日前，安陽市人民政府關于印發(fā)《安陽市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃明確，“十四五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番，到2025年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破千億級。每年滾動實施30個重大項目建設，培育年產(chǎn)值超10～20億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)2～3家和一批成長型企業(yè)。

 

　　大力發(fā)展高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)

 

　　努力將安陽市打造成為“三區(qū)三基地”

 

　　規(guī)劃提出，以科技創(chuàng)新為核心，堅持戰(zhàn)略導向和市場需求相結合，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，努力將安陽市打造成為“三區(qū)三基地”。

 

　　我國重要的高端裝備制造示范區(qū)。充分發(fā)揮安陽市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎和資源條件，依托安陽全豐植保、安陽市鐵路器材、方快鍋爐、鑫盛機床、河南翔宇醫(yī)療設備等企業(yè)，重點聚焦通用航空、軌道交通、智能裝備、康復醫(yī)療設備等優(yōu)勢領域，持續(xù)提升高端和終端產(chǎn)品比重，努力將高端裝備制造業(yè)打造成為創(chuàng)新引領、智能高效、綠色低碳的千億級產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　河南知名的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搶抓新一代信息技術發(fā)展機遇，依托林州光遠電子新材料、林州致遠覆銅板、河南旭陽光電、安陽嵩陽光電、河南曲顯光電、河南鼎新、安陽比亞迪電子等產(chǎn)業(yè)基礎，重點發(fā)展電子玻纖、電子布、覆銅板、線路板、智能終端、高端顯示蓋板玻璃、高端柔性玻璃等領域，大力提升電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

 

　　中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。圍繞國家新能源示范城市建設，加快拓展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，以技術創(chuàng)新為引領，做大做強風電、光伏、氫能源三大重點產(chǎn)業(yè)，延伸帶動新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚，促進能源結構轉(zhuǎn)型與培育綠色動能協(xié)調(diào)發(fā)展。

 

　　河南省創(chuàng)新型生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地。依托湯陰縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的集聚優(yōu)勢和基礎條件，圍繞化學合成藥、化學創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、生物技術藥、原料藥、健康服務等領域，加速生物制藥產(chǎn)業(yè)關鍵技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，積極承接引進京津冀醫(yī)藥轉(zhuǎn)移企業(yè)入駐。

 

　　區(qū)域性具有競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托安陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，大力培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展先進基礎材料，積極布局前沿新材料，加快構建特色優(yōu)勢明顯、附加價值高、創(chuàng)新能力顯著的新材料產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　中部地區(qū)重要的節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)和服務基地。依托安西循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備和資源綜合利用裝備，推動節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展，著力形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的節(jié)能環(huán)保“裝備+制造”產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　發(fā)展壯大先進裝備制造產(chǎn)業(yè)

 

　　到2025年，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元

 

　　順應裝備高端化、智能化、成套化發(fā)展趨勢，聚焦智能裝備、通用航空、軌道交通、康復醫(yī)療等優(yōu)勢領域，利用我市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，面向國際國內(nèi)市場需求，發(fā)揮大企業(yè)、大項目帶動作用，全面提升先進裝備制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。持續(xù)提升高端和終端產(chǎn)品比重，打造創(chuàng)新引領、智能高效、綠色低碳的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，力爭先進裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。

 

　　其中提到，要重點發(fā)展無人機、直升機等整機和臨近空間飛行器、輕型飛機及精密零部件、航空物流系統(tǒng)及設備。積極發(fā)展通用航空整機平臺、配套產(chǎn)品、航空服務、通用機場，努力構建完整的通用航空產(chǎn)業(yè)體系。重點支持安陽全豐航空植保科技有限公司、河南貫辰通用航空有限公司等航模公司，依靠各自優(yōu)勢，開展多種多樣的通航服務，不斷擴大全市通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

 

　　同時，瞄準國內(nèi)優(yōu)勢地區(qū)和新能源商用整車龍頭制造企業(yè)，著力加強與比亞迪、中通客車、宇通客車等企業(yè)對接溝通力度，爭取在技術研發(fā)、整車生產(chǎn)、市場服務體系建立等方面進行深度合作。

