《若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施三年來(lái)，中央和省支持力度持續(xù)加大，贛南廣大干部群眾感恩奮進(jìn)，贛南蘇區(qū)振興發(fā)展“一年一變樣、三年大變樣”階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)：疊加效應(yīng)加速顯現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯；經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)，戰(zhàn)略地位明顯提升；政策效應(yīng)加速釋放，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)；改革開(kāi)放蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，奮力朝著“五年上臺(tái)階、八年大跨越”發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，要始終堅(jiān)持內(nèi)外兼修，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為振興發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的核心動(dòng)力，努力在新起點(diǎn)上書(shū)寫(xiě)新榮光。

　　強(qiáng)化工業(yè)引領(lǐng)。產(chǎn)業(yè)是振興發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是發(fā)展升級(jí)的核心，工業(yè)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，關(guān)鍵要做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量。尤其要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)引領(lǐng)，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育特色優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，真正使工業(yè)成為支撐贛州經(jīng)濟(jì)大廈的穩(wěn)固基石。一是要加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)稀土、鎢及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸，重點(diǎn)發(fā)展稀土永磁材料和機(jī)電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土發(fā)光材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土儲(chǔ)氫材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，硬質(zhì)合金、硬面材料及數(shù)控刀具、切削刀具和工程工具產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)稀有金屬產(chǎn)業(yè)和新材料基地。二是要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)新能源汽車(chē)及其配套、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；積極引進(jìn)建設(shè)新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件，完善配套產(chǎn)業(yè)，提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益；培育壯大移動(dòng)通信終端、數(shù)字家庭、新型顯示、半導(dǎo)體照明、北斗導(dǎo)航等新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。三是要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化能耗、環(huán)保和安全等硬約束，通過(guò)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”化解過(guò)剩產(chǎn)能；支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能；加快有色、機(jī)械制造、紡織服裝、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化。

　　強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。一是要繼續(xù)深入挖掘《若干意見(jiàn)》和《規(guī)劃》的政策內(nèi)涵，增進(jìn)振興發(fā)展政策效應(yīng)，積極融入國(guó)家發(fā)展新戰(zhàn)略，加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，把政策落實(shí)到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上。在稀土和鎢新材料及其應(yīng)用、節(jié)能與新能源汽車(chē)及其配套、銅鋁有色金屬產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、生物醫(yī)藥、氟鹽化工、綠色食品、現(xiàn)代輕紡、新型建材等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，精心策劃包裝一批重大項(xiàng)目，推進(jìn)政策項(xiàng)目化、集成化，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、對(duì)接和管理，爭(zhēng)取國(guó)家部委安排或推介更多項(xiàng)目在贛州實(shí)施，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家戰(zhàn)略的支撐內(nèi)容，列入國(guó)家和省規(guī)劃盤(pán)子。二是要主動(dòng)跟進(jìn)國(guó)家最新政策和投資導(dǎo)向，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，突出向項(xiàng)目投資要增長(zhǎng)、向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)要效益。重點(diǎn)加強(qiáng)稀土、鎢等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)，有色金屬精深加工及應(yīng)用、新能源汽車(chē)及配套、高端裝備制造、生物制藥、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資，做大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資積聚振興發(fā)展后勁。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為新引擎，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展升級(jí)新動(dòng)力。一是要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。重點(diǎn)抓好國(guó)家離子型稀土資源高效開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)研究中心、國(guó)家臍橙工程技術(shù)研究中心、鎢與稀土采冶及深加工國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮贛州（龍南）國(guó)家發(fā)光材料及稀土應(yīng)用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、贛州國(guó)家鎢和稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的帶動(dòng)支撐作用，積極引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)聚集。二是要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)平臺(tái)。要促進(jìn)平臺(tái)實(shí)體化，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有效服務(wù)。龍南和瑞金國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)載體建設(shè)，健全運(yùn)行機(jī)制、降低營(yíng)商成本；綜合保稅區(qū)要著力打造港區(qū)一體的自由貿(mào)易創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸“大通關(guān)”的示范區(qū)和中部地區(qū)金融改革開(kāi)放“橋頭堡”；加快建設(shè)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　強(qiáng)化人才支撐。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須強(qiáng)化人才支撐，為各類(lèi)人才提供用武之地。一是要大力實(shí)施人才聚集戰(zhàn)略。充分發(fā)揮贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的影響力，充分利用全國(guó)首個(gè)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作站的資源，多層次、多渠道、全方位聚集人才；建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)和用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化人才集聚政策保障；大力引進(jìn)具有較強(qiáng)技術(shù)先進(jìn)性和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)團(tuán)隊(duì)以及高層次管理人才和創(chuàng)新型人才，通過(guò)人才引進(jìn)帶動(dòng)資金和項(xiàng)目引進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延展、向價(jià)值鏈高端提升、向高技術(shù)環(huán)節(jié)延伸。二是要大力實(shí)施人才本土化戰(zhàn)略。堅(jiān)持外地引進(jìn)與本土培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，加快與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所合作，設(shè)立研究機(jī)構(gòu)，提升研發(fā)能力；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、大專(zhuān)院校多渠道開(kāi)展在崗技能培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)，加大政府支持力度，造就堪當(dāng)振興發(fā)展重任的高質(zhì)量人才隊(duì)伍。三是要大力實(shí)施人才共享戰(zhàn)略。充分利用毗鄰珠三角、長(zhǎng)三角各類(lèi)人才充沛和贛州科研院校、科研機(jī)構(gòu)較多的優(yōu)勢(shì)，盡快建立人才共享資源庫(kù)；通過(guò)科研合作、項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)顧問(wèn)、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等路徑，形成人才共享機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)勁有力的人才支撐。