6月28日，常德經(jīng)開區(qū)19個項目實現(xiàn)“云簽約”，總金額達56億元。這些項目涉及生物醫(yī)藥、智能裝備制造、新能源新材料等領域，與常德市產業(yè)發(fā)展方向高度契合，具有投資體量大、科技水平高、后期成長好等諸多優(yōu)點。建成投產后，將極大地延伸產業(yè)鏈條、促進產業(yè)集群發(fā)展，為園區(qū)高質量發(fā)展注入強勁動能。

今年，常德市將“招大引強”作為推動高質量發(fā)展的關鍵之舉。常德經(jīng)開區(qū)迅速行動，圍繞“五好”園區(qū)創(chuàng)建和黨史學習教育辦實事、開新局，吹響“招大引強”集結號，發(fā)起總動員，在全區(qū)形成大抓項目、抓大項目的思想共識和行動自覺。

這是一場檢驗園區(qū)干部能力水平和工作作風的硬仗、大仗，更是關系園區(qū)未來實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵仗、持久仗，必須深入推進、久久為功。作為全市產業(yè)建設的橋頭堡，常德經(jīng)開區(qū)對勝利的渴望格外迫切。

下發(fā)任務書、組建生力軍、用好指揮棒……一系列務實舉措行之有效;堅持“優(yōu)中選優(yōu)” 做好項目策劃、突出“精準施策”做好方法創(chuàng)新、實施“一體推進”做好項目落地、緊盯“專外特新”做好補短強弱……一條條行動指南有的放矢。

全區(qū)迅速掀起“招大引強”熱潮。截至目前，共簽約項目69個，其中億元以上項目25個、10億元以上項目5個，引進“500強”項目1個。同時，堅持“項目為王”發(fā)展理念，牽牢抓穩(wěn)項目建設的“牛鼻子”，全力以赴推動重點項目順利落地、快速建設、早見成效。今年1至6月，常德經(jīng)開區(qū)累計完成規(guī)模工業(yè)總產值247.3億元，同比增長17.8%。

喜開新局，彰顯出“大部制”改革實效。2020年，為進一步激發(fā)園區(qū)活力，常德經(jīng)開區(qū)以企業(yè)化管理、平臺化運作、專業(yè)化服務為目標，把職能相近的部門精簡整合形成“大經(jīng)濟、大建設、大管理、大服務、大監(jiān)督”的高效運行體系，組建招商合作部、產業(yè)發(fā)展部、建設管理部、社會事務部、黨政工作部五大部門。依托招商合作中心、項目推進中心、園區(qū)發(fā)展中心三大平臺，為產業(yè)項目提供全過程、無縫隙、“一條龍”服務。

提升內功，從未停歇。在機構設置、簡政放權、人員聘用等方面，在區(qū)域調整、行政審批、代辦服務、平臺轉型等領域，常德經(jīng)開區(qū)率先進行創(chuàng)新性改革，激發(fā)出源源不斷的內生動力，營造優(yōu)質營商環(huán)境，讓園區(qū)成為客商青睞的投資熱土。近年來，該區(qū)先后引進世界500強企業(yè)10家，中國500強企業(yè)10家，民營500強企業(yè)2家。2020年，全區(qū)完成技工貿總收入1216億元，規(guī)模工業(yè)總產值952億元，千億園區(qū)實至名歸。

培育產業(yè) “鏈”出一片艷陽天

7月7日，在常德經(jīng)開區(qū)東區(qū)工業(yè)園，常德光宇新能源項目建設正酣，廠房掃尾、設備采購有序進行。該項目總投資30億元，主要生產儲能電池，全面建成投產后預計年產值可突破60億元，并與園區(qū)內金富力、大度新材、中鋰新材等企業(yè)，建強常德經(jīng)開區(qū)新能源產業(yè)鏈。

長期以來，常德經(jīng)開區(qū)堅持以大項目引領大轉型，以大產業(yè)帶動大發(fā)展，逐步形成了智能裝備制造、生物醫(yī)藥及健康食品、新能源新材料三個主導產業(yè)和新一代電子信息技術、現(xiàn)代物流兩個特色產業(yè)的“3+2”產業(yè)體系，涌現(xiàn)出一批大型骨干企業(yè)，“四上”企業(yè)達到280家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)197家。世界500強企業(yè)中國中車、中國中藥、中國建材，以及中國500強企業(yè)復星集團、三一集團、中聯(lián)重科、中通物流等行業(yè)巨頭紛至沓來，在這片沃土扎根發(fā)展。

著眼全產業(yè)鏈發(fā)展，全方位打造產業(yè)集群，該區(qū)圍繞主要產業(yè)強鏈、補鏈、延鏈，系統(tǒng)性規(guī)劃建設了9個專業(yè)園區(qū)，并以此為載體，堅持“產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)平臺化、平臺市場化”，集聚優(yōu)質產業(yè)，促進轉型升級。

