電等中高端領域。有色產業擁有嘉峪關、定西兩個電解鋁生產基地和牙買加阿爾帕特氧化鋁生產基地、酒鋼天成彩鋁深加工基地。建有240kA、400kA、500kA多條大型電解鋁生產線，形成年產氧化鋁165萬噸、電解鋁170萬噸、鋁板帶鑄軋材60萬噸、鋁板帶冷軋材18萬噸的生產能力，是甘肅省最大的鋁冶煉加工企業。具備縱向上下貫通、循環多元發展、橫向融合城市服務、金融服務、技術研發等多元產業協同發展的基礎。

 

　　二、鋼鋁產業鏈供應鏈存在的主要問題

 

　　（一）上游戰略資源保障能力不足。在國際鐵礦市場壟斷格局難以改變的情況下，我國鐵礦石資源對外依存度已超過85%，鋼鐵產業重要戰略資源的供應保障能力十分薄弱。酒鋼集團自有鐵礦產能僅滿足本部煉鐵產能約35%所需，外購礦比例高、成本上升；焦煤因寧夏、青海礦井停產或閉坑，原有供應結構被打破，運距擴大、質量下降。鋁產業所需的氧化鋁、炭陽極全部依靠外購。依托周邊低廉動力煤形成的自備電廠供電成本優勢也面臨價格上漲與政策約束雙重壓力。

 

　?。ǘ┲杏渭夹g創新發展能力亟待提升。近年來，隨著綜合實力不斷提高，技術投資不斷提升，我市鋼鋁產業技改升級進程明顯加快，但鋼鐵冶煉加工作為整個產業鏈的核心中間環境，仍有較大提升空間和潛力。企業原有環境容量大、發電成本低等傳統優勢減弱，使得產品結構單一、產業結構低端、可持續發展后勁不足的問題更為突出。作為基礎原材料制造企業，發展高度依賴技術創新驅動，但研發投入精準度與實效性不高，產學研用聯動機制有待加強。

 

　?。ㄈ┫掠萎a業鏈延伸欠缺深度和廣度。產業鏈延伸是鋼鐵產業鏈價值提升的關鍵。但目前鋼鐵企業跨領域延展產業鏈條尚未取得明顯突破和進展，仍未形成跨行業產業鏈整合重構，鋼鐵產業鏈在延展廣度上有待進一步拓寬加強。

 

　　三、保障鋼鋁產業鏈供應鏈穩定的舉措建議

 

　?。ㄒ唬┭a鏈是鋼鋁產業鏈穩固提升的首要任務。保障戰略資源穩定供應是鋼、鋁產業鏈穩固提升的重中之重。一是支持酒鋼集團夯實自有礦山基礎。堅持“在保護中開發、在開發中保護”，最大限度利用好現有資源，增強產業鏈供應鏈自主可控能力。加快實施鏡鐵山礦樺樹溝礦區中西區2760-2640水平開拓接續工程、樺樹溝礦區Ⅴ礦體單獨輸出等項目，確保樺樹溝礦區原礦輸出能力穩步提升。加大自有礦山深邊部和周邊找礦力度和成果轉化，推動礦山可持續發展。

 

　　二是拓展周邊資源利用渠道及途徑。加強戰略合作伙伴關系建設，保持和拓展鐵礦石、廢鋼、焦煤等主要原料供應商的長期合作關系。加快科研攻關和成果轉化，支持冶金煤基還原及干磨干選技術、粉礦懸浮磁化焙燒技術攻關，突破選礦、尾礦綜合利用等技術難題，為開發利用自有難選礦和掌控區域內鐵礦資源提供技術支撐。

 

　　三是加大煤炭資源開發力度。支持酒鋼推進新疆哈密三塘湖、大南湖礦權辦理及項目前期工作，擇優引進社會資本合作開發。積極利用嘉策鐵路擴大蒙古國煤炭進口。

 

　　四是統籌利用兩個市場、兩種資源。加強與“一帶一路”沿線國家的經貿合作，穩定蒙古國、中亞地區的資源供給，拓寬境外戰略性資源采購渠道。按照擴大和壯大主業的要求，積極研究推進與企業戰略發展方向相一致的海外合作項目。

