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為了中華民族永續(xù)發(fā)展
－－習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)實(shí)
來(lái)源：未知 日期：2016-01-25 點(diǎn)擊：次
讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色，讓天空湛藍(lán)清新，讓河湖魚(yú)翔淺底，讓草原牧歌歡唱……
這是建設(shè)美麗中國(guó)的美好藍(lán)圖，也是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的根本要求。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略謀劃，著力創(chuàng)新發(fā)展理念，大力建設(shè)生態(tài)文明，引領(lǐng)中華民族在偉大復(fù)興的征途上奮勇前行。
這是對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)－－生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)
2015年新年伊始，習(xí)近平總書(shū)記在云南考察工作時(shí)，專(zhuān)程來(lái)到大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，詳細(xì)了解洱海濕地生態(tài)保護(hù)情況。
在碧波蕩漾的洱海邊，習(xí)近平和當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f(shuō)：“立此存照，過(guò)幾年再來(lái)，希望水更干凈清澈。”他叮囑，一定要把洱海保護(hù)好，讓“蒼山不墨千秋畫(huà)，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的自然美景永駐人間。
習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。
建設(shè)一個(gè)美麗富強(qiáng)的中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，是習(xí)近平總書(shū)記心中的夢(mèng)想和力量之源。這力量，根植于生生不息的中華文明。
尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是習(xí)近平對(duì)東方文化中和諧平衡思想的深刻理解。
在他看來(lái)，人類(lèi)追求發(fā)展的需求和地球資源的有限供給是一對(duì)永恒的矛盾，必須解決好“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限，而人之欲無(wú)極”的矛盾，達(dá)到“一松一竹真朋友，山鳥(niǎo)山花好兄弟”的意境。
地球很大，也很脆弱。工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)對(duì)大自然進(jìn)行了前所未有的改造，在生產(chǎn)力空前發(fā)展的同時(shí)，自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生巨大變化，出現(xiàn)森林消失、濕地退化、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、全球氣候變暖等嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)。
放眼人類(lèi)文明，審視當(dāng)代中國(guó)，習(xí)總書(shū)記的思考深邃而迫切－－中華文明已延續(xù)了5000多年，能不能再延續(xù)5000年直至實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展？
“我國(guó)生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過(guò)程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來(lái)越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志。”習(xí)近平的講話擲地有聲。
大力建設(shè)生態(tài)文明，彰顯了總書(shū)記對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié)，對(duì)人類(lèi)發(fā)展意義的深邃思考。
從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的全局出發(fā)，2012年11月召開(kāi)的黨的十八大，首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。
這部由習(xí)近平擔(dān)任起草組組長(zhǎng)的報(bào)告，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加深化－－
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為全球共識(shí)，但把生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)政黨特別是執(zhí)政黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，中國(guó)共產(chǎn)黨是第一個(gè)。
2013年2月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會(huì)通過(guò)了推廣中國(guó)生態(tài)文明理念的決定草案，標(biāo)志著中國(guó)生態(tài)文明的理論與實(shí)踐在國(guó)際社會(huì)得到認(rèn)同與支持。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平無(wú)論在國(guó)內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研，還是在國(guó)外訪問(wèn)、出席國(guó)際會(huì)議活動(dòng)，常常強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全，有關(guān)重要講話、論述、批示超過(guò)60次。
“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”2013年5月24日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。”
這是對(duì)生態(tài)與文明關(guān)系的鮮明闡釋?zhuān)蔑@了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，豐富發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。
保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，要有科學(xué)和系統(tǒng)的視野。在習(xí)近平看來(lái)，一個(gè)良好的自然生態(tài)系統(tǒng)，是大自然億萬(wàn)年間形成的，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。如果種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。