 

　　“優(yōu)中培精、有中育新、無中生有”

 

　　三大路徑加快布局未來產(chǎn)業(yè)

 

　　以“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術產(chǎn)業(yè)化”為重點，圍繞“優(yōu)中培精、有中育新、無中生有”三大路徑，積極開辟大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、人工智能、氫能和儲能、前沿新材料、生命健康、未來網(wǎng)絡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”，加快構建具有安陽特色、持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　關于無中生有潛力型產(chǎn)業(yè)，提到要打造生命健康科學產(chǎn)業(yè)。重點圍繞惡性腫瘤、重大傳染性疾病等領域防治需求，推動細胞技術臨床應用、細胞工廠建設和合成生物學技術工業(yè)應用，加快新型疫苗、基因工程藥物等開發(fā)和應用。加快建設湯（湯陰縣）內(nèi)（內(nèi)黃縣）滑（滑縣）生命健康產(chǎn)業(yè)集群。同時，要著力發(fā)展智能仿生材料、第三代半導體材料、超導復合材料等高性能材料制品，推動形成新一代技術裝備；大力培育林（林州市）高（高新區(qū)）示（示范區(qū)）前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　安陽市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和

 

　　未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 

　　大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展新動能，贏得未來的關鍵之舉，是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，促進我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展動力加速轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)“一個強市、八個領先”的發(fā)展目標，加快建設新時代區(qū)域性中心強市的重要支撐。根據(jù)《河南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《安陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》精神，制定本規(guī)劃。

 

　　一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　（一）發(fā)展基礎

 

　　“十三五”時期，安陽市全面落實河南省戰(zhàn)略部署，高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，強化創(chuàng)新驅(qū)動、突出改革引領，將培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變、推動全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。

 

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。“十三五”時期，安陽市積極實施“新興產(chǎn)業(yè)倍增”行動計劃，堅持以項目帶動、創(chuàng)新引領、環(huán)境改善為總抓手，大力培育科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息等產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2020年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值43.7億元，年均增長14.2%，遠高于同期經(jīng)濟增長速度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為全市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的主引擎。

 

　　產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。2020年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重為10.7%，較“十二五”期末提高了5.7個百分點；全市四大千億級主導產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.7%，占規(guī)模以上工業(yè)比重46.9%。

 

　　戰(zhàn)新企業(yè)加速集聚。2020年全市屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇的規(guī)模以上企業(yè)219家，較2010年增加了116家。累計建成院士工作站11家，國家級、省市級研發(fā)平臺328家，國家級高新技術企業(yè)164家，國家級科技型中小企業(yè)326家。以安鋼集團冷軋有限公司、安陽復星合力新材料股份有限公司、安陽凱地電磁技術有限公司、佳友非晶科技有限公司、河南立德節(jié)能材料股份有限公司、安陽前沿新材料科技有限公司為核心，以上海復星集團、寧波銀億集團有限公司、安泰科技股份有限公司等為代表的的戰(zhàn)略性新興企業(yè)加速向安陽集聚，高新區(qū)成為河南省重要的千億級新材料產(chǎn)業(yè)園。

 

　　營商環(huán)境日益改善。“十三五”期間，我市圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的痛點和難點，推出多項改革措施優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場發(fā)展活力。深入推進“放管服”改革，推動簡政放權，大幅度降低投資準入門檻。完善政務服務、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務監(jiān)管、安全運維和技術應用等標準規(guī)范，推進一體化政務服務平臺、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、金融服務共享平臺迭代升級，推進政務云互聯(lián)互通及業(yè)務協(xié)同。

 

　　（二）面臨形勢

 

　　“十四五”時期，安陽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于重要機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

 

　　從國際看，世界處于百年未有之大變局，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展不確定性增強。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，生物技術、新材料技術、新能源技術等前沿技術持續(xù)涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。

 

　　從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期。加快構建新發(fā)展格局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，全力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，推進產(chǎn)業(yè)基礎高端化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速，全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快建設新型基礎設施，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，催動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開啟新一輪快速增長。

