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2026年國家現代農業產業園申報指南

來源:高新院 achie.org 日期:2025-12-23 點擊:

國家現代農業產業園是在規模化種養基礎上,通過“生產+加工+科技”,聚集現代生產要素,創新體制機制,形成了明確的地理界限和一定的區域范圍,建設水平比較領先的現代農業發展平臺。

一、創建要求

      國家現代農業產業園創建有幾個硬性指標。

1.聚焦1—2個主導產業,2個主導產業要相互關聯,主導產業產值占比要超過60%;
2.生產基地規模2個及以上鄉鎮,不能是整個縣域;
3.加工能力強,加工業產值與一產產值比要達到3:1 以上;
4.已經撥付的中央財政獎補資金使用進度原則上達到95%;這個數據在2022年是95%,2021年是85%,2020年是95%,2019年和2018年是80%。每一年情況略有差異;
5.科研經費投入同比增長5%以上,與3家省級以上科研教育單位設立合作平臺,農業科技貢獻率達到65%以上;
6.年培訓新型職業農民或農村實用人才總數達200人次以上;
7.畜禽糞污綜合利用率達80%以上;園內農產品抽檢合格率達到99%以上;綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到80%以上。
8.園內30%以上的農戶加入合作社聯合經營。
9.聯農帶農效果好,農民人均可支配收入高于當地平均水平30%以上。
10.組織管理服務健全,要明確主要領導負責,成立產業園建設工作領導小組、管委會和平臺公司。

 

二、申報程序

 

      兩種方式:產業園申報按照競爭遴選、書面審查。

      三種指標:基礎性指標、政策性指標和競爭性指標。基礎性指標是根據農林牧漁業總產值及相關資源條件等因素分配各省份;政策性指標是為突出加大對糧食、大豆油料生產和西藏、新疆的支持力度而設,這兩類指標均采用書面審查方式。競爭性指標需經縣(市)申請、省級推薦、實地核查、現場答辯等公開競爭選拔程序。

 

三、申報時間

      通知下發日:預計2025年12月下旬(預計比往年提前)

      申報截止日:預計通知下發后2周左右

 

四、資金獎補
 

      往年:政策性獎補7000萬元,競爭性獎補1億元;(批準創建下發30%,通過中期評估安排30%,通過評價認定后下達剩余獎補資金)

要求省內各級財政整合配套不低于3億,撬動社會資本15億。還可申請長達25年的國家貸款,利息1.5%。基礎設施、生產線、廠房建設等都可貸款。

2025年獎補金額預計會有提高?。ㄓ?025年農業領域資金謀劃方向和中央預算內資金使用情況分析得出。)

 

五、創建程序

 

      1. 產業園所在地人民政府提出申請  2.→省級農業農村和財政廳部門核報省級政府同意后報農業農村部、財政部,開展申請創建工作 (省級農業農村和財政廳部門采取擇優遴選的方式;評判依據:創建方案、建設規劃評審和實地核查等工作。)3.→農業農村部、財政部聯合組織競爭性選拔。符合創建條件的,經公示后可批準創建國家現代農業產業園(農業農村部、財政部采取書面審查備案和競爭性擇優遴選相結合的方式;評判依據:現場答辯)4.→經一定時間建設達到國家現代農業產業園標準的,可批準為國家現代農業產業園,由農業農村部、財政部聯合發文公布。

 

六、創建周期及重要節點

 

     國家現代農業產業園的創建認定周期最短為2年,最長為3年,第一年3月底報送申請創建材料,包括編制創建方案、編制產業園建設規劃、編制資金使用方案、創建基本情況表、相關證明材料等;同年5月農業農村部反饋意見,完善申報材料并提交資金使用方案。

第二年3月開展中期評估,需編制中期評估績效報告、相關證明材料等;同年4-5月,通報中期評估結果,通過中期評估的,可參加同年8月開展的績效預評價,通過績效預評價,即可開始認定程序;若未通過,農業農村部相關部門會適時約談排名靠后的產業園,參加下一年中期評估工作;第三年8月初開展績效預評價,同年11月進行績效預評價,同年12月開展匯報評審、現場核查。

 

七、申報材料

 

      創建階段:總體發展規劃(五年)、編制創建實施方案(兩年)

      實施階段:資金使用方案(兩年)

 

 

八、認定程序

 

1.產業園開展績效自評,編寫8000字左右自評報告并附相關證明材料;

