遼寧十四五規(guī)劃：振興全方位 振興新突破
遼寧十四五規(guī)劃：振興全方位 振興新突破
來源：中國高新院 achie.org
日期：2021-01-29 點(diǎn)擊：次
1月28日上午，遼寧省十五屆人大四次會(huì)議開幕會(huì)上，9萬字之多的遼寧“十四五”規(guī)劃《綱要》“現(xiàn)身”。《綱要》綜合了全省各方智慧，勾勒出未來5年乃至15年的遼寧底色，通篇貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興系列重要講話精神，體現(xiàn)黨的十九屆五中全會(huì)精神，特別強(qiáng)調(diào)了持之以恒貫徹新發(fā)展理念，從根本宗旨、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和增強(qiáng)憂患意識(shí)等方面把握新發(fā)展理念。
規(guī)劃《綱要》分為：全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程；服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興新突破；堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚現(xiàn)實(shí)規(guī)劃目標(biāo)強(qiáng)大力量“三篇”，共22章93節(jié)，設(shè)置47個(gè)專欄，是省發(fā)展改革委會(huì)同各市和省有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府安排部署，共同努力的結(jié)晶，集合了全省各方智慧，反映了時(shí)代特征。
突出強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌安全與發(fā)展
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。
規(guī)劃《綱要》堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把安全發(fā)展要求貫穿遼寧振興發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，立足五大安全戰(zhàn)略定位，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維，有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
規(guī)劃《綱要》中指出，維護(hù)國防安全，健全高效國防動(dòng)員體系；確保糧食安全，新建和提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1400萬畝，黑土地保護(hù)實(shí)施面積2000萬畝；鞏固生態(tài)安全，保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng)；保障能源安全，完善能源產(chǎn)供銷體系；夯實(shí)產(chǎn)業(yè)安全，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力；堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，建設(shè)法治遼寧、平安遼寧，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
如何在能耗總量控制下謀劃發(fā)展，是“十四五”時(shí)期必須回答好、實(shí)踐好的重大課題。規(guī)劃《綱要》堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上的重要講話精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極推動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控高耗能、高污染、高排放、低附加值項(xiàng)目納入規(guī)劃《綱要》，加快“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源集約利用效率，堅(jiān)決遏制盲目擴(kuò)張過剩產(chǎn)能和發(fā)展高耗能項(xiàng)目上馬沖動(dòng)，守住高質(zhì)量。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
遼寧振興，首先要工業(yè)振興。工業(yè)振興的重點(diǎn)，是做好“三篇大文章”。做好“三篇大文章”是政治任務(wù)。規(guī)劃《綱要》圍繞做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”，逐一破題，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈改造、開發(fā)和培育等一系列舉措推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控和本地配套能力，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。
“實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，前景光明，我們有信心繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。”省發(fā)展改革委主任李雪東表示，省發(fā)展改革委將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，真抓實(shí)干，狠抓規(guī)劃落實(shí)，為遼寧全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