 

　　從全市看，我國把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設全局的核心地位，有利于安陽發(fā)揮科技創(chuàng)新資源比較集中、新興產(chǎn)業(yè)集聚等優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外龍頭企業(yè)來安陽興業(yè)，持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，也應該意識到安陽市位于京津冀城市群與中原城市群之間，既受益于國家戰(zhàn)略的疊加輻射帶動，也面臨日益加劇的區(qū)域競爭。山東、河北、安徽以及周邊城市都在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政策優(yōu)惠力度較大，加之土地、勞動力成本較低，削弱了安陽市的制造業(yè)比較優(yōu)勢。

 

　　（三）存在問題

 

　　當前我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題：一是規(guī)模總量偏小，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較低，集聚集群程度水平不高。全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)占全市規(guī)模以上企業(yè)的比重不足四分之一，新上項目規(guī)模偏小，缺乏龍頭帶動，尚未形成布局集中、特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展層次和水平有待提升。二是平臺數(shù)量不足，創(chuàng)新能力水平不高，產(chǎn)學研開放程度不夠。關鍵共性技術創(chuàng)新平臺較少，特別是國家級和省級創(chuàng)新平臺數(shù)量明顯不足，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出率較低，創(chuàng)新能力不高，產(chǎn)學研開放程度也有待大幅度提升。三是要素制約矛盾加劇，發(fā)展活力明顯不足。現(xiàn)有高新技術企業(yè)多為中小企業(yè)，處于起步階段，可抵押資產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)資源少，融資能力弱、成本高，間接和直接融資均較困難。同時還存在著管理機制有待完善、高端人才緊缺等問題，影響了企業(yè)的快速發(fā)展壯大。

 

　　總體上看，我市要從根本上解決發(fā)展動力轉(zhuǎn)換問題，一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“換道”發(fā)展；另一方面，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，跨入新興與未來產(chǎn)業(yè)“新賽道”，培育、引進、建設一批重大產(chǎn)業(yè)化項目，做大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色集群，著力打造經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新引擎，建設以先進制造業(yè)為基礎的新型工業(yè)城市。

 

　　二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

 

　　（一）指導思想

 

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持以供給側(cè)結構性改革為主線，按照落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊扣安陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以重大技術突破和重大應用需求為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、集群化、生態(tài)化、融合化為主線，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新平臺、示范基地建設為載體，以培育4個百億級新興產(chǎn)業(yè)集群為目標，全力打造高端裝備制造和新能源汽車兩大地標產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保五大特色產(chǎn)業(yè)，布局一批未來產(chǎn)業(yè)，構建特色突出、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展“安陽答卷”，在服務全省的發(fā)展大局中彰顯安陽擔當、作出更大貢獻。

 

　　（二）基本原則

 

　　產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的構建，加快引進和培育龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、鏈式發(fā)展，建成一批優(yōu)勢特色突出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)各個區(qū)域發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)基礎，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設，形成一批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番，在電子信息、生物技術、新材料、節(jié)能環(huán)保等領域形成一批支柱產(chǎn)業(yè)，成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

 

　　主導產(chǎn)業(yè)明晰。緊貼主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈，加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的重大裝備、核心器件、先進材料等高端產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升。順應轉(zhuǎn)型趨勢，切實做好與政策、市場、資本的三個對接，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強做大。

 

　　產(chǎn)業(yè)引轉(zhuǎn)結合。堅持引進技術、引進產(chǎn)品、引進項目、引進人才；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，企業(yè)產(chǎn)品向高技術、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)，裝備制造向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)化。加快推進新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，用新興產(chǎn)業(yè)和高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

 

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領。以提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力為核心，建立完善技術創(chuàng)新平臺、金融支撐平臺、營銷網(wǎng)絡平臺、政策引導平臺、公共服務平臺，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體系，建立多層次、多形式創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

 

　　（三）發(fā)展定位

 

　　以科技創(chuàng)新為核心，堅持戰(zhàn)略導向和市場需求相結合，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，努力將安陽市打造成為“三區(qū)三基地”。

