計劃、“八閩英才”培育工程，健全科技人才評價體系和服務體系。

　　大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。全力打造“數(shù)字應用”第一省，力爭數(shù)字經(jīng)濟增加值達2.3萬億元。抓緊成立省大數(shù)據(jù)公司，承擔全省公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)和授權開放任務。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設，培育扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，形成一批未來領軍型創(chuàng)新企業(yè)。

　　培育“三新”經(jīng)濟增長新動能。積極發(fā)展與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為主體的“三新”經(jīng)濟。推動一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)“落地生根”。大力推動平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟的發(fā)展。

　　（二）注重需求側管理促進形成強大內(nèi)需市場

　　繼續(xù)開展全閩樂購促消費行動，激發(fā)居民消費潛力。培育服務消費熱點，促進線上會診，線上課堂，遠程辦公等消費新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。支持龍頭企業(yè)在知名第三方電商平臺建設傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品網(wǎng)店。

　　強化重點項目支持，初步安排省重點項目1557個，年度投資5239億元。推進興泉鐵路、浦梅鐵路（建寧至冠豸山段）、莆炎高速公路、古雷煉化一體化一期、省委黨校、省婦產(chǎn)醫(yī)院等重大項目建成投用，加快建設福廈客專、漳州核電、福州和廈門地鐵等在建重點項目。

　　（三）建設開放新高地，推進更高水平對外開放

　　高質(zhì)量建設“海絲”核心區(qū)。深入實施“絲路海運”“絲路飛翔”“ 數(shù)字絲路”“生態(tài)海絲”等重大工程，構建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點重要通道。

　　深化自貿(mào)試驗區(qū)建設。積極爭取擴區(qū)，進一步推進投資、貿(mào)易、金融，運輸、人員往來的便利化自由。積極推動規(guī)則，標準等制度性開放，爭取電信、醫(yī)療、金融等服務業(yè)領域率先擴大開放，把自貿(mào)試驗區(qū)打造成吸引外資新高地。

　　增強外貿(mào)綜合競爭力。推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設，鼓勵建設高水平海外倉。推動福州，廈門平潭國家級服務外包示范城市，加快培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。推進跨境貿(mào)易提效降費減時。

　　積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。持續(xù)推進金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋。加大對臺灣百大企業(yè)、龍頭企業(yè)招商力度，加強與臺灣專精特新中小企業(yè)對接合作。

　　持續(xù)深化閩港澳僑合作交流。聚集新開放領域及生物和新醫(yī)藥，環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，加大招商力度，提升利用港澳資水平。

　　（四）全面深化改革進一步激發(fā)市場主體活力

　　全面推行行政審批服務標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)全省同一事項無差別受理，同標準辦理，一趟不用跑事項比例提高到70%以上 。實現(xiàn)工程建設項目全流程在線審批，全省各地企業(yè)開辦時間壓縮至一個工作日內(nèi)。

　　促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。落實支持民營企業(yè)改革發(fā)展的措施，繼續(xù)加大金融，財政等支持力度。

　?。ㄎ澹┩怀龀青l(xiāng)融合，優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局

　　以福州都市圈，廈漳泉都市圈為引擎，持續(xù)推進兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)，重點領域深度協(xié)作，進一步促進基礎設施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、公共資源共享和生態(tài)保護協(xié)同。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。對脫貧地區(qū)和脫貧人口繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、教育等方面予以扶持，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

　　編制實施福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021~2035年）。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設。

　?。﹫猿志G色發(fā)展，深入推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設

　　培育壯大綠色經(jīng)濟。實施綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄，推進市場導向的綠色技術創(chuàng)新。建設綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，持續(xù)推動生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點。推進綠色制造體系建設，培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)。完善綠色金融支持保障機制，推進三明、南平省級綠色金融改革試驗區(qū)建設。完善綠色產(chǎn)品消費激勵措施，推行綠色產(chǎn)品政府采購制度。

　　（七）強化民生兜底，持續(xù)提升群眾獲得感，幸福感，安全感

　　努力增加居民收入。緊緊兜住就業(yè)困難群體，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

　　補好民生社會事業(yè)短板。加強國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設，積極爭取省兒童醫(yī)院、晉江市醫(yī)院、四川大學華西廈門醫(yī)院等列為國家第二批區(qū)域醫(yī)療中心建設試點，推進省屬優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提升，加強基層醫(yī)療服務體系建設。完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡改造，提升養(yǎng)老機構護理能力，實施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，推出更多適老化數(shù)字產(chǎn)品和服務，認真解決老年人運用智能技術的困難。完善普惠性學前教育和特殊教育保障機制，新增4萬個公辦幼兒園學位，推進義務教育城鄉(xiāng)一體化，提高均衡發(fā)展水平。提高義務教育服務能力，鼓勵普通高中特色多樣化發(fā)展。加快“雙一流”建設。

　　實施全民健身設施補短板工程，完善全民健身設施網(wǎng)絡。實施社會服務設施兜底線工程，推動社會福利服務體系建設。

　　促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強保障性租賃住房建設，完善長租房政策，培育發(fā)展長租房市場，新增各類租賃住房兩萬套。