在汨羅高新區高質量發展推進大會上的講話

 

　　中共汨羅市委書記朱平波

 

　　（2023年2月2日）

 

　　各位企業家、同志們：

 

　　歲序更替，華章日新。在這生機蓬勃、播種希望的美好時節，我們舉行汨羅高新區2023年高質量發展推進大會，隆重表彰先進集體、先進個人、優秀企業，進一步營造務實重干、爭創一流的濃厚氛圍，激勵園區全體黨員干部和廣大企業家奮進新征程、建功新時代。剛才，厚德同志總結了高新區2022年工作成績，明確了高新區2023年發展目標，展現了高新區全體干部職工和優秀企業家朝氣蓬勃的精神面貌，體現了奮斗不息的動力和欣欣向榮的活力。等下，作鳳主席還要作重要講話，希望園區上下進一步提振信心，抓好落實，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責任感比學趕超、爭先創優，全力推動高新區高質量發展。下面，我先講三點意見。

 

　　一、乘勢而上，始終保持發展定力

 

　　一年來，高新區抓產業發展，抓機制改革，取得顯著成效，為汨羅高質量發展提供了強力支撐。我們要始終保持良好的發展態勢，繼續埋頭苦干，真抓實干，勇挑重擔，勇立潮頭。

 

　　堅定信心抓發展。2022年來，面對經濟下行壓力，高新區持續攻堅重點項目，不斷做強主導產業，大力發展新興產業，成功創建省級“五好”園區，晉升“千億園區”，取得了殊為不易的成績。我們要進一步堅定信心，繼續團結奮斗，深化改革創新，一起干、一起拼，大膽試、大膽闖，探索新辦法，走出新路子，為高新區高質量發展匯聚不竭動力。

 

　　認清差距再出發。從汨羅的發展歷程來看，高新區逐步形成了產業圖譜清晰、創新資源富集、發展步伐鏗鏘的良好局面，是財稅增收的“主力”，是展示形象的“窗口”，是對外交流的“名片”。但是，我們必須清醒地看到，高新區還存在經濟總量不大、產業集群不強、體制機制不活、創新動能不足等問題，與創建國家級高新區的目標定位還有較大差距。在2022年度全省“五好”園區創建綜合評價中，汨羅高新區雖然位列第五，但相比岳陽綠色化工高新區、平江高新區分列第一、第二的成績，我們正面臨著“前有標兵，標兵越跑越遠；后有追兵，追兵越來越近”的壓力。大家要看清差距、發現問題、認識不足，堅決摒棄“自滿”心態、“等靠”心態、“安逸”心態，始終保持敢打敢拼的精氣神、團結奮進的向心力和爭先進位的進取心，開啟創建國家級高新區新征程。

 

　　提振精神開新局。省委經濟工作會議指出，今年集中精力打好經濟增長主動仗、科技創新攻堅仗、優化發展環境持久仗、防范化解風險阻擊仗、安全生產翻身仗、重點民生保障仗“六仗”，著力打好經濟增長主動仗，使投資的關鍵作用更加鮮明，產業的帶動作用更加有力，園區的集聚作用更加強化；打好科技創新攻堅仗，在關鍵核心技術、創新成果轉化、高端平臺賦能、激活人才創新鏈上持續攻堅，為我們抓產業發展、抓園區建設指明了方向，提供了遵循。在岳陽市高質量發展推進大會上，普華書記明確提出，汨羅高新區等五大重點園區是岳陽高質量發展的主戰場，要持續抓好“五好”園區創建，充分發揮“引擎”作用。岳陽市委、市政府和普華書記、作鳳主席，一直都在密切關注汨羅高新區的發展，對汨羅高新區的未來抱有很高期待，寄予深切厚望。我們務必提高政治站位，體會良苦用心，保持發展定力，匯聚各方力量，精準高效打好“組合拳”，不斷增強只爭朝夕的緊迫感、攻堅克難的責任感和不進則退的危機感，奮力開創高新區高質量發展新局面。

 

　　二、聚焦重點，不斷建強產業體系

 

　　產業是立市之本、強市之基，是經濟社會發展的“脊梁”。黨的二十大報告強調，“建設現代化產業體系”，高新區要緊緊抓住實體經濟、科技創新、金融服務、人力資源四個重點，實現相互融合、協同發展，努力建強產業體系。

 

　　實體經濟必須實現跨越性發展。緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，集中力量招商引進一批項目，開工建設一批項目，竣工投產一批項目，重點建好“園中園”，打造產業綜合服務平臺。新興產業具有科技含量高、增長速度快、規模經濟效應明顯、產業關聯度高等顯著優勢，必須緊緊抓住發展新興產業這一主線，在新一輪發展賽道上彎道超車、換道領跑、搶占先機。剛才，厚德同志講了今年高新區打好產業升級攻堅戰的總體思路，確定了電子信息、鋰電新能源兩個細分領域作為主攻方向，這是我們對自身產業定位的再認識、再提升，對新興產業發展的新探索、新突破。我們要用好原有技術優勢和產業優勢，加強核心技術攻關，推動新興產業高端化智能化發展，不斷強鏈固鏈穩鏈，打造優勢特色集群。

