農(nóng)文旅園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理是對(duì)產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)品基于市場(chǎng)，而非資源，更非文化。就資源說(shuō)資源——那是觀(guān)光時(shí)代，早就過(guò)時(shí)了；就文化說(shuō)文化的農(nóng)文旅壓根就不成立，文化是農(nóng)文旅的靈魂，不錯(cuò)，但文化的載體不止旅游，有的文化根本就無(wú)法做農(nóng)文旅。基于運(yùn)營(yíng)之上的旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)，應(yīng)是立足于市場(chǎng)、依托資源、融合文化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。為銷(xiāo)售而做產(chǎn)品、為市場(chǎng)而開(kāi)發(fā)資源——從運(yùn)營(yíng)反向介入的農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)才是當(dāng)下農(nóng)文旅項(xiàng)目盈利的關(guān)鍵。

農(nóng)文旅園區(qū)運(yùn)營(yíng)的要點(diǎn)與目標(biāo)

一.不同開(kāi)發(fā)階段的運(yùn)營(yíng)要點(diǎn)

特色園區(qū)/小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)可分為土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育期、產(chǎn)業(yè)鏈整合期等階段。每一個(gè)階段都對(duì)應(yīng)著不同的資源形態(tài)與產(chǎn)品特征，有不同的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

——土地一級(jí)開(kāi)發(fā)

特色小鎮(zhèn)中的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)并不僅僅是項(xiàng)目地的征地補(bǔ)償、拆遷安置、七通一平等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共配套設(shè)施的建設(shè)，其主要目的也不僅僅是使 “生地”成為“熟地”，而是要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)合在一起，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值提升土地的價(jià)值。

因此，土地一級(jí)開(kāi)發(fā)必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，結(jié)合土地二級(jí)開(kāi)發(fā)，只有這樣才可能真正獲取一級(jí)市場(chǎng)的利潤(rùn)。

（注：以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀(guān)光度假場(chǎng)所、各類(lèi)莊園、酒莊、農(nóng)家樂(lè)，以及各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車(chē)場(chǎng)、工廠(chǎng)化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷(xiāo)等用地，必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理，而非按農(nóng)用地管理。了解農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，關(guān)注北京中農(nóng)富達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。）[NL1]

——產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期

核心產(chǎn)業(yè)確定后，圍繞這一產(chǎn)業(yè)，通過(guò)五大產(chǎn)品項(xiàng)目及其聯(lián)動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是其中的第一步，即緊抓產(chǎn)業(yè)鏈上的核心環(huán)節(jié)，在尊重市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，集中人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及資金等優(yōu)勢(shì)條件，集中攻破產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的各種難題，形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展條件的聚集。

——產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育期

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育期，運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)在于爭(zhēng)取相關(guān)政策的大力扶持，包括信貸金融支持、稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼、科研補(bǔ)貼、進(jìn)出口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、土地價(jià)格優(yōu)惠等等。在這一階段可以有的放矢，對(duì)一些重點(diǎn)品牌或企業(yè)進(jìn)行大力支持，引導(dǎo)他們與產(chǎn)業(yè)鏈條上的其他小型主體，建立互補(bǔ)、合作、共贏的關(guān)系，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，形成以商招商的產(chǎn)業(yè)招商模式。

——產(chǎn)業(yè)鏈整合期

產(chǎn)業(yè)鏈整合，即圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，使特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，構(gòu)建一個(gè)有價(jià)值有效率的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與融合，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力、節(jié)約交易成本、形成產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這一時(shí)期的運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)在于打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游及各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，有效運(yùn)用資源、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)方式、組織管理、制度、人才等各種手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的有效聚集，形成帶動(dòng)作用更強(qiáng)、效益更好的產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。（北京中農(nóng)富達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司作為中農(nóng)富通集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為建設(shè)運(yùn)營(yíng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)的政府、企業(yè)提供農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)咨詢(xún)服務(wù)、農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)、農(nóng)業(yè)園區(qū)技術(shù)管理服務(wù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)孵化服務(wù)。）[NL2]

二.產(chǎn)業(yè)IP導(dǎo)入

IP的導(dǎo)入對(duì)于特色園區(qū)/小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，是盤(pán)活其現(xiàn)有存量資產(chǎn)的重要手段。IP的導(dǎo)入不同于招商引資，貫穿在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的全過(guò)程中。

IP已不僅僅是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”四個(gè)字可以概括的了，其涵義可以理解為“核心吸引力+全產(chǎn)業(yè)鏈”。“核心吸引力”是IP的主體內(nèi)容和品牌形成的基礎(chǔ)，全產(chǎn)業(yè)鏈則是后續(xù)開(kāi)發(fā)的延展性。