2.產業園所在地縣級人民政府提出認定申請;

3.省級主管部門審核推薦;

 4.農業農村部、財政部組織認定。組織開展視頻匯報、專家評審等方式進行審核。

此外,規定以下情況不予認定:1.出現中央財政獎補資金直接用于企業生產設施投資補助、建設樓堂館所、一般性支出;

2.發生重大農業環境污染或生態破壞問題;
3.發生重大農產品質量安全事故;
4.提供虛假資料騙取創建資格。并視情況追究責任。

 

九、評估內容

 

1.組織管理情況,包括領導小組設立、管理機構、人員配備運營管理機制等;

2.產業融合發展情況,包括主導產業發展、規模種養基地建設、農產品加工業發展、農產品電商、倉儲保鮮和冷鏈物流包閑農業和鄉村旅游等。提供主導產業覆蓋率等指標數據;

3.科技支撐情況,包括科研設施條件建設、科技研發平臺建設、新品種新技術新裝備研發與推廣、科研經費投入農村實用人才培訓等;

4.綠色發展情況,包括水資源節約、農藥化肥減施、農業廢棄物綜合利用、農產品標準化生產、品牌建設、質量安全可追溯等提供農藥化肥利用率等指標數據;

5.聯農帶農情況,包括農民人均可支配收入、農民返鄉創業創新等,需提供指標數據;

6.政策支持情況,包括省市縣出臺支持產業園的財政、信貸、保險、人才用地等方面政策情況提供財政資金投入、金融信貸資金等數據;

7.中央財政獎補資金使用情況,包括中央財政獎補資金支出內容和數額,提供中央財政獎補資金使用進度、創建任務完成進度等指標數據。

中期評估程序:1.產業園自評。需編寫自評估報告,包括產業園基本情況、創建任務完成情況和創建成效、發展模式、存在問題、下一步工作打算等、填寫創建任務完成情況表,即創建方案中規劃重點任務、提供相關證明材料,如重要指標、產值、投資等。

2.省級審核。產業園自評估報告經省級農業農村、財政部門審核同意后,報送農業農村部、財政部。

3.部級評估。農業農村部、財政部組織專家以書面審查的方式,評估各產業園創建績效,通報評估結果。

 

 

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2026年國家現代農業產業園申報指南

2025-12-23 來源:高新院 achie.org 點擊:

國家現代農業產業園是在規?;N養基礎上,通過“生產+加工+科技”,聚集現代生產要素,創新體制機制,形成了明確的地理界限和一定的區域范圍,建設水平比較領先的現代農業發展平臺。

一、創建要求

      國家現代農業產業園創建有幾個硬性指標。

1.聚焦1—2個主導產業,2個主導產業要相互關聯,主導產業產值占比要超過60%;
2.生產基地規模2個及以上鄉鎮,不能是整個縣域;
3.加工能力強,加工業產值與一產產值比要達到3:1 以上;
4.已經撥付的中央財政獎補資金使用進度原則上達到95%;這個數據在2022年是95%,2021年是85%,2020年是95%,2019年和2018年是80%。每一年情況略有差異;
5.科研經費投入同比增長5%以上,與3家省級以上科研教育單位設立合作平臺,農業科技貢獻率達到65%以上;
6.年培訓新型職業農民或農村實用人才總數達200人次以上;
7.畜禽糞污綜合利用率達80%以上;園內農產品抽檢合格率達到99%以上;綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到80%以上。
8.園內30%以上的農戶加入合作社聯合經營。
9.聯農帶農效果好,農民人均可支配收入高于當地平均水平30%以上。
10.組織管理服務健全,要明確主要領導負責,成立產業園建設工作領導小組、管委會和平臺公司。

 

二、申報程序

 

      兩種方式:產業園申報按照競爭遴選、書面審查。

      三種指標:基礎性指標、政策性指標和競爭性指標?;A性指標是根據農林牧漁業總產值及相關資源條件等因素分配各省份;政策性指標是為突出加大對糧食、大豆油料生產和西藏、新疆的支持力度而設,這兩類指標均采用書面審查方式。競爭性指標需經縣(市)申請、省級推薦、實地核查、現場答辯等公開競爭選拔程序。

 

三、申報時間

      通知下發日:預計2025年12月下旬(預計比往年提前)

      申報截止日:預計通知下發后2周左右

 

