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宣城市支持實體經(jīng)濟發(fā)展——產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策（2022版）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-17 點擊：次
宣城市支持實體經(jīng)濟發(fā)展——產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策（2022版）
各有關(guān)單位
宣城市支持實體經(jīng)濟發(fā)展——產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策（2022版）具體事項通知如下：
1.為加大扶持力度，助推我市體育產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，給予優(yōu)秀體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)專項扶持資金。（教體產(chǎn)〔2021〕4號，市教體局負(fù)責(zé)）
2.支持民營企業(yè)積極參與“精品安徽、皖美智造”央視宣傳系列活動，市財政按30%給予宣傳推廣費用補助。加大促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購支持，全面落實財政部、工業(yè)和信息化部出臺的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。（宣發(fā)〔2021〕9號，市經(jīng)信局負(fù)責(zé)）
3.每年遴選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)10家、示范企業(yè)20家，市級財政分別給予一次性獎補20萬元和10萬元。（宣政辦秘〔2021〕53號，市經(jīng)信局負(fù)責(zé)）
4.享受一次性建設(shè)資金補助。對自建養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)在50張以下、手續(xù)齊全并已投入運營一年以上的，縣市區(qū)政府按照核定床位數(shù)，給予每張床位不少于4000元的一次性建設(shè)補助；對自建養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)在50張床位以上（含50張）、手續(xù)齊全并已投入運營一年以上的，縣市區(qū)政府按照核定的床位數(shù)，給予每張床位不少于5000元的一次性建設(shè)補助；對租賃經(jīng)營其合同期在5年以上，手續(xù)齊全并已投入運營一年以上的養(yǎng)老機構(gòu)，給予每張床位不少于1000元的一次性建設(shè)補助，未享受政府一次性補助的，按自建補助標(biāo)準(zhǔn)給予補助；已享受過政府補助的，未達到補助標(biāo)準(zhǔn)的給予補齊；對一次性投入億元以上的較大規(guī)模的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)，縣市區(qū)政府應(yīng)適當(dāng)加大財政支持力度。享床位運營補助，對已建成并投入運營的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)，按實際接收本市戶籍的老年人數(shù)給予運營補貼，運營補貼標(biāo)準(zhǔn)按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)確定。接收失能失智老年人，按照其輕、中、重失能失智程度，運營補貼標(biāo)準(zhǔn)分別上浮50%、100%、200%以上。
享受承接政府轉(zhuǎn)移補助。社會辦養(yǎng)老機構(gòu)和企業(yè)、社會組織承接政府供養(yǎng)的保障對象，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將其生活、醫(yī)療費等補助轉(zhuǎn)入，并由當(dāng)?shù)卣o予每人每月不低于600元的購買養(yǎng)老服務(wù)補助。承接政府供養(yǎng)的失能失智老年人，按照其輕、中、重失能失智程度，服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮30%、50%、100%以上。
啟動貸款貼息。對社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，從金融機構(gòu)貸款用于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的，按照不低于當(dāng)年同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予利息。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級政府確定并執(zhí)行。（宣政秘〔2014〕314號，市民政局負(fù)責(zé)）
5.實施養(yǎng)老服務(wù)運營補貼。城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）面積在200平方米以上（含200平方米）的，給予每處每年不低于2.5萬元的運營補助；面積在200平方米以下的，給予每處每年不低于1.5萬元的運營補助。（宣政秘〔2014〕314號，市民政局負(fù)責(zé)）
6.全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場（宣政秘〔2014〕314號，市民政局負(fù)責(zé)）
7.繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。對符合條件的大型企業(yè)，按照單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%返還。中小微企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織返還比例提高到60%。（宣人社發(fā)〔2021〕7號，市人社局、市財政局負(fù)責(zé)）
8.定期組織企業(yè)赴市外開展人才招聘活動，根據(jù)企業(yè)實際支出給予招聘補助。支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，對獲批建設(shè)博士后科研工作站等研發(fā)平臺的企業(yè)，分別按照國家級50萬元、省級20萬元給予資金補貼，對獲批院士工作站的企業(yè)給予一次性獎勵50萬元。對企業(yè)引進的兩院院士、在站博士后科研人員每人每年分別給予20萬元、5萬元生活補貼。支持企業(yè)建設(shè)技能大師工作室，分別按照國家級15萬元、省級10萬元、市級5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予資金補助。支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)站，定期組織產(chǎn)業(yè)人才沙龍等活動，加強人才交流和服務(wù)。支持企業(yè)建設(shè)大學(xué)生見習(xí)實踐基地，根據(jù)見習(xí)大學(xué)生總數(shù)，按照每人每月1400元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補貼。（宣辦發(fā)〔2021〕21號，市人社局，市人才辦、市科技局、市教體局、市財政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會負(fù)責(zé)）
