兩大現代連片產業集聚區呼之欲出，十大超千畝現代化主題產業園區規劃謀劃在前；再派百名干部下基層助力“村改”，十大鎮街書記再次表態……昨日，中共佛山市順德區第十三屆代表大會第五次會議召開，順德將全面啟動新時代廣東省貫徹落實新發展理念實驗區建設。

　為高質量建設超千畝現代化主題產業園，未來3年，順德區鎮兩級將計劃投入資金超40億元，以扶持入園產業項目和園區，助力現代產業園“新世界”建設。

　　“村改”：將啟動建設兩大現代連片產業集聚區

　　村級工業園改造是順德區委區政府的“頭號工程”，截至2020年6月10日，已累計拆除村級工業園40258畝，淘汰散亂污企業8003家，為高質量發展騰出了寶貴的空間，為打贏污染防治攻堅戰打下了堅實基礎。在黨代會的工作報告中，順德宣布“村改”已全面進入改建并舉的新階段后的兩大舉措。

　　一是啟動建設兩大現代連片產業集聚區：大良充分依托中心城區優質資源，建設20平方公里的順德紅崗科技城；龍江超10平方公里現代產業集聚區，以超大項目為牽引，建成大灣區超級產業基地。二是各鎮街分別啟動建設一個超千畝的現代化主題產業園，總面積超3萬畝，按照“一鎮一主題”思路規劃好、建設好、經營好，并實行“定園區建設規劃標準、定產業主題方向、定園區企業準入標準、定有力度的產業扶持政策”，全力打造實驗區高質量發展新載體。

　　未來，超千畝主題產業園將在發展提升傳統優勢產業的同時，重點瞄準機器人、新材料、新一代信息技術、生物醫藥等戰略性新興產業，組建專業隊伍面向全球開展招商，爭取引進具有影響力的大項目，推動產業格局重塑。

　　為推動超千畝現代化主題產業園的建設，順德將發揮“土地空間+產業政策”疊加優勢，未來3年區鎮兩級投入扶持資金超40億元，從土地整理、固定資產投資、研發投入和經濟貢獻增量等方面給予補助或獎勵，全力支持園區打造。

　　佛山市委副書記、順德區委書記郭文海表示，堅決破掉村級工業園對順德是極大的挑戰，規劃建設好現代產業園也是重大的考驗。要保持戰略定力，用好千辛萬苦改造出來的發展空間，決不允許被落后、零散的企業和產業蠶食，高起點、高標準、高水平規劃建設一批現代產業集聚區和現代主題產業園區，面向全球招大商。

 

　　焦點：紅崗科技城將為大良發展插上“雙翼”

　　廣東成德電子科技股份有限公司高端電子電路研發制造項目近日在大良紅崗金斗工業區奠基，該項目是大良首批“二改二”村改新基建啟動項目，總投資5億元，預計年產值20億元，將帶動順德電子信息產業高質量發展。在當天黨代會的分組討論上，該公司總經理林燦榮表示，“報告中對紅崗片區的支持令人倍感鼓舞。”

　　同樣對紅崗科技城打造表示期待的，還有位于紅崗的企業震德塑料機械有限公司。該公司負責人盧健萍表示，“震德扎根順德，不斷增資擴產，在村改之下我們看到了順德未來發展的希望。”

　　為何大良要打造紅崗科技城？大良街道黨工委書記霍茂昌在分團討論時表示，從去年開始，區里就在謀劃對105國道以西的區域進行整體謀劃。

　　根據規劃，大良將以“村改”撬動紅崗片區20平方公里大改造、大開發、大發展，充分依托中心城區優質資源，搭建科技創新創業平臺，聚集高端人才，引入先進制造業、新一代信息技術、5G產業、工業設計、文化創意、金融等產業，打造產城人文融合發展的科技創新高端產業集聚區，煥發工業原點新活力，成為創新發展新引擎。

　　霍茂昌表示，紅崗科技城將對標東莞的松山湖等國內一流的科技城，利用好這一載體做好產業招商。

　　值得關注的是，順德將以清暉園片區城市更新撬動中心城區品質提升。打造“清山河宴”、魅力十足的順德古城，建設大清暉都市文化圈，帶動中心城區城市更新。

　　攻堅：將制定“順德科技創新十條”增強科創力

　　踐行新發展理念，推動高質量發展，最關鍵的還是要靠創新。“沒有創新就沒有未來。順德企業對標新發展理念，目前短板在于缺乏核心技術創新能力，包括核心零部件等。”郭文海表示，順德將制定“科技創新十條”。舉措包括設立“科技順德”建設專項資金，鼓勵企業整合全球創新資源，推動技術創新，大力資助新認定的國家級技術創新中心、重點實驗室。

