近日，《大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》正式發(fā)布，這標(biāo)志著太平灣合作創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將正式步入快速發(fā)展新階段。

 

　　戰(zhàn)略目標(biāo)|打造東北新特區(qū)

 

　　太平灣合作創(chuàng)新區(qū)的總體定位是通過打造東北開放新前沿，構(gòu)建合作創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、綠色低碳先行區(qū)、國(guó)企改革示范區(qū)，形成港產(chǎn)城融創(chuàng)新高地。

 

　　東北開放新前沿

 

　　創(chuàng)新央地合作模式與機(jī)制，打造國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗(yàn)基地，建設(shè)國(guó)資央企合作經(jīng)濟(jì)飛地。深度融入“一帶一路”建設(shè)和東北亞經(jīng)濟(jì)圈，深化與東部沿海地區(qū)的合作，構(gòu)建新發(fā)展格局，打造雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)東北亞合作經(jīng)濟(jì)飛地。通過“一平臺(tái)、兩飛地、一基地、一示范區(qū)”，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施高度完善、資源要素高度聚集、創(chuàng)新活力高度旺盛、營(yíng)商環(huán)境高度優(yōu)越、產(chǎn)融結(jié)合高度緊密的集“港-產(chǎn)-城-融-創(chuàng)”于一體的東北新特區(qū)。

 

　　合作創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)

 

　　以改革統(tǒng)攬全局，重點(diǎn)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新、城市開發(fā)建設(shè)模式的創(chuàng)新、管理體制與模式的改革創(chuàng)新、財(cái)稅分配制度創(chuàng)新、土地利用制度創(chuàng)新、容錯(cuò)與考核機(jī)制創(chuàng)新，提升合作創(chuàng)新區(qū)的活力。通過充分發(fā)揮獨(dú)享的政策優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化存量、盤活增量，打造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)創(chuàng)新型城市，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興，開展多元化投融資，以四大舉措橫向聯(lián)通遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，縱向連接?xùn)|北海陸新通道，助力區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，成為遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。

 

　　國(guó)家綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

 

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)格控制高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。聚焦“零碳產(chǎn)業(yè)”，探索綠色技術(shù)創(chuàng)新，突出零碳、低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集聚。促進(jìn)港口與城市的低碳發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興的低碳生產(chǎn)、生活方式，建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)與城市均衡發(fā)展的零碳智慧生態(tài)宜居宜業(yè)濱海新城。通過加強(qiáng)綠色技術(shù)供給、豐富綠色低碳應(yīng)用場(chǎng)景、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，成為東北區(qū)域“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的先行示范區(qū)，將合作創(chuàng)新區(qū)打造成為國(guó)家綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

 

　　國(guó)資國(guó)企綜合改革特別示范區(qū)

 

　　堅(jiān)持國(guó)資國(guó)企改革綜合施策，建立健全激勵(lì)機(jī)制與人才隊(duì)伍建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善、大力推進(jìn)制度創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，圍繞國(guó)資監(jiān)管科學(xué)高效、國(guó)企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng)等方面，通過利用數(shù)字技術(shù)手段，完善信息化監(jiān)管體系。通過增強(qiáng)科技創(chuàng)新力量，提升國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基礎(chǔ)與競(jìng)爭(zhēng)力。通過提供優(yōu)惠政策與產(chǎn)業(yè)空間等方式，促進(jìn)省、市兩級(jí)國(guó)有企業(yè)與駐地中央企業(yè)在合作創(chuàng)新區(qū)形成合作，強(qiáng)化央地合作發(fā)展。最終形成關(guān)鍵領(lǐng)域改革的協(xié)同聯(lián)動(dòng)格局，帶動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)企改革，進(jìn)一步凝聚央地合作、政企合作、央企合作的合力。

 

　　港產(chǎn)城融創(chuàng)新高地

 

