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目標(biāo)產(chǎn)值11萬億元 綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速布局
來源：高新院 achie.org 日期：2022-01-06 點擊：次
我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來新風(fēng)口。根據(jù)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11萬億元。目前，各方瞄準(zhǔn)綠色低碳轉(zhuǎn)型新賽道，大型綠色產(chǎn)業(yè)集團也有望加速涌現(xiàn)。
綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來新風(fēng)口
1月4日，榮晟環(huán)保公告，公司與安徽省全椒縣政府簽訂年產(chǎn)130萬噸再生環(huán)保紙及新能源綜合利用項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建設(shè)內(nèi)容包括年產(chǎn)130萬噸再生環(huán)保紙、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)（年處理50萬噸秸稈）、光伏產(chǎn)品研發(fā)和制造、1GW分布式光伏電站等運營管理，并配套建設(shè)工業(yè)固廢資源綜合利用項目、環(huán)保水處理項目，項目總投資105億元。
同日，旺能環(huán)境公告，公司由全資子公司旺能環(huán)保出資3000萬元設(shè)立浙江欣能再生資源利用有限公司。
這是2022年新年伊始，環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快投資布局的一個縮影。
近期，相關(guān)政策利好持續(xù)釋放，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新風(fēng)口。工信部近日印發(fā)的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升。
規(guī)劃還提出，到2025年，我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11萬億元。在壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，明確加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵中央企業(yè)搶占綠色低碳發(fā)展先機，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
指導(dǎo)意見還提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。進(jìn)一步提升綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，培育具有國際競爭力的大型綠色環(huán)保企業(yè)集團。
各方加快布局綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)
當(dāng)前，地方政府和相關(guān)企業(yè)都在加快布局綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
云南省工業(yè)綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出，以壯大綠色發(fā)展新動能為目標(biāo)，著力打造面向省內(nèi)、國內(nèi)、南亞東南亞的節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地。打造一批生產(chǎn)能力和技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的節(jié)能環(huán)保裝備企業(yè)，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，提高新能源裝備制造水平。
2021年12月28日，云南省一日內(nèi)組建4家省級國資集團，包括云南省綠色城市更新集團、云南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團、云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團、云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)集團。其中，云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團將結(jié)合省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面參與云南省高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
河北省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃提出，加強節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)應(yīng)用，支持優(yōu)勢特色企業(yè)發(fā)展，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步提升，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到千億級。
北京市提出，以推動綠色低碳發(fā)展、落實雙碳戰(zhàn)略為目標(biāo)，以智慧能源為方向，以氫能全鏈條創(chuàng)新為突破，推進(jìn)新能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，支持節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括四大領(lǐng)域，一是清潔能源領(lǐng)域，包括新能源、清潔能源裝備制造、傳統(tǒng)能源清潔生產(chǎn)利用等；二是節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，包括節(jié)能改造、污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)修復(fù)、新能源汽車、綠色智能船舶、高效節(jié)能裝備制造、先進(jìn)環(huán)保裝備制造等；三是綠色基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，包括綠色建筑、綠色交通、園林綠化等；四是綠色服務(wù)領(lǐng)域，包括綠色物流、綠色貿(mào)易、綠色交易、研究咨詢、項目運營、產(chǎn)品認(rèn)證等。
“在政策推動下，特別是雙碳目標(biāo)明確后，碳排放權(quán)交易、綠證交易、排污許可證等市場化手段陸續(xù)推出，財稅、金融等政策相繼出臺，支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系不斷完善，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來新一輪發(fā)展機遇期。與此同時，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化技術(shù)的融合，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)生態(tài)化、智能化、專業(yè)化等趨勢，新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，市場需求進(jìn)一步釋放，市場空間持續(xù)擴大。”吳琦說。
加快補齊環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板
專家表示，在加強頂層設(shè)計、加快產(chǎn)業(yè)布局的同時，還要著力補齊技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式等短板，形成一批大型綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團以及一批“專精特新”中小綠色環(huán)保企業(yè)。
吳琦表示，雙碳目標(biāo)下，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對技術(shù)進(jìn)步、資源利用、環(huán)境保護、效率提升等提出巨大需求。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)既體現(xiàn)資源友好和環(huán)境友好的理念，又可支撐社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，市場空間巨大。隨著產(chǎn)業(yè)政策體系的完善以及自主創(chuàng)新能力的提升，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場化和規(guī)模化進(jìn)程不斷加速，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)向高端、高效、高輻射方向發(fā)展。
“不過也要看到，當(dāng)前綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在短板。”吳琦說，一是技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升，關(guān)鍵技術(shù)儲備不足；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，綠色環(huán)保企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度較低，節(jié)能環(huán)保設(shè)備成套化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重；三是商業(yè)模式有待健全，合同能源管理、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營等市場化服務(wù)模式有待完善。
吳琦建議，一是加強頂層設(shè)計，探索政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，建設(shè)綠色環(huán)保公共服務(wù)平臺，構(gòu)建匹配綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件研發(fā)攻關(guān)，加強數(shù)字化技術(shù)的融合應(yīng)用；二是完善政策體系，加強對于關(guān)鍵技術(shù)和科技創(chuàng)新型企業(yè)的政策支持，健全綠色環(huán)保消費體系，促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費；三是鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升行業(yè)的市場化水平。
北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長薛濤對《經(jīng)濟參考報》記者表示，環(huán)保企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新找到突破口，在農(nóng)業(yè)綠色化和工業(yè)綠色化的產(chǎn)業(yè)大周期中找到機會。這需要企業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域做深做精，深刻理解和把握行業(yè)的變革周期，上下游形成合力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