9.落實對裝配式建筑項目容積率獎勵政策。《安徽省人民政府關(guān)于促進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》皖政〔2020〕21號第七點“強化用地保障”明確：房地產(chǎn)開發(fā)項目采用裝配式方式建造的，外墻預(yù)制部分建筑面積不超過規(guī)劃總建筑面積的3%可不計入成交地塊的容積率核算。（宣政辦〔2021〕2號，市住建局、市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)）
10.對列入全省旅游項目庫且3年累計實際投資達到10億元（含，下同）以上的旅游類重大項目。10億元以上、30億元以下的，獎勵100萬元；30億元以上、50億元以下的，獎勵200萬元；50億元以上的，獎勵300萬元。獎補資金下達到項目所在設(shè)區(qū)的市（下同），由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，市文旅局負(fù)責(zé)）
11.對通過評定驗收的國家5A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)，分別給予一次性獎補200萬元和100萬元。獎補資金下達到所在市，由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，市文旅局負(fù)責(zé)）
12.對新評定為五星級飯店和新晉中國飯店金星獎、中國旅游集團20強、全國旅游五星級飯店20強的，分別給予一次性獎補50萬元。（皖政辦〔2019〕17號，市文旅局負(fù)責(zé)）
13.對獲評全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位的，給予一次性獎補30萬元。（皖政辦〔2019〕17號，市文旅局負(fù)責(zé)）
14.對旅游商品生產(chǎn)企業(yè)獲得國家級旅游商品評比競賽一、二、三等獎（或金、銀、銅獎）的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)。分別給予一次性獎補5萬元、3萬元、1萬元。（皖政辦〔2019〕17號，市文旅局負(fù)責(zé)）
15.對年度營業(yè)收入首次超過10億元、30億元、50億元、80億元、100億元的旅游領(lǐng)軍企業(yè)。分別給予一次性獎補20萬元、50萬元、100萬元、150萬元、200萬元。獎補資金下達到企業(yè)所在市，由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，市文旅局負(fù)責(zé)）
16.對年應(yīng)納稅所得額低于100萬元（含）的小型微利旅游服務(wù)企業(yè)，其所得減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元部分，減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（皖政辦〔2019〕17號，市文旅局負(fù)責(zé)）
17.對新評定的省級文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游名村。分別給予一次性獎補50萬元、30萬元、10萬元。對省政府年度目標(biāo)管理績效考核中旅游業(yè)指標(biāo)第一、二、三名的市，分別給予一次性獎補300萬元、200萬元、100萬元。獎補資金主要用于旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、改造、維護及旅游宣傳促銷等。獎補資金下達到所在市，由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，市文旅局負(fù)責(zé)）
18.對國家、省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。每年給予不少于10萬元補助，主要用于停車場、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施建設(shè)和宣傳營銷。補助資金下達到所在市，由市政府制定具體補助方案。（皖政辦〔2019〕17號，市文旅局負(fù)責(zé)）
19.市財政每年分別安排專項資金800萬元用于林業(yè)增綠增效行動等以獎代補、200萬元用于林業(yè)有害生物防治、20萬元用于古樹名木保護。（宣林長辦〔2020〕19號，市林業(yè)局負(fù)責(zé)）
20.對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)范圍內(nèi)的各類建筑、新建專業(yè)物流倉儲設(shè)施的，人防工程易地建設(shè)費實行零收費。（皖發(fā)〔2021〕9號，各縣、市、區(qū)人防辦負(fù)責(zé)）
21.對重大招商引資項目，實行土地優(yōu)先供給。重大制造業(yè)類項目運營前五年內(nèi)（不含建設(shè)期，建設(shè)期在投資合同中另行約定）,累計畝均稅收達到50萬元/畝，即可享受2萬元/畝的獎勵，累計畝均稅收每增加5萬元/畝，獎勵增加1萬元/畝，獎勵金額最高不超過投資方實際購地成本。（宣政秘〔2018〕25號，市招商合作中心負(fù)責(zé)）
22.對畝均固定資產(chǎn)投資達到300萬元（含土地款、廠房建設(shè)、設(shè)備購置費用）且符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目(或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目)并有定型產(chǎn)品、穩(wěn)定市場、上年企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達5億元以上的企業(yè)，各開發(fā)園區(qū)依據(jù)項目實際情況，可協(xié)商代建廠房，廠房建成后前兩年供企業(yè)免費適用；兩年后，企業(yè)可優(yōu)先選擇繼續(xù)租賃或按照市場評估價參與競買，超過建設(shè)成本部分全額獎勵給項目方。（宣政秘〔2018〕25號，市招商合作中心負(fù)責(zé)）
23.對重大招商引資項目，自投產(chǎn)運營之日起，其繳納的增值稅、企業(yè)所得稅的地方分成部分，實行“前3年全額補助、后3年減半補助”；企業(yè)引進專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員的，其個人所得稅地方留成可用部分，連續(xù)5年全額獎勵其個人。（宣政秘〔2018〕25號，市招商合作中心負(fù)責(zé)）
