繼2017年簽訂《關(guān)于在自貿(mào)框架內(nèi)開展協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的合作協(xié)議》之后，成都高新區(qū)與自貢高新區(qū)再度“牽手”，開啟協(xié)作共興的嶄新篇章。11月17日，成都高新區(qū)管委會與自貢高新區(qū)管委會戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式在成都舉行。

 

　　川觀新聞記者獲悉，雙方將采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”的方式，圍繞自身經(jīng)濟、社會發(fā)展需求及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、城市建設(shè)管理、社會事業(yè)等5大領(lǐng)域開展合作，促進(jìn)兩地優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏。成都市委常委、高新區(qū)黨工委書記曹俊杰，自貢市委常委、自貢高新區(qū)黨工委書記鮮光鵬出席簽約儀式。

 

　　雙方將如何充分發(fā)揮兩區(qū)在成都、自貢雙城聯(lián)動發(fā)展中的橋梁紐帶作用，加快資源的有效整合和高效配置，實現(xiàn)合作共贏？

 

　　作為成都、自貢的產(chǎn)業(yè)集聚地，成都高新區(qū)與自貢高新區(qū)決定以產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)。“自貢高新區(qū)是老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)，正奮力打造五百億級智能制造、兩百億級先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)集群。這與成都高新區(qū)著力打造以電子信息為主的兩千億高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)方向上十分契合。”鮮光鵬表示。

 

　　具體而言，雙方將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合共育。圍繞新能源、節(jié)能環(huán)保裝備、新材料、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈條互補、上下游產(chǎn)品配套、企業(yè)集群協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；立足自貢高新區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，充分發(fā)揮成都高新區(qū)的區(qū)位、平臺、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，探索“總部+基地”“研發(fā)+制造”產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，共同探索“飛地經(jīng)濟”合作新模式。

 

　　探索開展聯(lián)合招商。充分發(fā)揮成都高新區(qū)在資源、企業(yè)、項目等方面和自貢高新區(qū)在土地、勞動力成本等方面的優(yōu)勢，聯(lián)合開展招商引資，實現(xiàn)抱團(tuán)招商，探索共建利益共享機制。

 

　　加強金融領(lǐng)域合作。積極營造良好金融生態(tài)環(huán)境，鼓勵兩地已設(shè)立的各類基金積極支持雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持雙方國有平臺公司聯(lián)合組建新的產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新基金，重點用于支持雙方共同引進(jìn)落地產(chǎn)業(yè)項目或開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作等。

 

　　同時，聯(lián)動擴大對外開放，一起“走出去”。成都高新區(qū)將自貢高新區(qū)納入對外開放合作框架體系，依托中歐、中韓、中新等國際合作園區(qū)及創(chuàng)新載體，加強對外市場拓展、技術(shù)交流等合作；成都高新區(qū)聯(lián)合自貢高新區(qū)共同承接全球、全國產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融等資源，組團(tuán)參加國際性、全國性對外開放交流活動，共同推動與“一帶一路”沿線國家以及長三角、珠三角、粵港澳等地區(qū)的合作。

 

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開科技支撐。因此，強化科技創(chuàng)新合作，是雙方同向發(fā)力的第二大重點。

 

　　“自貢高新區(qū)是西部科學(xué)城自貢科創(chuàng)園的核心區(qū)，擁有國省級科技創(chuàng)新平臺64個，與成都高新區(qū)同屬國家雙創(chuàng)示范基地，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是兩區(qū)的共同使命。”鮮光鵬表示，希望能在成都高新區(qū)的引領(lǐng)下，充分發(fā)揮兩地科創(chuàng)資源優(yōu)勢，持續(xù)提升創(chuàng)新策源力，共同打造成渝地區(qū)科創(chuàng)大走廊的重要支撐點和西部科技創(chuàng)新中心的示范區(qū)、樣板區(qū)。

 

　　雙方將從合作共建創(chuàng)新平臺、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、合作開展異地孵化3方面發(fā)力。采取企業(yè)主導(dǎo)、院校合作、多元投資、成果分享等模式，探索共建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)雙方的新型研發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺等互相設(shè)立分支機構(gòu)、分中心，聯(lián)合開展科技創(chuàng)新活動。雙方定期組織開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接活動，引導(dǎo)成都高新區(qū)的高校科研院所、孵化器等創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)人才攜科技成果到自貢高新區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，聯(lián)合實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。同時，拓展雙方孵化區(qū)域和領(lǐng)域，設(shè)立異地孵化器，建立異地孵化模式，實現(xiàn)管理咨詢、資本運作、市場運營、人才幫扶等共享服務(wù)。

 

　　除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新上的深度合作，雙方還將學(xué)習(xí)借鑒對方優(yōu)化營商環(huán)境方面的制度創(chuàng)新、流程再造、優(yōu)化服務(wù)等先進(jìn)理念；學(xué)習(xí)城市精細(xì)化治理、智慧化治理、多元化治理的創(chuàng)新思路和成熟模式，努力打造高品質(zhì)城市生活空間。

 

　　在社會事業(yè)方面，雙方將探索開展合作辦學(xué)，推進(jìn)各學(xué)段學(xué)校結(jié)對共建；推動建立專科聯(lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等多種形式的醫(yī)聯(lián)體；推進(jìn)街道、社區(qū)及商圈結(jié)對共建，探索建立社區(qū)、社工、社區(qū)組織交流機制和社會資源、社會服務(wù)共享機制，推動雙方社會事業(yè)共同進(jìn)步。

 

　　據(jù)了解，成立于1992年的自貢高新區(qū)，是我省第一批省級高新區(qū)，2011年繼成都、綿陽之后，升級成為全省第三家國家級高新區(qū)。成立31年以來，自貢高新區(qū)現(xiàn)已成長為國家節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)化示范基地、國家新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地的主要承載地、國家老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)和國家雙創(chuàng)示范基地，節(jié)能環(huán)保裝備制造入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　“一直以來，成都高新區(qū)作為省內(nèi)國家級高新區(qū)的‘老大哥’，始終引領(lǐng)、帶動比鄰相守的自貢高新區(qū)協(xié)同發(fā)展，特別是《關(guān)于在自貿(mào)框架內(nèi)開展協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的合作協(xié)議》簽訂以來，在改革創(chuàng)新、貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多領(lǐng)域深入合作。”鮮光鵬表示，自貢高新區(qū)正積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇，實施產(chǎn)業(yè)強鏈、創(chuàng)新賦能等強區(qū)興區(qū)“五大行動”，加速打造以新能源、智能制造、先進(jìn)材料為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。希望以此次簽約為契機，進(jìn)一步共建合作機制，攜手取得更大突破、實現(xiàn)更大作為。

 

　　“兩地高新區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強、契合點多，具有良好的合作前景。”曹俊杰表示，此次合作協(xié)議的簽署必將開啟兩地共同推動高質(zhì)量發(fā)展、打造協(xié)同創(chuàng)新共同體的嶄新篇章，希望雙方攜手相向、共謀發(fā)展，努力推動兩地交流合作邁上新臺階，開創(chuàng)互利共贏、創(chuàng)新發(fā)展的新局面。