 

　　我國重要的高端裝備制造示范區(qū)。充分發(fā)揮安陽市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎和資源條件，依托安陽全豐植保、安陽市鐵路器材、方快鍋爐、鑫盛機床、河南翔宇醫(yī)療設備等企業(yè)，重點聚焦通用航空、軌道交通、智能裝備、康復醫(yī)療設備等優(yōu)勢領域，持續(xù)提升高端和終端產(chǎn)品比重，努力將高端裝備制造業(yè)打造成為創(chuàng)新引領、智能高效、綠色低碳的千億級產(chǎn)業(yè)集群，使安陽市成為我國重要的高端裝備制造示范區(qū)。

 

　　河南知名的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搶抓新一代信息技術發(fā)展機遇，依托林州光遠電子新材料、林州致遠覆銅板、河南旭陽光電、安陽嵩陽光電、河南曲顯光電、河南鼎新、安陽比亞迪電子等產(chǎn)業(yè)基礎，重點發(fā)展電子玻纖、電子布、覆銅板、線路板、智能終端、高端顯示蓋板玻璃、高端柔性玻璃等領域，大力提升電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將安陽市打造成為河南省知名的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

 

　　中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。圍繞國家新能源示范城市建設，加快拓展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，以技術創(chuàng)新為引領，做大做強風電、光伏、氫能源三大重點產(chǎn)業(yè)，延伸帶動新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚，促進能源結構轉(zhuǎn)型與培育綠色動能協(xié)調(diào)發(fā)展，加快將安陽市打造成為中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

 

　　河南省創(chuàng)新型生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地。依托湯陰縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的集聚優(yōu)勢和基礎條件，圍繞化學合成藥、化學創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、生物技術藥、原料藥、健康服務等領域，加速生物制藥產(chǎn)業(yè)關鍵技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，積極承接引進京津冀醫(yī)藥轉(zhuǎn)移企業(yè)入駐，持續(xù)將安陽市打造成為河南省創(chuàng)新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　區(qū)域性具有競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。依托安陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，大力培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展先進基礎材料，積極布局前沿新材料，加快構建特色優(yōu)勢明顯、附加價值高、創(chuàng)新能力顯著的新材料產(chǎn)業(yè)體系，努力將安陽市打造成為區(qū)域性具有競爭力和重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　中部地區(qū)重要的節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)和服務基地。依托安西循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備和資源綜合利用裝備，推動節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展，著力形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的節(jié)能環(huán)保“裝備+制造”產(chǎn)業(yè)體系，建成區(qū)域節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)生產(chǎn)和服務基地。

 

　　（四）發(fā)展目標

 

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。“十四五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番，到2025年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破千億級，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到20%，未來產(chǎn)業(yè)磅礴起勢，在技術、產(chǎn)業(yè)和應用方面實現(xiàn)重大突破，努力將我市打造成為河南省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)。

 

　　創(chuàng)新能力明顯提升。創(chuàng)新能力顯著增強，引領作用持續(xù)提升。創(chuàng)新要素進一步集聚，研發(fā)投入規(guī)模和強度不斷提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重力爭達到3.5%，在新興產(chǎn)業(yè)等領域建成一批國家級、省級和市級創(chuàng)新研發(fā)平臺，全市研發(fā)平臺數(shù)量力爭達到500個。

 

　　集群效應顯著增強。推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極爭取智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新型顯示和智能終端等省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。每年滾動實施30個重大項目建設，培育年產(chǎn)值超10—20億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)2—3家和一批成長型企業(yè)。

 

　　創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。積極落實“洹泉涌流”政策，大力實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場準入與競爭機制、財稅激勵和投融資機制、知識產(chǎn)權保護政策、人才隊伍建設等方面出臺有針對性的政策措施，鼓勵社會資金和民營資本參與投資，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。

 

　　三、發(fā)展重點和主要任務

 

　　（一）發(fā)展壯大先進裝備制造產(chǎn)業(yè)

 