24.各開發(fā)園區(qū)可設(shè)立設(shè)備租賃公司，支持企業(yè)租賃設(shè)備或采購先進制造設(shè)備。企業(yè)采購設(shè)備時，租賃公司向企業(yè)提供融資服務(wù)，融資額最大可達到設(shè)備金額的50%；也可依據(jù)企業(yè)要求，對企業(yè)設(shè)備采購金額的40%，按照人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進行兩年的貼息，單個項目最高貼息總金額不超過500萬元。（宣政秘〔2018〕25號，市招商合作中心負(fù)責(zé)）
25.對投資規(guī)模符合條件且經(jīng)過相關(guān)部門備案的工業(yè)項目，按照項目新購設(shè)備購置額的5%給予補助。對工業(yè)企業(yè)實施強基技術(shù)改造的，對當(dāng)年引進國內(nèi)外領(lǐng)先設(shè)備的，對省認(rèn)定的首臺（套）重大技術(shù)裝備、用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備，按有關(guān)政策給予相應(yīng)補助。（宣政秘〔2018〕25號，市招商合作中心負(fù)責(zé)）
26.積極幫助符合條件的科創(chuàng)團隊申報省、市、園區(qū)扶持資金，對符合條件的，通過債券投入、股權(quán)投資等方式，按照類別分別給予1000萬元、600萬元、300萬元資金扶持。（宣政秘〔2018〕25號，市招商合作中心負(fù)責(zé)）
27.積極配合企業(yè)做好招工，項目投產(chǎn)后，按照企業(yè)每年實際發(fā)放工資總額的1.5%對企業(yè)予以用工補貼，單個項目每年補貼金額最高不超過50萬元；“雙一流”高校畢業(yè)生在我市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，簽訂勞動合同且參加社會保險滿一年的，給予每人每年1.2萬元的生活補貼。用工補貼和生活補貼發(fā)放年限最高為3年。（宣政秘〔2018〕25號，市招商合作中心負(fù)責(zé)）
28.對在國內(nèi)A股、香港聯(lián)交所H股上市的企業(yè),進入輔導(dǎo)備案、證監(jiān)會受理階段，分別獎勵100萬元、70萬元。對在“新三板”掛牌企業(yè)，獎勵50萬元。（宣政秘〔2018〕25號，市招商合作中心負(fù)責(zé)）
29.項目自成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)之日起，3年內(nèi)，用水、用電、用氣分別給予0.2元/噸、0.1元/千瓦時和0.2元/立方米的補貼，單個項目每年補貼金額最高不超過300萬元。（宣政秘〔2018〕25號，市招商合作中心負(fù)責(zé)）
30.繼續(xù)執(zhí)行安徽省供銷合作社系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的專項補助資金政策。專項資金的支持方向為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)、農(nóng)村流通服務(wù)體系創(chuàng)新6個方向，主要包括:農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心改擴建、農(nóng)民專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社改擴建、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改擴建、冷鏈倉儲物流配送設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)再生資源回收網(wǎng)點、農(nóng)村電商倉儲物流體系建設(shè)、農(nóng)資現(xiàn)代物流配送中心和網(wǎng)點改擴建、飛防等新型農(nóng)資供給和服務(wù)設(shè)備建設(shè)等。專項資金采取股權(quán)投資、財政補助和貸款貼息的支持方式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合,突出服務(wù)三農(nóng)的宗旨。（皖財建〔2019〕286號，省供銷社、省財政廳負(fù)責(zé)）
31.對月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。（財稅〔2021〕11號，市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
32.自2021年4月1日起，符合條件的先進制造業(yè)納稅人，可以自2021年5月及以后納稅申報期向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額。（財稅〔2021〕15號，市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
33.對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。（財政部稅務(wù)總局公告〔2021〕12號，市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
34.自2020年1月1日起至2022年12月31日止，對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。所稱物流企業(yè)，是指至少從事倉儲或運輸一種經(jīng)營業(yè)務(wù)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進出口和居民生活提供倉儲、配送等第三方物流服務(wù)，實行獨立核算、獨立承擔(dān)民事責(zé)任，并在工商部門注冊登記為物流、倉儲或運輸?shù)膶I(yè)物流企業(yè)。所稱大宗商品倉儲設(shè)施，是指同一倉儲設(shè)施占地面積在6000平方米及以上，且主要儲存糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，煤炭、焦炭、礦砂、非金屬礦產(chǎn)品、原油、成品油、化工原料、木材、橡膠、紙漿及紙制品、鋼材、水泥、有色金屬、建材、塑料、紡織原料等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料的倉儲設(shè)施，包括倉庫庫區(qū)內(nèi)的各類倉房（含配送中心）、油罐（池）、貨場、曬場（堆場）、罩棚等儲存設(shè)施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運區(qū)域等物流作業(yè)配套設(shè)施的用地。（財政部稅務(wù)總局公告〔2020〕16號，市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
35.對制造業(yè)中型企業(yè)實現(xiàn)的上述范圍內(nèi)的稅費，按各項稅費50%比例辦理延緩繳納；對制造業(yè)小微企業(yè)實現(xiàn)的上述范圍內(nèi)的稅費，全部辦理延緩繳納。延緩繳納稅費措施自2021年11月1日起實施，到2022年1月申報期止結(jié)束，相關(guān)稅費延緩繳納期限為3個月。（財政部稅務(wù)總局公告〔2021〕30號，各縣市區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
