更加追求高質(zhì)量發(fā)展

十四五期間經(jīng)濟(jì)增速可能進(jìn)一步放緩，到4-5%的區(qū)間，但更強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善優(yōu)化社會(huì)綜合治理結(jié)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提高人民群眾生活水平等方面綜合施策，系統(tǒng)性構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

進(jìn)一步加大改革開放力度

未來，國際貿(mào)易摩擦將成為新常態(tài)，國際環(huán)境的不確定性成為新常態(tài)。穩(wěn)步擴(kuò)大開放，依托一帶一路、放管服改革、互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)等措施，搶占國際中高端產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國際化發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為國家開放發(fā)展的新動(dòng)力。

將創(chuàng)新確立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源在創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展會(huì)成為“十四五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

1.盤活創(chuàng)新要要素，盤活科技、教育、人才、國防科技等創(chuàng)新要素，推進(jìn)存量資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和核心競爭力轉(zhuǎn)變，形成區(qū)域性創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

2.突出體制機(jī)制創(chuàng)新，在工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、城鄉(xiāng)要素互動(dòng)、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力、市場(chǎng)化資源配置、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、支持培育黑科技企業(yè)、科技型小巨人企業(yè)和大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品等方面實(shí)施重點(diǎn)支持。

在城市化上有突破

按照我國已經(jīng)形成的一線城市、中心城市、城市群、都市圈、特色村鎮(zhèn)、中心社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)。

進(jìn)一步放寬城市準(zhǔn)入門檻，提高城市常住人口城鎮(zhèn)化戶籍率。放活城市要素向農(nóng)村流動(dòng)限制，支持城市人口、資金、技術(shù)、管理等先進(jìn)生產(chǎn)生活方式向農(nóng)村自由流動(dòng)，為解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分矛盾增強(qiáng)新動(dòng)能。

堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保建設(shè)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國的剛性指標(biāo)，是建設(shè)美麗中國的必然選擇。

十四五期間會(huì)重點(diǎn)在節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、污染綜合治理、藍(lán)天保衛(wèi)、自然災(zāi)害防控、構(gòu)建防護(hù)林帶、穩(wěn)定提升森林、綠地面積等方面制定負(fù)面清單和具體對(duì)策。

在社會(huì)事業(yè)上有新突破

把滿足人民日益增長的對(duì)“美好生活需要”作為編制“十四五”規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、文化、體育、旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和提高人民群眾收入水平等方面提出指標(biāo)體系。

進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

十四五期間會(huì)按照黨的十九大提出的建設(shè)“十二強(qiáng)”的要求，依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、高成長性新興產(chǎn)業(yè)、有競爭優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)和支撐就業(yè)創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。