　　順應裝備高端化、智能化、成套化發(fā)展趨勢，聚焦智能裝備、通用航空、軌道交通、康復醫(yī)療等優(yōu)勢領域，利用我市裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，面向國際國內(nèi)市場需求，發(fā)揮大企業(yè)、大項目帶動作用，全面提升先進裝備制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。持續(xù)提升高端和終端產(chǎn)品比重，打造創(chuàng)新引領、智能高效、綠色低碳的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，力爭先進裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。

 

　　1.智能裝備制造。以數(shù)控智能裝備研發(fā)生產(chǎn)為特色，強化基礎配套能力，大力發(fā)展高精密數(shù)控機床、組合機床、高精密電主軸、數(shù)控鍛壓設備、數(shù)控鍋爐、自適應控制、高精度運動控制等功能的金屬冶煉成套裝備、工業(yè)機器人、智能康復機器人。積極推進以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術為核心的裝備關鍵功能部件的研發(fā)制造，大力發(fā)展智能設備、智能控制系統(tǒng)、基礎零部件和元器件、船舶控制系統(tǒng)等產(chǎn)品。強力推進高檔精密數(shù)控機床、新型鍛壓、數(shù)控旋壓類設備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、3D打印、數(shù)控鍋爐、智能康復機器人、智能儀器儀表等重點項目建設，努力打造河南省先進裝備制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，使先進裝備制造業(yè)成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

 

　　2.通用航空制造。充分利用安陽市作為全國通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)和民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）的有利條件，抓住國家、省支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的人才交流、政策利用、產(chǎn)業(yè)壯大的新機遇，重點發(fā)展無人機、直升機等整機和臨近空間飛行器、輕型飛機及精密零部件、航空物流系統(tǒng)及設備。積極發(fā)展通用航空整機平臺、配套產(chǎn)品、航空服務、通用機場，努力構建完整的通用航空產(chǎn)業(yè)體系。重點支持安陽全豐航空植保科技有限公司、河南貫辰通用航空有限公司、安陽蜂巢智能裝備有限公司等企業(yè)及豪克航空、攬羽模型等航模公司，依靠各自優(yōu)勢，開展多種多樣的通航服務，不斷擴大全市通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模。構建無人機產(chǎn)業(yè)集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、測試和技術檢測、維修保障、應用于一體的通用航空制造全產(chǎn)業(yè)鏈，打造成具有全國示范作用的區(qū)域通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

 

　　3.軌道交通制造。以“一帶一路”戰(zhàn)略實施、城際客運專線、城市軌道交通等重點工程建設為契機，加快發(fā)展高速鐵路線路維修設備、鐵路專用設備及器材、配件制造等，整合提升現(xiàn)有軌道交通裝備制造企業(yè)水平，向產(chǎn)品的高端化、規(guī)模化方向發(fā)展，建設高速鐵路功能部件試驗檢測中心，進一步提升軌道交通產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。重點支持安陽鐵路器材、中博軌道裝備、復興合力等企業(yè)，加快推進軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園建設，集聚相關制造企業(yè)，打造全國軌道交通零部件產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　4.新能源裝備制造。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強技術引進和轉(zhuǎn)讓，培育具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌產(chǎn)品，重點發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)裝備制造。光伏產(chǎn)業(yè)：突出新能源開發(fā)轉(zhuǎn)化和裝備制造兩大重點，加快新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進新能源推廣應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動，推動能源結構清潔化和產(chǎn)業(yè)結構低碳化，建成國家重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。重點發(fā)展太陽能光伏電池關鍵材料、依托滑縣盛達光伏晶硅及非晶硅等新型太陽能電池組件，積極發(fā)展太陽跟蹤裝置及控制系統(tǒng)、逆變器、高效儲能電池等光伏系統(tǒng)及相關配套產(chǎn)品。培育太陽能電池制造產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，努力形成太陽能發(fā)電裝備完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。風能產(chǎn)業(yè)：以整機產(chǎn)品配套為重點，積極發(fā)展系列風機、變頻裝置、控制器、齒輪箱、雙饋式與直驅(qū)式發(fā)電機、各類軸承、液壓控制系統(tǒng)、潤滑成套設備、主軸、輪轂、風力發(fā)電機組控制系統(tǒng)、風力發(fā)電機轉(zhuǎn)子葉片、并網(wǎng)逆轉(zhuǎn)變控系統(tǒng)、輸配電設備等。重點支持金風科技、中復聯(lián)眾、中車永電等企業(yè)，努力實現(xiàn)風機整機制造規(guī)模化和系列化。生物質(zhì)能：積極研制推廣亞臨界萃取設備、安陽吉姆克生物質(zhì)能源成套裝置，生物天然氣全套裝備、分布式生物質(zhì)固化氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、可再生生物質(zhì)鍋爐、生物質(zhì)氣化爐熱解新技術成套設備。

