安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展第五批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建工作的通知

 

　　各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

 

　　近年來，我省積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作，有力推動了全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程。根據(jù)《安徽省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，現(xiàn)就開展第五批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建工作通知如下：

 

　　一、總體要求

 

　　各地立足資源稟賦條件，根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”思路，因地制宜、合理高效、科學布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作，加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興打造新引擎、拓展新路徑。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和工作安排，按照“一業(yè)一園”要求梯次做好省級、市級、縣級產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作。優(yōu)先支持符合條件的市級、縣級產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建。

 

　　二、申報要求

 

　　圍繞“一業(yè)一園”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，科學謀劃產(chǎn)業(yè)園建設(shè)內(nèi)容、重點任務和保障措施，具體要求參照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會安徽省財政廳關(guān)于開展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》（皖農(nóng)計〔2017〕142號）和《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級指導意見的通知》（皖農(nóng)工辦〔2019〕14號）有關(guān)規(guī)定。

 

　　（一）申報條件。

 

　　各地遴選主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件良好、規(guī)劃布局科學合理、輻射帶動效益明顯、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制緊密、政策支撐措施有力的園區(qū)，推薦申報省級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

 

　　一要突出主導產(chǎn)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)鏈條長、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊、市場前景好、區(qū)域影響力大的1個主導產(chǎn)業(yè)，集聚資源要素，形成疊加效應，夯實產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做到發(fā)展一個園區(qū)、帶動一個產(chǎn)業(yè)、壯大一方經(jīng)濟。園區(qū)有主導產(chǎn)業(yè)省級龍頭企業(yè)1個以上，園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值50%以上。

 

　　二要突出科技領(lǐng)先。把科技創(chuàng)新和技術(shù)集成擺在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的突出位置，依托高等院校、科研單位，強化園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的科技支撐，打造科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的基地，利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，努力在新品種研發(fā)、制種基地建設(shè)、新技術(shù)創(chuàng)設(shè)、新模式應用等方面實現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展、率先發(fā)展。園區(qū)至少有1個技術(shù)支撐單位，園區(qū)勞動生產(chǎn)率、畝均產(chǎn)出率均高于所在縣平均水平10%以上。

 

　　三要突出綠色高效。堅持綠色發(fā)展導向，把綠色可持續(xù)發(fā)展理念貫穿園區(qū)建設(shè)全過程，發(fā)展綠色生產(chǎn)、綠色加工、綠色流通、綠色利用。加快推廣綠色投入品，探索推廣綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)科學種養(yǎng)、加工流通綠色轉(zhuǎn)型，推動全鏈條綠色循環(huán)利用。園區(qū)全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度，打造一批示范典型。

 

　　四要突出品牌引領(lǐng)。強化品牌立園意識，突出特色創(chuàng)品牌、標準出品牌、營銷響品牌，打造一批知名區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。加快品牌培育，加速培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，積極培育一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌。推動園區(qū)經(jīng)營主體、企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化，按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”要求，推進標準化生產(chǎn)全程全域全覆蓋。加強品牌營銷，培育品牌文化，利用農(nóng)業(yè)展會、產(chǎn)銷對接會等平臺促進品牌宣傳，積極發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗、農(nóng)產(chǎn)品電商、訂制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。園區(qū)有綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)量3個以上。

 

　　五要突出機制創(chuàng)新。堅持“姓農(nóng)、務農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”方向，把產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)崗位留給農(nóng)民、增值收益留在農(nóng)村，調(diào)動農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的積極性，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成果。推動政府投資和金融投貸協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新用好政策性、商業(yè)性金融工具，合理、合法、合規(guī)打包打捆建設(shè)重點項目。積極推動政府投資和科學設(shè)立產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理機構(gòu)，加快構(gòu)建完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的有效途徑，推廣土地流轉(zhuǎn)得租金、入園就業(yè)得薪金、家庭經(jīng)營得現(xiàn)金、入股分經(jīng)得股金“一地生四金”等利益聯(lián)結(jié)機制。園區(qū)內(nèi)農(nóng)民可支配收入應高于所在縣平均水平10%以上。

 

　　省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)應保持適度規(guī)模，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，不得整縣（市、區(qū)）域創(chuàng)建。支持各地根據(jù)種業(yè)發(fā)展優(yōu)勢條件，申報以種業(yè)集聚發(fā)展為主導產(chǎn)業(yè)的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)要明確，不能細分的可以按糧食、畜禽、蔬菜（水果）、水產(chǎn)、茶葉等大類申報。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等規(guī)定。

 

　　（二）申報數(shù)量。各地嚴格按照《省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建申報指標表》（附件1）申報，超指標申報不予受理。

 

　　（三）申報程序。產(chǎn)業(yè)園所在縣（市、區(qū)）人民政府申請，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擇優(yōu)遴選后報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家評審，對符合創(chuàng)建條件的，經(jīng)公示后公布為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，第五批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)量控制在40個左右。

 

　　三、其他要求

 

　　（一）材料報送。各市相關(guān)申報材料于10月30日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（紙質(zhì)版7份，電子版1份）。材料主要包括：申報創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)園名單、經(jīng)縣級政府審批的建設(shè)方案和產(chǎn)業(yè)園基本情況表等。

 

　　（二）政策支持。對列入省級產(chǎn)業(yè)園名單的，省級財政資金通過以獎代補方式給予支持。各地要積極創(chuàng)設(shè)政策推動各類資源要素向園區(qū)集聚，引導更多的社會資本和工商資本投入園區(qū)建設(shè)；要完善用地保障政策，健全人才保障機制，鼓勵引導各類人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研推用相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。

 

　　（三）考核管理。省級產(chǎn)業(yè)園實行“目標考核、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的管理機制，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況監(jiān)測評估，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，對重視程度高、投入力度大、建設(shè)成效好的市、縣，將在一園兩區(qū)創(chuàng)建、省級產(chǎn)業(yè)園申報、獎補資金等方面傾斜支持；對建設(shè)速度慢、管理水平差、輻射帶動弱、年度評估考核為不合格等次的產(chǎn)業(yè)園，通報限期整改，整改后仍不達標的，取消省級產(chǎn)業(yè)園資格。

 

　　聯(lián)系人：宗查查；聯(lián)系電話：0551－62644113；郵箱：574568020 qq.com。

 

　　附件：

 

　　1．第五批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建申報指標表

 

　　2．省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本情況表

 

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2022年10月17日