2013年11月，習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)上作關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明時(shí)指出：“我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。”
在另一次重要會(huì)議上，他進(jìn)一步指出：“如果破壞了山、砍光了林，也就破壞了水，山就變成了禿山，水就變成了洪水，泥沙俱下，地就變成了沒(méi)有養(yǎng)分的不毛之地，水土流失、溝壑縱橫”。
他要求采取綜合治理的方法，把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面與全過(guò)程，作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程來(lái)操作，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
習(xí)近平認(rèn)為，在復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)中，林業(yè)在維護(hù)國(guó)土安全和統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理中占有基礎(chǔ)地位。他多次指出，林業(yè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題。森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層，拯救地球首先要從拯救森林開(kāi)始。
科學(xué)家預(yù)測(cè)，如果森林從地球上消失，陸地的生物、淡水、固氮將減少90％，生物放氧將減少60％，人類(lèi)將無(wú)法生存。聯(lián)合國(guó)指出，全球森林已減少了50％，難以支撐人類(lèi)文明大廈。
“不可想象，沒(méi)有森林，地球和人類(lèi)會(huì)是什么樣子。”2013年4月2日，習(xí)近平在參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)指出，“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類(lèi)生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。”
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢一直銘記，他到國(guó)家林業(yè)局工作時(shí)，習(xí)近平對(duì)他叮囑道，林業(yè)就是要保護(hù)好生態(tài)，誰(shuí)破壞了生態(tài)，就要拿誰(shuí)是問(wèn)。這使趙樹(shù)叢深深感到，保護(hù)生態(tài)責(zé)任重于泰山。
目前，我國(guó)仍有9億多畝天然林沒(méi)有納入天保工程實(shí)施范圍，森林質(zhì)量不高、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、水土流失嚴(yán)重等問(wèn)題嚴(yán)峻。如何讓中國(guó)的森林為地球增添更多綠色，在習(xí)近平心里有著特殊地位。
對(duì)此，黨中央作出了事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷－－從今年起，我國(guó)分步驟擴(kuò)大停止天然林商業(yè)性采伐范圍，最終全面停止天然林商業(yè)性采伐。
同時(shí)，把天保工程范圍擴(kuò)大到全國(guó)、爭(zhēng)取把所有天然林都保護(hù)起來(lái)；實(shí)施湖泊濕地保護(hù)修復(fù)工程、對(duì)有條件恢復(fù)的湖泊濕地退耕還湖還濕；擴(kuò)大退耕還林退牧還草；擴(kuò)大京津平原的森林濕地面積，提高燕山太行山綠化水平。
順應(yīng)世界大勢(shì)，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，正引領(lǐng)中國(guó)人民奮力抒寫(xiě)生態(tài)文明新篇章。
這是引領(lǐng)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃－－既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展
“原油可以進(jìn)口，世界石油資源用光后還有替代能源頂上，但水沒(méi)有了，到哪兒去進(jìn)口？”
2014年3月14日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會(huì)議上，習(xí)近平提出的問(wèn)題振聾發(fā)聵。
他指出，治水的問(wèn)題，過(guò)去我們系統(tǒng)研究不夠，“今天就是專(zhuān)門(mén)研究從全局角度尋求新的治理之道，不是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。
森林、湖泊、濕地是天然水庫(kù)，具有涵養(yǎng)水量、蓄洪防澇、凈化水質(zhì)和空氣的功能。然而，全國(guó)面積大于10平方公里的湖泊已有200多個(gè)萎縮；全國(guó)因圍墾消失的天然湖泊有近1000個(gè)；全國(guó)每年1．6萬(wàn)億立方米的降水直接入海、無(wú)法利用。
針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，總書(shū)記一語(yǔ)中的：水稀缺，“一個(gè)重要原因是涵養(yǎng)水源的生態(tài)空間大面積減少，盛水的‘盆’越來(lái)越小，降水存不下、留不住”。
不僅是水資源短缺、水體污染嚴(yán)重，作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)在追趕現(xiàn)代化的征程上，面臨更多的生態(tài)窘境，長(zhǎng)期被忽視的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全面顯現(xiàn)：
大氣－－在全國(guó)74個(gè)按新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的城市中，達(dá)標(biāo)比例僅為4．1％；
土壤－－全國(guó)1．5億畝耕地受污染、四成多耕地退化，水土流失面積占國(guó)土面積近三分之一；
森林－－森林生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，土地沙化、石漠化仍然威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全；
水體－－受?chē)?yán)重污染的劣Ｖ類(lèi)水體比例達(dá)10％左右。
更為緊迫的是，我國(guó)長(zhǎng)期處于全球價(jià)值鏈的中低端，承接比較多的是一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)。歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題尚未解決，新的環(huán)境問(wèn)題接踵而至。
“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái)，將來(lái)付出的代價(jià)會(huì)更大。”2012年12月7日至11日，習(xí)近平在廣東考察時(shí)諄諄告誡。
