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2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)報(bào)告
——穩(wěn)中有進(jìn) 穩(wěn)中有好的新畫(huà)卷
來(lái)源：未知 日期：2015-12-28 點(diǎn)擊：次
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組通過(guò)385公里／小時(shí)高速試驗(yàn)“大考”
看速度
GDP7%左右的增長(zhǎng)，含金量更高
“我對(duì)完成全年7%左右的預(yù)期目標(biāo)充滿信心。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合大勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪在正確航向上砥礪前行。”
盛來(lái)運(yùn)的信心來(lái)自于這樣的事實(shí)：今年前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9%；我國(guó)新增就業(yè)1066萬(wàn)人，提前一個(gè)季度實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)；居民收入較快增長(zhǎng)，人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.7%，繼續(xù)跑贏GDP；物價(jià)漲勢(shì)溫和，前11個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.4%；糧食生產(chǎn)再獲豐收；結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)，新的增長(zhǎng)動(dòng)力加快形成。
“7%左右的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先于全球主要經(jīng)濟(jì)體，風(fēng)景這邊獨(dú)好，難能可貴。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，從橫向看，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)世界第一，今年仍高達(dá)30%左右；從縱向看，我國(guó)發(fā)展基數(shù)在增大，每個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)的含金量更高。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于5年前增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于10年前增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。
面對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院既沒(méi)有“大水漫灌”、大幅增發(fā)貨幣，也沒(méi)有盲目投資和顯著擴(kuò)大赤字，而是在存量上做文章。1.6萬(wàn)億元建設(shè)資金補(bǔ)足中西部鐵路和重大水利工程建設(shè)短板，定向降準(zhǔn)降息使小微企業(yè)貸款占比持續(xù)提高，大力推廣PPP模式，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出了1000多個(gè)、總金額近兩萬(wàn)億元的PPP項(xiàng)目，發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，吸引民間資本進(jìn)入。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安指出，新一屆政府創(chuàng)造性地提出了“合理區(qū)間”的調(diào)控目標(biāo)，即守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限。與過(guò)去相比，由高度關(guān)注GDP轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注民生。
近兩年，先后實(shí)施了11大類(lèi)重大工程包為主要內(nèi)容的穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，百姓的獲得感更強(qiáng)。
2015年，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)繁重。中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪一路前行，增速換擋。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，繪就了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的新畫(huà)卷。
看速度
GDP7%左右的增長(zhǎng)，含金量更高
“我對(duì)完成全年7%左右的預(yù)期目標(biāo)充滿信心。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合大勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪在正確航向上砥礪前行。”
盛來(lái)運(yùn)的信心來(lái)自于這樣的事實(shí)：今年前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9%；我國(guó)新增就業(yè)1066萬(wàn)人，提前一個(gè)季度實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)；居民收入較快增長(zhǎng)，人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.7%，繼續(xù)跑贏GDP；物價(jià)漲勢(shì)溫和，前11個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.4%；糧食生產(chǎn)再獲豐收；結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)，新的增長(zhǎng)動(dòng)力加快形成。
“7%左右的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先于全球主要經(jīng)濟(jì)體，風(fēng)景這邊獨(dú)好，難能可貴。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，從橫向看，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)世界第一，今年仍高達(dá)30%左右；從縱向看，我國(guó)發(fā)展基數(shù)在增大，每個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)的含金量更高。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于5年前增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于10年前增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。
面對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院既沒(méi)有“大水漫灌”、大幅增發(fā)貨幣，也沒(méi)有盲目投資和顯著擴(kuò)大赤字，而是在存量上做文章。1.6萬(wàn)億元建設(shè)資金補(bǔ)足中西部鐵路和重大水利工程建設(shè)短板，定向降準(zhǔn)降息使小微企業(yè)貸款占比持續(xù)提高，大力推廣PPP模式，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出了1000多個(gè)、總金額近兩萬(wàn)億元的PPP項(xiàng)目，發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，吸引民間資本進(jìn)入。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安指出，新一屆政府創(chuàng)造性地提出了“合理區(qū)間”的調(diào)控目標(biāo)，即守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限。與過(guò)去相比，由高度關(guān)注GDP轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注民生。
近兩年，先后實(shí)施了11大類(lèi)重大工程包為主要內(nèi)容的穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，百姓的獲得感更強(qiáng)。
看結(jié)構(gòu)
消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)接近60%
看中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話最實(shí)在、最有說(shuō)服力：
——今年前三季度，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近60%，比上年同期提高了近10個(gè)百分點(diǎn)，比投資高15個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近年新高；第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到51.4%，比去年同期高出2.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變趨勢(shì)明顯，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)勢(shì)頭良好。
——1至11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)16.5%，增速比全部投資快6.3個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施投資占全部投資比重為17.9%，比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；高耗能行業(yè)投資占比為11.8%，下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
——以機(jī)器人、新能源汽車(chē)、智能電子產(chǎn)品為代表的新產(chǎn)品成倍增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)信息及文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。網(wǎng)上零售額持續(xù)保持快速增長(zhǎng)，今年前11個(gè)月同比增長(zhǎng)超過(guò)30%。
“由投資、出口主導(dǎo)的需求結(jié)構(gòu)在向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在顯著提升。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的背后有著這樣的政策背景：政府為了更多強(qiáng)調(diào)和激發(fā)消費(fèi)活力，持續(xù)提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需，提升消費(fèi)能力的政策措施，如實(shí)施六大消費(fèi)工程，構(gòu)建促進(jìn)信息、綠色、住房、旅游、教育、養(yǎng)老等消費(fèi)政策引導(dǎo)體系。
經(jīng)濟(jì)要邁向中高端，必須加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。既利當(dāng)前，又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，在探索創(chuàng)新需求側(cè)調(diào)控的基礎(chǔ)上，國(guó)家著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。
王保安指出，通過(guò)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，加快推動(dòng)工業(yè)化、信息化深度融合，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
看動(dòng)力
打造新引擎，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)
在北京中關(guān)村一條200米長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)大街上，日均孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)1.6家，平均每天有一家企業(yè)獲得融資。政府權(quán)力的“減法”正換來(lái)市場(chǎng)活力的“乘法”。
中國(guó)商事制度改革至今，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻不斷降低，各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)蔚然成風(fēng)。今年前三季度，全國(guó)新登記市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)15.8%，平均每天誕生新企業(yè)1.16萬(wàn)戶。
近兩年，國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批700多項(xiàng)，放得徹底到位，前所未有，非行政許可徹底退出歷史舞臺(tái)。政府加快推進(jìn)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)負(fù)面清單“三張清單”建設(shè)，理順政府、社會(huì)與市場(chǎng)關(guān)系。把宏觀調(diào)控和推進(jìn)改革、優(yōu)化制度環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，寓改革創(chuàng)新于調(diào)控之中。
簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，少設(shè)路障，多報(bào)路況，巧建路標(biāo)，民間投資逐漸回暖。今年前11月，民間固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.2%，初步扭轉(zhuǎn)了增速持續(xù)回落的勢(shì)頭。
王保安指出，新一屆政府圍繞實(shí)現(xiàn)“雙中高”目標(biāo)，緊緊扭住這個(gè)“牛鼻子”，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等支撐平臺(tái)，高質(zhì)量、多樣化產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現(xiàn)。
“十二五”收官，“十三五”開(kāi)局。全面建成小康社會(huì)將邁入決勝階段，我們有理由期待更美好的明天。
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