 

　　（二）強鏈是鋼鋁產業實現高質量發展的重要支撐。一是要做強做精中游生產鏈。以質量變革、效率變革、動力變革為引領，做強做精鋼鋁產業鏈中關鍵的生產制造鏈。加快推動實施“十四五”重大項目，深入開展產業賦能行動，加快傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，拓展傳統產業存量，鞏固優勢產業地位。推動鋼鋁產業轉型升級，支持酒鋼集團等鏈主企業加快技術裝備提升、智能化改造和產品升級換代步伐，推動鋼、鋁走“低碳升級+循環改造+綠色替代”發展路徑，開發更多新型特種鋼材和輕質高強度鋁合金材料。鋼鐵產業打造高品質碳鋼和精品不銹鋼產業鏈，以鋼鐵新材料為重點，加快實施新材料產業鏈重大項目，推動產業鏈供應鏈創新升級，大力培育新材料產業。加快熱軋酸洗板鍍鋅鋁鎂聯合機組建設進度，全力推進新煉軋廠項目開工建設。鋁產業圍繞“鋁土礦-氧化鋁-電解鋁-鋁加工”一體化產業鏈，增新品、延鏈條、提效益，推進基礎冶煉向精深加工躍升、產業鏈向高端延伸。積極開展鋁電解槽全石墨化陰極低碳節能技術改造，穩步推進牙買加氧化鋁項目論證建設。啟動建設鋁合金板帶精深加工產品結構優化升級項目。

 

　　二是要加快構建與產業鏈動態交互的創新鏈。堅持創新驅動發展，保障產業鏈供應鏈安全。結合鋼鐵、鋁產業鏈在工藝創新、產品創新、業態創新等方面的不足，有針對性的加快推動創新鏈建設，開展關鍵核心技術集中攻關工作，從源頭增強鋼鋁產業鏈的活力和動力。同時，圍繞創新鏈布局、重構、升級產業鏈，進一步加強創新鏈與產業鏈的動態交互，努力將創新成果快速轉化為實實在在的經濟價值，全面提升鋼鋁產業鏈的競爭實力。強化企業創新主體地位，整合優化科技資源配置，組織企業積極申報建設國家重點實驗室、工程研究中心等創新平臺，加強院企、校企、企業間協作創新，破解關鍵技術難題；把“為用戶創造價值”作為產品研發的出發點和落腳點，大力研發高技術含量、高附加值、高競爭力的產品。發揮“甘肅省鋼鐵新材料研發及產業化應用創新聯合體”優勢，瞄準核用不銹鋼等“卡脖子”高端鋼種，強化聯合研發，實現進口替代。

 

　?。ㄈ┭渔準卿撲X產業鏈邁向高端的必由之路。圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，統籌落實產業基礎高級化產業鏈現代化“1+N+X”攻堅戰，加大產業鏈招商引資力度，以項目建設為抓手，以園區改革為支撐，推動制造業質量、規模和效益穩步提升。鼓勵采用兼并重組、股權合作等市場化方式，向下游制造業深度延伸，配套引進精深加工企業，加快打造鋼、鋁兩大千億級產業集群，形成西部地區先進制造業的要素集聚地。推動酒鋼集團與寶武鋁業合作的30萬噸/年鋁合金大扁錠項目、河北文豐600萬噸/年氧化鋁及新材料項目落地實施，中國建材300萬噸/年鋼礦渣微粉生產線項目開工建設。推動戰略性新興產業發展壯大，依托打造全省百萬千瓦級光伏發電基地，充分發揮好光伏指標的輻射帶動效應，積極發展氫能、儲能、新能源電池及裝備制造等配套產業，真正達到以資源換產業、以資源換市場的最大效益，做足做實新能源優勢轉換放大的文章。在以鋼鋁產業為主導，以新能源產業為拓展的同時，同步提升裝備制造、精細化工、循環經濟等發展質效，不斷增強工業經濟的核心競爭力，真正以實體經濟支撐嘉峪關高質量發展。