 

　　5.新能源汽車及零部件制造。充分利用國家支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和我市汽車零部件制造業(yè)優(yōu)勢，準確把握新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，堅持順勢而為、搶抓機遇、突出特色、形成優(yōu)勢的總體思路，實施重點突破。以安陽縣（示范區(qū)）為主平臺，全力推動德力新能源商用車項目建設，集聚全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源和要素保障，大力培育發(fā)展“電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化”汽車產(chǎn)業(yè)，推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)“高起點規(guī)劃、高標準建設、高端化發(fā)展”。瞄準國內(nèi)優(yōu)勢地區(qū)和新能源商用整車龍頭制造企業(yè)，著力加強與比亞迪、中通客車、宇通客車等企業(yè)對接溝通力度，爭取在技術研發(fā)、整車生產(chǎn)、市場服務體系建立等方面進行深度合作。加快推進安陽高晶高端汽車鋁合金車輪和鼎鑫鎂業(yè)鎂合金汽車輪轂等項目建設，統(tǒng)籌全市制造業(yè)資源，加強本地冷軋板材、汽車輪轂、車橋、電池、汽車輕量化用材、電子電器等產(chǎn)品與新能源骨干企業(yè)技術對接，提升新能源汽車制造用材本地配套比重。

 

　　加快培育發(fā)展氫燃料電池汽車。以新型化工產(chǎn)業(yè)園為主平臺，重點推進焦化企業(yè)利用工業(yè)副產(chǎn)氫能，積極引導整車企業(yè)開發(fā)氫燃料電池汽車，引進具備國際先進水平的氫燃料電池整車企業(yè)，培育發(fā)展高可靠性氫燃料電池物流車、卡車、客車等專用車和商用車，推進加氫基礎設施建設，積極建設國家級氫燃料電池汽車示范應用城市。

 

　　加快充電配套設施建設。將充電設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)能源供應和土地資源情況，研究制定新能源汽車基礎設施總體規(guī)劃，構建支持充電設施加快發(fā)展的政策體系，加快形成布局合理、規(guī)模適中的新能源汽車充電服務系統(tǒng)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”等新模式與新業(yè)態(tài)在全市范圍內(nèi)發(fā)展，鼓勵物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)應用，提高充電服務智能化水平，助力智慧城市建設，提高運營效率與用戶體驗，形成充電服務領域“安陽模式”。

 

　　專欄1：先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群重點項目

 

　　通航裝備制造。北關區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)園項目、安陽5G泛在低空測試基地項目、無人機孵化器項目、海直通航無人機運營服務總部項目、安陽縣通航制造產(chǎn)業(yè)中心二期項目、通航產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化中心項目、獵鷹消防無人機及配套設備項目、中航智重型無人機項目、邁杰航空項目、河南以電新能源飛機項目。

 

　　軌道交通裝備制造。龍安區(qū)福斯羅高鐵配件基地項目、林州市宏陽機械年產(chǎn)25000噸軌道交通裝備項目、湯陰縣安陽振動器技改擴建和退城入園項目。

 