2014年2月26日，習(xí)近平在專(zhuān)題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)指出，華北地區(qū)缺水問(wèn)題本來(lái)就很?chē)?yán)重，如果再不重視保護(hù)好涵養(yǎng)水源的森林、湖泊、濕地等生態(tài)空間，再繼續(xù)超采地下水，自然報(bào)復(fù)的力度會(huì)更大。
“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。”2014年3月7日在參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平深刻地指出。
生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力巨大等突出問(wèn)題，已成為全面建成小康社會(huì)最大的短板。如何補(bǔ)齊生態(tài)短板？習(xí)近平有深邃的理解。
“我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講就是要‘兩座山’：既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。”2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講后回答學(xué)生提問(wèn)時(shí)說(shuō)，“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。”
在另一次重要場(chǎng)合上，習(xí)近平對(duì)“兩山論”進(jìn)行了深入分析：
“在實(shí)踐中對(duì)綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開(kāi)始凸顯出來(lái)，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹(shù)就是揺錢(qián)樹(shù)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的境界”。
生態(tài)學(xué)專(zhuān)家、中國(guó)科學(xué)院院士蔣有緒深有感觸地說(shuō)：“總書(shū)記從發(fā)展最緊迫的地方入手，凸顯出對(duì)生態(tài)問(wèn)題的重視，生動(dòng)形象地闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系，對(duì)發(fā)展觀作出了新詮釋?zhuān)瑸榧涌炝謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)指出了新方向。”
遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)源于切身實(shí)踐，高瞻遠(yuǎn)矚始自深入調(diào)研。習(xí)近平對(duì)于綠水青山與金山銀山關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)，源自他長(zhǎng)期對(duì)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐。福建長(zhǎng)汀的生態(tài)巨變，就是一個(gè)縮影。
長(zhǎng)汀是客家人重要的聚居地，歷史上山清水秀，林茂田肥，人們安居樂(lè)業(yè)。由于近代以來(lái)森林遭到嚴(yán)重破壞，長(zhǎng)汀成為當(dāng)時(shí)全國(guó)最為嚴(yán)重的水土流失區(qū)之一。1985年，長(zhǎng)汀水土流失面積達(dá)146．2萬(wàn)畝，占全縣面積的31．5％，不少地方出現(xiàn)“山光、水濁、田瘦、人窮”的景象。
綠水青山?jīng)]了，何談金山銀山？在福建工作期間，習(xí)近平五下長(zhǎng)汀，走山村，訪農(nóng)戶，摸實(shí)情，謀對(duì)策，大力支持長(zhǎng)汀水土流失治理。經(jīng)過(guò)連續(xù)十幾年的努力，長(zhǎng)汀治理水土流失面積162．8萬(wàn)畝，減少水土流失面積98．8萬(wàn)畝，森林覆蓋率由1986年的59．8％提高到現(xiàn)在的79．4％，實(shí)現(xiàn)了“荒山－綠洲－生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變。
長(zhǎng)汀的生態(tài)治理樣本，折射出習(xí)近平清晰的生態(tài)理念。黨的十八大以來(lái)，無(wú)論是中南海的政治局集體學(xué)習(xí)，還是同人大代表討論交流，無(wú)論是在深入基層鄉(xiāng)村的調(diào)研中，還是在遠(yuǎn)渡重洋的國(guó)外訪問(wèn)時(shí)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)這“兩座山”，堅(jiān)定傳遞著這一執(zhí)政理念。
思想引領(lǐng)行動(dòng)，理念指導(dǎo)實(shí)踐。
圍繞生態(tài)文明建設(shè)，黨中央提出了一系列新要求，推出了一攬子硬措施。
－－不簡(jiǎn)單地以ＧＤＰ論英雄。最重要的是完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。
－－堅(jiān)定不移加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。嚴(yán)格按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的主體功能定位，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。
－－堅(jiān)持系統(tǒng)思維綜合治理。對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。
－－建立責(zé)任追究制度。對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。
－－劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線。不能越雷池一步，否則就受到懲罰；實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。
“中國(guó)在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中，不僅是給自己，而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。”聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)阿奇姆·施泰納說(shuō)。
既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，這是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革，引領(lǐng)著中國(guó)發(fā)展邁向新境界。
這是深厚的民生情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園
“習(xí)總書(shū)記到林區(qū)看望林業(yè)工人了！”2014年春節(jié)前夕，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)沸騰了。冒著零下三十?dāng)z氏度的嚴(yán)寒，踏著皚皚白雪，習(xí)近平來(lái)到阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)林業(yè)棚戶區(qū)。