常德經(jīng)開區(qū)還制定出臺《推動經(jīng)濟高質量發(fā)展打造優(yōu)勢產業(yè)鏈三年行動計劃(2021-2023)》，以新能源新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、現(xiàn)代物流、裝備制造、電子信息與人工智能、大健康七大產業(yè)為發(fā)展方向，重點培育發(fā)展12條產業(yè)鏈，明確責任領導與牽頭部門，擬定支持產業(yè)鏈建設的“兩圖七清單”。

前行的腳步不停，看到的風景越美。今年來，常德經(jīng)開區(qū)在產業(yè)鏈建設上，接連實現(xiàn)新突破：智能裝備制造方面，引進汽車內飾件生產制造、中聯(lián)配套零部件加工、客車白車身總成生產制造、機械零配件制造基地等6個項目，簽約總金額達4.1億元;醫(yī)療器械方面，引進高端醫(yī)藥中間體、體外診斷快速檢測產品生產基地、伯年大藥廠(湖南)生產基地、II類醫(yī)療器械體外診斷產品等9個項目，簽約總金額達9.4億元……

同時，常德經(jīng)開區(qū)將平臺建設擺在突出位置，相繼建成運營國家級科技企業(yè)孵化器、華為常德工業(yè)互聯(lián)創(chuàng)新中心、電商企業(yè)加速器等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，百兆瓦級多元電力實驗平臺等正在加快推進，為企業(yè)孵化成長、轉型升級提供了強有力的支撐。常德經(jīng)開區(qū)還先后被授予“國家高新技術產業(yè)基地園區(qū)”“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”等稱號。

產城融合 新城崛起美如畫

潮平岸闊催人進，風勁揚帆正當時。

如今的善卷故里，已變成一座高樓林立、路網(wǎng)發(fā)達、功能完善的產業(yè)新城。發(fā)展的根本目的，就是讓發(fā)展成果更好地惠及于民，這一理念在此得到了生動詮釋。

近年來，在新發(fā)展理念指引下，常德經(jīng)開區(qū)以建設產業(yè)高地、生態(tài)綠洲、幸福家園為目標，推進產業(yè)發(fā)展和城市建設有機統(tǒng)一，走出了一條“以產帶城，產城相宜，三生協(xié)調”的產城融合發(fā)展的新路子。

通過高起點規(guī)劃、高標準建設、精細化管理，全區(qū)形成了七縱八橫的路網(wǎng)框架;園林綠化水平大幅提升，提質改造后的沅江風光帶、孤峰公園，猶如一幅靈動的水墨畫，既保留了德山厚重的歷史文化元素，又融入了健身休閑功能，讓德山人實現(xiàn)“享受綠色生活，服務綠色產業(yè)”的美好愿景。

常德經(jīng)開區(qū)強力推進“三大攻堅戰(zhàn)”，有效防范化解重大風險，遏制債務增量，化解債務存量，政府債務風險可控。精準推進脫貧攻堅，全面落實扶貧政策，鞏固脫貧成果、提高脫貧質量，所有貧困人口“十三五”時期穩(wěn)定脫貧。

切實加強污染治理。常德經(jīng)開區(qū)著力守護好德山藍天碧水凈土，外增顏值、內修氣質，全力推進生態(tài)園區(qū)和產業(yè)新城建設，榮獲第四批“國家綠色園區(qū)”榮譽稱號。

全面壓實安全生產工作責任，連續(xù)獲得省市先進。持續(xù)推進無上訪村(社區(qū))建設，掃黑除惡專項行動縱深開展，綜治民調工作連續(xù)多年排名常德市前列，人民群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。

常德經(jīng)開區(qū)引進湖師大附屬德山學校，新建崇德中學、石門橋中心小學、龍?zhí)垛中W、趙家橋小學，改造乾明路小學、蓮花池小學及農村薄弱學校，全區(qū)學校面貌煥然一新;引進了省婦幼常德醫(yī)院和七喜湘西北腫瘤醫(yī)院，新擴建了市二醫(yī)院，群眾就醫(yī)就學條件得到了極大改善，新型城市教育衛(wèi)生服務體系正在形成，公共衛(wèi)生服務和教育水平顯著提高。

產業(yè)興旺激發(fā)城區(qū)活力，城區(qū)繁榮支撐產業(yè)發(fā)展。園區(qū)管轄范圍內9條快速公交線路覆蓋全區(qū)，建成湖南省標準最高的表面處理產業(yè)園，還配套了200萬平方米標準廠房，2座60萬噸自來水廠、1座10萬噸污水處理廠，5座110千伏以上變電站，啟動了智慧能源中心、固廢處理中心建設，配套設施日臻完善，從“里”到外煥發(fā)新生。

蒸蒸日上的產業(yè)發(fā)展、綠水青山的人居環(huán)境、處處洋溢的現(xiàn)代氣息，古時善卷隱居躬耕之地，產城融合之花正絢爛綻放。這座高速崛起的產業(yè)新城，成為常德貫徹“三高四新”戰(zhàn)略主陣地，站在新的歷史起點，常德經(jīng)開區(qū)正在續(xù)寫更加絢麗華美的篇章。