　　“既要鼓勵美的、博智林、格蘭仕、聯塑、萬和等龍頭企業走創新全球化發展之路，又要激發嘉騰、申菱、富信等中小企業的創新活力，形成大中小企業創新源泉涌流的生動局面。”郭文海表示。

　　據介紹，順德將引導鼓勵企業將“村改”搬遷騰挪作為產業轉型升級的重要機遇，支持企業在抗疫中加大技改投入，提升智能制造化水平。打造一批5G+工業互聯網示范基地，為制造業轉型升級賦能。

　　值得關注的是，順德提出，將培育打造200家具有高成長性的支撐未來的企業，成長為行業“美的”(世界500強企業)。還提出培育“三個一批”制造業企業梯隊。5年內打造一批極具競爭力的企業艦隊。著力鞏固壯大10家具有國際競爭力的企業。大力扶持美的、碧桂園、格蘭仕、盈峰控股、聯塑、萬和、博智林等企業，建立區領導跟蹤服務機制，全力保障企業增資擴產和轉型升級。“金鏈銀鏈不如產業鏈。”順德將實施“三核兩高”戰略確保產業鏈供應鏈穩定。為此提出，將實施由區鎮領導掛帥的產業鏈“鏈長制”，強化上下游對接協作，加快推動產業邁向中高端。

　　實干：向基層放權賦能再選派百名干部馳援村改

　　記者了解到，今年順德將堅定不移向基層放權賦能，樹立大抓基層的導向，加大“放管服”力度，精準推動區鎮職責異構，按照“應放盡放”原則，下放更多審批和執法權限，確立鎮(街道)獨立行使事權的主體地位，使區鎮權責劃分更清晰，履職更高效，增強鎮(街道)活力。

　　據悉，順德區權責事項總數為7600多項，初步確認部分和全部下放鎮(街道)行使約4800多項，超過總量的63%。下一步將結合鎮(街道)機構改革進展情況，通過多種下放方式，將有利于促進鎮(街道)經濟社會發展的事權進一步下放下去。

　　據了解，順德推動更多編制和財力向基層傾斜，選派一批年輕干部到“村改”等基層主戰場歷練成長，對具有基層工作經驗且做出實績的干部優先提拔使用。會上專門舉行了百名干部下基層授旗儀式。據了解，2019年以來，順德區委組織部從區屬各部門、各單位共選派了200名干部，分赴10個鎮街參與村級工業園升級改造工作。昨日的會議上，順德區宣布，繼續選派第三批共100名干部下基層、赴鎮街。

　　順德區委組織部相關負責人稱，前期選派到鎮街的200名干部，全面參與鎮街村改工作，配合鎮街做好村級工業園總攻工作，在基層一線經受磨煉、加速成長，取得豐碩成果。其中，8人被提拔為科級領導干部；多名干部表示愿意扎根基層、不懈奮斗。

　　郭文海：疫情防控常態化順德要在危機中拓新局

　　在會議過程中，郭文海特別提議全體人員將掌聲送給67名馳援湖北的順德醫護人員，全場掌聲雷動。郭文海表示，廣大醫務工作者、公安干警、社區工作人員和志愿者舍小家顧大家，日夜兼程堅守在抗疫一線，特別是67名順德醫護人員第一時間響應黨和國家號召，毅然馳援湖北，展現了“最美逆行者”的擔當。

　　此外，企業家們慷慨解囊捐款捐物，并利用各種渠道全球采購抗疫物資，展現了強烈的家國情懷；廣大港澳臺同胞、海外鄉親和社會組織深切牽掛家鄉人民，全力支持抗疫工作，彰顯了血濃于水的赤子情懷；廣大群眾積極參與群防群治、聯防聯控，共同筑牢疫情防控的“銅墻鐵壁”。

　　郭文海表示，面對突如其來的疫情，我們堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，在落實中央、省、市工作部署的同時，主動研判、精準施策，打了一場疫情防控和復工復產的主動戰。

　　“一手抓防疫、一手抓發展”，在抗疫同時，順德及早動員部署復工復產，決不等到“脫了口罩”才去謀劃發展。在全區上下的共同努力下，今年2月10日復工復產第一天，規上工業企業復工復產率超過70%，2月18日超過90%，2月28日達到100%，有效降低疫情對全區經濟影響。

　　在疫情防控常態化的當下，郭文海在會上也提出，順德應該在危機中學會搶抓機遇。“今年以來，順德召開了多場企業家座談會，我發現企業家們的觸覺非常敏銳，包括積極研判疫情后的市場調整策略、多元化策略、投入技改練就內功、產業結構調整等。”郭文海表示，順德的黨政班子干部也應該搶抓機遇，要更加主動地服務、支持企業搶抓機遇，調整發展思路。