　　明確港口功能定位，以港口為龍頭，加快完善港口物流服務(wù)功能，合理拓展高端航運(yùn)服務(wù)功能，發(fā)揮港口的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)中心重要的產(chǎn)業(yè)港、組合港，夯實(shí)以港興產(chǎn)基底。以產(chǎn)業(yè)為主體，重點(diǎn)推進(jìn)船舶與深海裝備、新能源、農(nóng)產(chǎn)品食品加工等為主體，積極吸引和承接?xùn)|北地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，打造東北亞一流的新型臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)涵蓋低碳綠色、智慧、韌性、海綿等特征的城市，形成產(chǎn)城相互促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)城新格局。通過打造國(guó)際一流的政策高地和營(yíng)商環(huán)境，吸引服務(wù)于產(chǎn)業(yè)全生命周期發(fā)展的金融創(chuàng)新體系，助力產(chǎn)業(yè)的快速、高質(zhì)量發(fā)展，成為孕育世界級(jí)企業(yè)的搖籃。通過加快體制機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成聚集創(chuàng)新要素資源的創(chuàng)新高地，成為以創(chuàng)新要素為引領(lǐng)、以生產(chǎn)生活為本質(zhì)、以智慧生態(tài)為特色的創(chuàng)新型宜居宜業(yè)濱海新城。

 

　　構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

 

　　太平灣合作創(chuàng)新區(qū)將堅(jiān)持港產(chǎn)城融創(chuàng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的總體原則，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，圍繞“大裝備、大物流、大數(shù)據(jù)、大健康”4大方向，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)，打造船舶與深海裝備、新能源新材料、農(nóng)產(chǎn)品食品精深加工3大支柱產(chǎn)業(yè)，大物流、大數(shù)據(jù)、大健康3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)融服務(wù)、通用航空、科創(chuàng)孵化、都市農(nóng)業(yè)等N個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成“2+3+3+N”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　支柱產(chǎn)業(yè)

 

　　船舶與深海裝備制造產(chǎn)業(yè)

 

　　圍繞民用船舶、清潔能源動(dòng)力船舶、海洋石油裝備、海洋重工設(shè)備、船舶維修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建深海裝備產(chǎn)業(yè)體系，形成千億級(jí)船舶重工產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　支柱產(chǎn)業(yè)

 

　　新能源新材料產(chǎn)業(yè)

 

　　聚焦氫能制造全產(chǎn)業(yè)鏈、風(fēng)力發(fā)電裝備及其零部件制造、新能源汽車及零部件制造、新材料制造及新材料研發(fā)制造基地，以“零碳”能源體系為核心特征，建立千億元新能源產(chǎn)業(yè)示范基地。

 

　　支柱產(chǎn)業(yè)

 

　　農(nóng)產(chǎn)品食品加工制造產(chǎn)業(yè)

 

　　依托區(qū)位及港口集疏運(yùn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮糧油龍頭企業(yè)合作的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品食品加工領(lǐng)域發(fā)展，延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈條中的產(chǎn)品及副產(chǎn)品。

 

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

 

　　物流與供應(yīng)鏈綜合服務(wù)

 

　　建立涵蓋港口物流、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、保稅物流、智慧物流、綠色物流的大物流體系，打造成為東北亞區(qū)域航運(yùn)樞紐和重要中轉(zhuǎn)港口。

 

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

 

　　數(shù)據(jù)與信息服務(wù)

 

　　推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字化技術(shù)與社會(huì)現(xiàn)代化治理相結(jié)合，建立全方位的大數(shù)據(jù)體系。

 

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

 

　　生命健康

 

　　以健康服務(wù)、醫(yī)療信息、移動(dòng)醫(yī)療等方向?yàn)榘l(fā)展重點(diǎn)，構(gòu)建全方位、全周期的大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 

　　太平灣合作創(chuàng)新區(qū)將弘揚(yáng)“蛇口精神”，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，通過自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，全力打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的“東北新特區(qū)”、遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，為東北振興貢獻(xiàn)太平灣力量。