 

　　科技創新必須獲得階段性成效。科技是第一生產力，創新是第一動力。高新區要想實現高質量發展，就必須做好做實創新這篇文章，把科技創新作為核心競爭力，著力打造創新平臺，全面啟動國家級高新區創建，真正成為引領全市創新發展的重要增長極。加快建設基礎新材料、電子信息、工程機械配套等領域的眾創空間、孵化器、工程技術中心研發平臺，加強與中南大學等高校、科研院所、智庫合作，加速科技成果轉化。完善企業創新服務體系，在主導產業等領域建立高新技術企業培育庫，持續實施高新技術企業倍增行動，更好激發創新活力、創造動力。全年新增高新技術企業10家以上，新增“專精特新”中小企業10家以上，讓高新區成為企業孵化、培育、創新、成長的“搖籃”。

 

　　金融服務必須邁出關鍵性步伐。金融是實體經濟的“血液”。要盡快設立產業基金，學習外地先進經驗，引導并撬動金融資本和社會資本投資，引入募投項目，帶動招商引資，支持重點項目落地，促進產業集群發展。積極搭建平臺，及時掌握企業和金融機構在發展中遇到的困難和訴求，推動銀企深化協作、加強溝通、增進互信，幫助企業解決融資難、融資貴等問題。用好岳陽市小微企業信貸“風補基金”，為更多中小微企業融資提供便利，為創新創業主體紓困解難，為園區產業發展注入新的“金融活水”。

 

　　人力資源必須具備實質性突破。人才是第一資源。要有識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，投入“真金白銀”，付出真情實感，拿出真招實策，大力招引各類產業人才，大力引進急需緊缺人才，大力培育創新型人才團隊，讓各類人才在高新區干事有舞臺、發展有空間、事業能出彩、夢想能成真。要緊扣發展需求，啟動職業中專整體搬遷，投入使用岳陽現代服務職業技術學院，推動學校與企業“聯姻”，讓學生入學即進廠、學習即生產、畢業即就業，加速產教融合，打造產業人才成長“快車道”。

 

　　三、優化環境，全力護航企業發展

 

　　發展環境好，企業就發展得好，就走得穩、走得快、走得遠。同樣，企業發展好了，高新區就能“枝繁葉茂”，能夠吸引更多的項目、資金、人才等要素聚集，形成良性循環，實現多方共贏。

 

　　政務服務更加便捷高效。立足企業發展需求，持續推進政務服務改革，不斷破除制約高質量發展的體制機制障礙，釋放經濟穩中向好、企業提質增效的“大成效”。堅持“項目為王”，強化承諾理念、標準意識，加快實施“承諾制+標準地”改革，全面實行重大產業項目“拿地即開工”、項目直接落地等機制。大力推行惠企政策兌現“幫代辦”服務，變“企業找政策”為“政策找企業”，指導和幫助企業用足、用好各類政策，讓惠企政策成為企業發展的“助推器”。聚焦市場主體的“最痛之點”“最盼之處”，形成企業訴求辦理閉環，做到有訴即接、有訴即應、有訴即辦，讓高品質政務服務成為高新區最具特色的標識，讓來高新區投資興業成為各類市場主體最強烈的愿景。

 

　　營商環境更加風清氣正。著力打造“辦事不求人、解難好找人、都是代言人”的汨羅營商環境品牌，把營商環境“軟實力”變為發展“硬支撐”。當好“羅城店小二”，善為企業搞服務，真正把企業的事看成自己的事，把企業的難當成自己的難，把口頭上的“親”轉化為行動上的“親”。堅持項目一線比服務，“龍虎榜”上論英雄，以排名倒逼責任，以目標倒逼進度，認真落實干部聯企業、聯項目工作機制，實打實、點對點地幫助企業解決具體問題。嚴懲損害營商環境的行為，堅決查處不作為、亂作為、慢作為、庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風和腐敗問題，真正做到既“親”而有度，又“清”而有為。

 

　　干事氛圍更加心齊氣順。園區發展，關鍵在人，根本在人。高新區干部隊伍的能力強不強、作風優不優，企業感觸最深，也最有發言權。我們要找準能力短板促提升，緊盯作風頑疾抓整改，著力打造比學趕超的干事創業環境。廣大黨員干部要全面提升業務能力，做到熟悉產業、熟悉企業、熟悉資本、熟悉創新，不斷適應現代產業發展要求。努力錘煉實干作風，不流于形式，不浮于表面，把各項工作落實落細。不斷強化擔當意識，敢于攻堅克難，個性問題專項解決，共性問題集中破解，始終保持團結拼搏、奮勇爭先的強大合力。

 

　　同志們，大道至簡，實干為要。藍圖已經繪就，號角已經吹響，讓我們以昂揚的精神狀態、務實的工作作風，抓緊項目建設，抓好園區提質，推動汨羅高質量發展，奮力在建設省域副中心城市中干在實處、走在前列！