　　智能裝備制造。文峰區(qū)安陽鍛壓年產(chǎn)30條數(shù)控電動螺旋壓力機自動化生產(chǎn)線技改項目、凱地電磁鐵智能工廠項目、林州市華意隆智能化裝備及電子產(chǎn)業(yè)園項目、安陽縣哈工徽遠成電氣生產(chǎn)項目、滑縣年產(chǎn)4萬噸特高壓鐵塔及智能鋼管塔項目、華牧機械年產(chǎn)300臺液壓設備升降機和礦山通風設備擴建項目、志林礦山設備年產(chǎn)10萬套礦山安全裝備及凈化機械加工項目、華泰糧機年產(chǎn)1.5萬臺環(huán)保設備智能化生產(chǎn)線項目。

 

　　康復醫(yī)療設備制造。內(nèi)黃縣翔宇醫(yī)療安陽中醫(yī)康復產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)10090臺（套）養(yǎng)老及產(chǎn)后康復醫(yī)療設備項目、智能康復醫(yī)療設備生產(chǎn)技術改造項目、安陽縣新松機器人智能康養(yǎng)裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目、滑縣紅太陽醫(yī)療器械二期項目、貝萊（貝科爾）高新技術醫(yī)療器械項目、三強醫(yī)械年產(chǎn)20000臺二類醫(yī)療器械10000套醫(yī)療廢物處理設備和感控類耗材項目、湯陰縣高端醫(yī)療康復器械產(chǎn)業(yè)園項目。

 

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　　（二）大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)

 

　　緊跟國際新材料發(fā)展新趨勢，重點發(fā)展我市具有一定基礎優(yōu)勢的先進金屬材料、新型功能材料、化工新材料、電子信息材料等新型材料。盡快形成特色鮮明、技術先進、附加值高、拉動力大的新材料產(chǎn)業(yè)體系。重點建設高性能金屬材料、電子級玻璃纖維材料、聚酯新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。積極引進發(fā)展石墨烯、納米等新型材料，推動電子功能材料產(chǎn)業(yè)集聚，建成國家重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，力爭新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。

 

　　1.先進金屬材料。以行業(yè)重點骨干企業(yè)為龍頭，重點發(fā)展以高性能鋼鐵、鋁合金、鎂合金為主的先進金屬材料產(chǎn)業(yè)，特種鋼材重點發(fā)展超高強鋼、模具鋼、不銹鋼、高強度輕量化汽車零部件制造用鋼、高性能船板用鋼、齒輪鋼、螺栓鋼、高溫合金、超高硬韌性耐磨合金鑄鋼等新型特種鋼的應用開發(fā)。同時配套發(fā)展鑄造、焊接等先進制造工藝技術，做好關鍵技術的引進開發(fā)和重點項目的建設工作，加強科研平臺建設和技術支撐，加快培育和引進上下游產(chǎn)品關聯(lián)和配套企業(yè)，力爭把我市打造成產(chǎn)業(yè)特色、集聚和輻射效應明顯的先進金屬材料生產(chǎn)基地。

 

　　2.新型功能材料。重點發(fā)展稀土研磨材料、鋰離子電池正負極材料、功能性離子液、功能陶瓷、功能性纖維、石墨烯、新型炭纖維材料、極碳晶納米材料等新型功能材料。

 

　　3.化工新材料。重點發(fā)展聚酯新材料、表面活性劑、超高分子材料、絕熱材料、合成洗滌劑、食品添加劑、飼料添加劑、藥用化工材料、各類助劑等新型化工材料，支持安陽市精細化工產(chǎn)業(yè)園等新型化工園區(qū)建設，建成聚酯新材料研發(fā)生產(chǎn)基地和化工新材料生產(chǎn)基地。

 

　　4.電子新材料。重點發(fā)展電子級玻璃纖維、電子覆銅板等電子信息材料，積極引進和培育納米電子材料、新型電子陶瓷等新型電子信息材料、新型顯示材料的研發(fā)生產(chǎn)，積極開展新型顯示器件發(fā)光材料的研究和產(chǎn)業(yè)化工作。加快推進新材料重點項目建設，持續(xù)壯大新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，建成電子級玻璃纖維材料研發(fā)生產(chǎn)基地。