四、資金獎補
 

      往年:政策性獎補7000萬元,競爭性獎補1億元;(批準創建下發30%,通過中期評估安排30%,通過評價認定后下達剩余獎補資金)

要求省內各級財政整合配套不低于3億,撬動社會資本15億。還可申請長達25年的國家貸款,利息1.5%?;A設施、生產線、廠房建設等都可貸款。

2025年獎補金額預計會有提高?。ㄓ?025年農業領域資金謀劃方向和中央預算內資金使用情況分析得出。)

 

五、創建程序

 

      1. 產業園所在地人民政府提出申請  2.→省級農業農村和財政廳部門核報省級政府同意后報農業農村部、財政部,開展申請創建工作 (省級農業農村和財政廳部門采取擇優遴選的方式;評判依據:創建方案、建設規劃評審和實地核查等工作。)3.→農業農村部、財政部聯合組織競爭性選拔。符合創建條件的,經公示后可批準創建國家現代農業產業園(農業農村部、財政部采取書面審查備案和競爭性擇優遴選相結合的方式;評判依據:現場答辯)4.→經一定時間建設達到國家現代農業產業園標準的,可批準為國家現代農業產業園,由農業農村部、財政部聯合發文公布。

 

六、創建周期及重要節點

 

     國家現代農業產業園的創建認定周期最短為2年,最長為3年,第一年3月底報送申請創建材料,包括編制創建方案、編制產業園建設規劃、編制資金使用方案、創建基本情況表、相關證明材料等;同年5月農業農村部反饋意見,完善申報材料并提交資金使用方案。

第二年3月開展中期評估,需編制中期評估績效報告、相關證明材料等;同年4-5月,通報中期評估結果,通過中期評估的,可參加同年8月開展的績效預評價,通過績效預評價,即可開始認定程序;若未通過,農業農村部相關部門會適時約談排名靠后的產業園,參加下一年中期評估工作;第三年8月初開展績效預評價,同年11月進行績效預評價,同年12月開展匯報評審、現場核查。

 

七、申報材料

 

      創建階段:總體發展規劃(五年)、編制創建實施方案(兩年)

      實施階段:資金使用方案(兩年)

 

 

八、認定程序

 

1.產業園開展績效自評,編寫8000字左右自評報告并附相關證明材料;

2.產業園所在地縣級人民政府提出認定申請;

3.省級主管部門審核推薦;

 4.農業農村部、財政部組織認定。組織開展視頻匯報、專家評審等方式進行審核。

此外,規定以下情況不予認定:1.出現中央財政獎補資金直接用于企業生產設施投資補助、建設樓堂館所、一般性支出;

2.發生重大農業環境污染或生態破壞問題;
3.發生重大農產品質量安全事故;
4.提供虛假資料騙取創建資格。并視情況追究責任。

 

九、評估內容

 

1.組織管理情況,包括領導小組設立、管理機構、人員配備運營管理機制等;

2.產業融合發展情況,包括主導產業發展、規模種養基地建設、農產品加工業發展、農產品電商、倉儲保鮮和冷鏈物流包閑農業和鄉村旅游等。提供主導產業覆蓋率等指標數據;

3.科技支撐情況,包括科研設施條件建設、科技研發平臺建設、新品種新技術新裝備研發與推廣、科研經費投入農村實用人才培訓等;

4.綠色發展情況,包括水資源節約、農藥化肥減施、農業廢棄物綜合利用、農產品標準化生產、品牌建設、質量安全可追溯等提供農藥化肥利用率等指標數據;

5.聯農帶農情況,包括農民人均可支配收入、農民返鄉創業創新等,需提供指標數據;

6.政策支持情況,包括省市縣出臺支持產業園的財政、信貸、保險、人才用地等方面政策情況提供財政資金投入、金融信貸資金等數據;

7.中央財政獎補資金使用情況,包括中央財政獎補資金支出內容和數額,提供中央財政獎補資金使用進度、創建任務完成進度等指標數據。

中期評估程序:1.產業園自評。需編寫自評估報告,包括產業園基本情況、創建任務完成情況和創建成效、發展模式、存在問題、下一步工作打算等、填寫創建任務完成情況表,即創建方案中規劃重點任務、提供相關證明材料,如重要指標、產值、投資等。

2.省級審核。產業園自評估報告經省級農業農村、財政部門審核同意后,報送農業農村部、財政部。

3.部級評估。農業農村部、財政部組織專家以書面審查的方式,評估各產業園創建績效,通報評估結果。

 

 

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