建設(shè)生態(tài)文明，是民意，也是民生。習(xí)近平?jīng)]有忘記地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)林區(qū)，沒(méi)有忘記生活在這里的林區(qū)人民。當(dāng)聽(tīng)到阿爾山林區(qū)已全面停伐，正處在艱難轉(zhuǎn)型期時(shí)，他深情地說(shuō)：“歷史有它的階段性，當(dāng)時(shí)砍木頭是為國(guó)家做貢獻(xiàn)，現(xiàn)在種樹(shù)看林子也是為國(guó)家做貢獻(xiàn)。”
春秋時(shí)期，管仲在《管子·立政》中說(shuō)，“草木不植成，國(guó)之貧也”，“草木植成，國(guó)之富也”。“行其山澤，觀其桑麻，計(jì)其六畜之產(chǎn)，而貧富之國(guó)可知也”。在習(xí)近平看來(lái)，林業(yè)改革的目標(biāo)，就是既要生態(tài)美，也要百姓富，“保生態(tài)、保民生”——
建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)新體制，建設(shè)資源增長(zhǎng)、生態(tài)良好、林業(yè)增效、職工增收、穩(wěn)定和諧的社會(huì)主義新林區(qū)。
早在2001年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平就把集體林權(quán)制度改革作為一項(xiàng)重大民生工程給予了特別關(guān)注。他到武平縣調(diào)研后作出了“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的歷史性決定。如今，這項(xiàng)被譽(yù)為我國(guó)農(nóng)村第三次土地革命的改革已將27億畝山林承包到戶，為5億農(nóng)民帶來(lái)福祉。
“森林是我們從祖宗繼承來(lái)的，要留傳給子孫后代，上對(duì)得起祖宗，下對(duì)得起子孫。”在2014年12月25日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，“森林是陸地生態(tài)的主體，是國(guó)家、民族最大的生存資本，是人類(lèi)生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國(guó)土安全、物種安全、氣候安全和國(guó)家外交大局。必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國(guó)人留下正能量的記錄。”
習(xí)近平多次指出，我國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家，人民群眾期盼山更綠、水更清、環(huán)境更宜居，造林綠化、改善生態(tài)任重而道遠(yuǎn)。
從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，群眾對(duì)干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切，推進(jìn)生態(tài)文明之路，已成為共同愿望和追求。
2013年4月，他在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。同年12月，他在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上指出，讓城市融入大自然，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。
群眾的期盼，就是總書(shū)記的關(guān)切。2014年歲末，時(shí)刻牽掛百姓健康和生活的習(xí)近平，在江蘇調(diào)研時(shí)來(lái)到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村村民洪家勇家。他走進(jìn)廚房，開(kāi)冰箱、揭鍋蓋、擰龍頭，拉家常、談生產(chǎn)、問(wèn)民需。
習(xí)近平堅(jiān)定地說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)要上臺(tái)階，生態(tài)文明也要上臺(tái)階。我們要下定決心，實(shí)現(xiàn)我們對(duì)人民的承諾。”
民之所望，施政所向。嚴(yán)守生態(tài)紅線不能“越雷池一步”，習(xí)近平要求全黨同志在這個(gè)原則問(wèn)題上不能有一絲一毫松懈。面對(duì)一些破壞生態(tài)的事件，他還親自作出重要指示要求嚴(yán)查。
陜西秦嶺北麓山區(qū)曾私建上百套別墅，山體被肆意破壞，生活污水隨意排放，有的甚至把山坡人為削平，圈占林地，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重，老百姓意見(jiàn)很大。看到材料后，習(xí)近平當(dāng)即批示。隨后，這些存在多年的違法建筑被一舉拆除。群眾拍手稱(chēng)贊。
“人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越珍貴。我們必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式，并從中創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是利國(guó)利民利子孫后代的一項(xiàng)重要工作，決不能說(shuō)起來(lái)重要、喊起來(lái)響亮、做起來(lái)掛空擋。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)。
拳拳愛(ài)民心，盡現(xiàn)決策中。黨的十八大以來(lái)，圍繞民生改善，一項(xiàng)項(xiàng)生態(tài)文明制度改革有力推進(jìn)：
－－發(fā)布大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。2013年全國(guó)單位ＧＤＰ二氧化碳排放同比下降4．3％，比2005年累計(jì)下降28．56％。
－－落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度取得進(jìn)展，2014年治理水土流失面積5．4萬(wàn)平方公里，建成生態(tài)清潔小流域300多條，實(shí)施河北地下水超采區(qū)綜合治理試點(diǎn)。
－－新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施，成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。
這是熾熱的民生情懷，也是堅(jiān)定的歷史擔(dān)當(dāng)－－2014年11月10日，習(xí)近平在ＡＰＥＣ歡迎宴會(huì)上致辭時(shí)表示，希望北京乃至全中國(guó)都能夠藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中，這也是中國(guó)夢(mèng)中很重要的內(nèi)容。
漫漫生態(tài)路，壯哉中國(guó)夢(mèng)。
在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，偉大的中華民族一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，贏得永續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)。