黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)。因為實(shí)際情況不同，每個地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。近期，本刊將聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)推出一批在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺方面的典型經(jīng)驗，以期對各地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有所借鑒與啟迪。

 

　　北京往南75公里，京津冀中心腹地，占地3.5萬畝的廊坊永清縣遠(yuǎn)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)就坐落于此。作為河北省首批認(rèn)定的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)有蔬菜種植及加工、河北香菊種植及菊王茶加工、籽粒莧種植及飼草加工、生豬養(yǎng)殖及屠宰加工、有機(jī)肥生產(chǎn)和旅游觀光六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)村農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)的“睿志”牌香菊，銷往全國30多個省市。因品質(zhì)好，所有香菊都按朵銷售，年產(chǎn)值達(dá)4.6億元。

 

　　這是永清大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興農(nóng)的一個縮影。“近年來，永清將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的重要內(nèi)容，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從供給側(cè)出發(fā)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以點(diǎn)帶面，率先示范引領(lǐng)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為引導(dǎo)的示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要素的聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合的試驗區(qū)。”永清縣縣長張兵介紹說。

 

　　目前，永清已創(chuàng)建了3個省級、6個市級、18個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，總面積11.2萬畝，涵蓋了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋耕地面積48萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已成為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高地。

 

　　龍頭牽引——

 

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主導(dǎo)

 

　　永清把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為園區(qū)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓，或以現(xiàn)有的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社為主體發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，或以引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民合作社來推進(jìn)，借以形成園區(qū)內(nèi)合作社帶動農(nóng)戶以及加工企業(yè)通過訂單聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的主導(dǎo)模式。不僅推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營，而且促進(jìn)了園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售。

 

　　2010年以來，以河北恒都美業(yè)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為主體逐步形成了恒都美業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)集大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)設(shè)施研究、花卉研發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑等示范、推廣、展示多功能于一身，核心區(qū)面積達(dá)3.68萬畝。

 

　　“園區(qū)采用‘公司+園區(qū)+合作社+農(nóng)戶’的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，定期對周邊群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，將研發(fā)、引進(jìn)的新技術(shù)、新品種、新科技進(jìn)行推廣、示范，將科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，讓農(nóng)戶分享高效農(nóng)業(yè)帶來的價值，帶動周邊農(nóng)戶戶均增收1500余元。”恒都美業(yè)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理關(guān)振河介紹說。

 

　　園區(qū)建設(shè)惠及了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活。“在園區(qū)的引領(lǐng)帶動下，周邊多個村村民將土地流轉(zhuǎn)給園區(qū)龍頭企業(yè)，并到公司就業(yè)。農(nóng)民收著租金、掙著薪金、還能分到股金。”永清縣農(nóng)業(yè)局局長張丙臣介紹說，“園區(qū)帶動了980多人就業(yè)。同時，部分農(nóng)民還聯(lián)合起來組建了專業(yè)合作社為公司提供訂單服務(wù)，在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。”

 

　　永清各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中度高、布局密度大，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中顯示出強(qiáng)勁的主導(dǎo)作用。各級園區(qū)共引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體163家，其中龍頭企業(yè)36家，省級以上龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作社127家，平均每個園區(qū)近5家，每萬畝園區(qū)擁有11家，農(nóng)戶入社率80%以上，帶動農(nóng)民21.8萬人。

 

　　要素集聚——

 

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體躍升

 

　　永清從生產(chǎn)端出發(fā)整合集聚涉農(nóng)政策和各類要素，有效配置資源，提高園區(qū)規(guī)模效益和集約效應(yīng)，釋放出新的要素供給，帶來園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的整體躍升。

 

　　各級產(chǎn)業(yè)園集聚了產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的資金要素。為強(qiáng)化園區(qū)的集成示范作用，永清整合涉農(nóng)資金投入，將農(nóng)牧、水利、電力、土地等資金，集中支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計整合各級農(nóng)業(yè)項目資金1.2億元，其中地方財政整合投入0.7億元。

 

　　在財政資金的撬動下，多元化的社會資金也逐步投入到各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2017年省級農(nóng)業(yè)園區(qū)新增投資2.5億元，其中工商資本、龍頭企業(yè)、合作社等投資2.1億元，占比84%，已經(jīng)成為園區(qū)投資的主體力量。同時，永清還搭建融資服務(wù)平臺，引導(dǎo)信貸資金投入。2017年搭建的融資服務(wù)平臺，引導(dǎo)1.1億元信貸資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

 

　　產(chǎn)業(yè)園成為先進(jìn)生產(chǎn)模式的先行先試區(qū)。“為推動畜牧業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展，我們依托遠(yuǎn)村、蘭星、豐沐3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園豐富的土地資源，建設(shè)有機(jī)肥加工廠和糞水肥料化利用中心，對永清縣畜禽糞污進(jìn)行集中收集資源化利用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)農(nóng)牧結(jié)合綠色發(fā)展。以主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)為基礎(chǔ)，在永清縣建立收貯運(yùn)聯(lián)動、水肥一體化的畜禽糞污綜合利用體系，在園區(qū)率先推廣畜—肥—果(菜、草、糧)種養(yǎng)結(jié)合模式。”永清縣畜牧獸醫(yī)局局長劉俊強(qiáng)介紹說。

 

　　產(chǎn)業(yè)園集聚和孵化了新品種、新技術(shù)和新模式。恒都美業(yè)農(nóng)業(yè)園區(qū)遵循“高起點(diǎn)規(guī)劃，高科技引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”的原則，逐年加大科研設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)的資金投入力度，購置了電熱鼓風(fēng)干燥箱等先進(jìn)設(shè)備，獲得了“蓄熱式草莓高架栽培裝置”和“裝配式草莓高架育苗裝置”兩項實(shí)用新型專利，并開展了“溫室作物根系溫度控制”“根溫與光密度耦合機(jī)制”等技術(shù)研究，園區(qū)的“科技范兒”十足。

 

　　新苑陽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承擔(dān)省級以上項目13項，引進(jìn)培育新品種20個，引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)10項，申請獲得專利13項，不斷強(qiáng)化科技支撐，加速成果轉(zhuǎn)化。“公司智能聯(lián)動溫室面積12500平方米，應(yīng)用無土栽培、立體栽培、節(jié)水灌溉等先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，引進(jìn)優(yōu)新品種進(jìn)行展示示范;高效節(jié)能日光溫室210畝，采用水肥一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水生產(chǎn);創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)云平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動服務(wù)、數(shù)據(jù)融合等先進(jìn)技術(shù)用于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、加工配送、精確營銷等信息統(tǒng)籌管理。”新苑陽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)理王一喆介紹說。

 

　　融合發(fā)展——

 

　　產(chǎn)業(yè)鏈條前拓后延

 

　　永清以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，推行產(chǎn)加銷一體化，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“前拓、后延、左右聯(lián)”作用，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)基地規(guī)模化經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相配套，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，因地制宜促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 

　　“遠(yuǎn)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園飼料加工廠年產(chǎn)各類豬全價飼料2萬噸，完全滿足園區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)之用。籽粒莧飼草加工廠年加工鮮草15萬噸，產(chǎn)品全部外銷廣東等地，年創(chuàng)效益2500萬元。”張丙臣介紹說，“同時，園區(qū)還將‘市場搬到農(nóng)民家門口’，成功舉辦了兩屆菊花旅游節(jié)，培育農(nóng)民的‘致富新引擎’。”

 

　　新苑陽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)面積達(dá)5000畝，按照“‘菜籃子+休閑觀光’的城郊—都市型農(nóng)業(yè)”“節(jié)水節(jié)地、高產(chǎn)高效的生態(tài)—集約型農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，園區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃了科技集成展示區(qū)、集約化蔬菜育苗區(qū)、高效安全蔬菜生產(chǎn)區(qū)、冷鏈物流倉儲區(qū)、生態(tài)觀光體驗區(qū)等功能區(qū)，成為京津冀地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主要供應(yīng)基地和觀光休閑農(nóng)業(yè)基地，輔以科技展示推廣、教育科普培訓(xùn)、生態(tài)休閑旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生體驗等功能。

 

　　張丙臣告訴記者，按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價值鏈提升”的思路，永清縣精選出16個資源稟賦獨(dú)特、比較優(yōu)勢突出、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)劃了區(qū)域布局和建設(shè)重點(diǎn)。同時，把質(zhì)量、科技、綠色、品牌、休閑、文化等元素融入農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)融合力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

 

　　永清各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園配套引進(jìn)51個加工廠，平均每個園區(qū)2家，基本能實(shí)現(xiàn)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品全部就地加工轉(zhuǎn)化增值，同時還輻射帶動周邊地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了種植、加工、銷售一體化。

 

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的便捷高效路徑，呈現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)趨勢性新圖景。“下一步，永清將大力實(shí)施高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，全力以赴寫好新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章。”張兵充滿信心。