作為國務院批準設立的219個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)從誕生到發(fā)展，到壯大，每一足跡都凝聚著中央、自治區(qū)和呼和浩特市各級領導的關(guān)懷與支持。為了這份厚愛與期望，開發(fā)區(qū)人以拼搏進取的精神狀態(tài)、只爭朝夕的豪邁干勁、眾志成城的強大合力，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，認真貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，在促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展上謀實策、出實招、下實功、求實效，實現(xiàn)從高速發(fā)展到質(zhì)量提升的戰(zhàn)略“轉(zhuǎn)身”。

“四個聚焦”加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設

呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造全市最優(yōu)營商環(huán)境，加大基礎設施投資建設力度，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

在具體工作中，開發(fā)區(qū)以“四個聚焦”為抓手，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是聚焦產(chǎn)業(yè)布局，圍繞各園區(qū)的自身優(yōu)勢，對發(fā)展進行重新定位，立足建設大園區(qū)，培育大產(chǎn)業(yè)，引進大企業(yè)，抓好大配套，不斷優(yōu)化完善功能和產(chǎn)業(yè)布局。二是聚焦優(yōu)化結(jié)構(gòu)，結(jié)合開發(fā)區(qū)已形成的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈中高端，全面調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造高質(zhì)量制造業(yè)集群，引領工業(yè)向集聚化布局、規(guī)模化發(fā)展、高端化邁進，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體量。三是聚焦實體項目，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好招商引資工作，努力引進一批科技含量高、輻射帶動強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒗瓌庸I(yè)經(jīng)濟上水平的重大工業(yè)實體項目，儲備一批社會效益好、創(chuàng)新能力強、推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重點項目，厚植自身發(fā)展基礎。四是聚焦民營經(jīng)濟，鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。截至目前，開發(fā)區(qū)擁有民營高新技術(shù)企業(yè) 58家，民營企業(yè)累計申請獲批專利141項，民營企業(yè)擁有省級以上研發(fā)機構(gòu)46個。

生態(tài)文明建設舉措落到實處

多年來，開發(fā)區(qū)始終貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持把生態(tài)文明建設各項舉措落到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全過程，深入實施一批綠化亮化提升工程，不斷提升城市的“顏值”。

一是保持加強生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力。開發(fā)區(qū)利用新農(nóng)村建設形成的良好硬件基礎，按照“一村一品、一戶一策”的思路，因地制宜做精、做細沙爾沁鎮(zhèn)生態(tài)種植業(yè)、農(nóng)家樂生態(tài)旅游業(yè)、光伏生態(tài)立體農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)親們在擁有更好生產(chǎn)、生活環(huán)境的同時，捧上生態(tài)文明發(fā)展的“金飯碗”。

二是持續(xù)加大污染防治力度。開發(fā)區(qū)加大轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)的整治力度，制定相關(guān)方案，依法清理“散亂污”企業(yè)7家；對干洗店、汽車維修噴漆房等重點行業(yè)揮發(fā)性有機氣體進行排查整治，提出分類治理措施；持續(xù)整治燃煤供熱鍋爐，對轄區(qū)內(nèi)的3家供熱企業(yè)采取駐廠督導的措施，確保各項污染物達標排放；對如意、金川園區(qū)餐飲飯店的油煙凈化裝置使用情況進行摸底調(diào)查，未正常使用油煙凈化裝置的飯店責令其限期整改。

三是動真碰硬持續(xù)發(fā)力推進生態(tài)保護。開發(fā)區(qū)從科學構(gòu)建區(qū)域發(fā)展空間體系、打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)、重拳出擊督促企業(yè)落實主體責任三個方面著力，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷推進園區(qū)綠色循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。

“六園一鎮(zhèn)”發(fā)揮自身優(yōu)勢砥礪前行創(chuàng)佳績

經(jīng)過多年的砥礪前行，開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境日益優(yōu)美，綜合服務功能日趨完善，經(jīng)濟實力顯著增強，建設事業(yè)發(fā)展迅速，形成了“六個經(jīng)濟功能區(qū)，一個托管鎮(zhèn)” （即：1992年市委、市政府先后辟建如意、金川兩個開發(fā)區(qū)， 1995年自治區(qū)政府又分別批準兩個開發(fā)區(qū)為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)。2000年7月，國務院在如意、金川兩個自治區(qū)級開發(fā)區(qū)的基礎上批準設立國家級呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。之后開發(fā)區(qū)陸續(xù)納入 2002年6月設立的呼和浩特出口加工區(qū)、2004年設立的國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園、2011年10月設立的呼和浩特白塔空港物流園區(qū)和2012年2月整建制托管的土左旗沙爾沁鎮(zhèn)，今年2月設立呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)沙爾沁工業(yè)區(qū)發(fā)展領導小組辦公室）的發(fā)展格局。目前，開發(fā)區(qū)成為呼和浩特市重要的經(jīng)濟增長極，成為城市生態(tài)環(huán)境建設的最靚點，為呼和浩特市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設發(fā)揮了示范與帶動作用。

如意工業(yè)園區(qū)：經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進，今年1——8月，如意工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成43.54億元；限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成商品銷售收入35.76億元，同比增長2%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入58.85億元，同比增長8.4%。經(jīng)初步測算，萬元工業(yè)增加值綜合能源消耗同比下降3.3%以上。

如意總部基地引進國內(nèi)合作項目實際到位資金5.52億元人民幣。總部經(jīng)濟不斷提檔，金融中心初具規(guī)模，中國進出口銀行內(nèi)蒙古分行、建設銀行內(nèi)蒙古分行等國有商業(yè)銀行和股份制銀行等入駐。據(jù)初步統(tǒng)計，如意總部基地金融機構(gòu)實現(xiàn)人民幣貸款余額、存款余額分別占到、達到55%以上和53%以上。中國大地財險內(nèi)蒙古分公司、中國太平洋財險內(nèi)蒙古分公司、信達財產(chǎn)保險內(nèi)蒙古分公司、平安人壽內(nèi)蒙古分公司等14家省級保險企業(yè)先后入駐，如意總部基地內(nèi)保險業(yè)保費收入占全市的60%以上。園區(qū)商務中心氛圍濃厚，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)電商創(chuàng)業(yè)園被認定為“呼和浩特市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，是如意總部基地首家小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地。內(nèi)蒙古國際會展中心以會展業(yè)為支撐，2018年成交額突破34.5億元。

金川工業(yè)園區(qū)：找準優(yōu)勢，搶抓機遇，大力實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建“綠色招商”創(chuàng)新體系，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。園區(qū)成立淘汰落后產(chǎn)能領導小組，制定相關(guān)方案，引導傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，對高污染、高耗能及落后產(chǎn)能嚴把質(zhì)量關(guān)，引導企業(yè)搬離園區(qū)；對符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，鼓勵其進行技術(shù)改造升級。同時，用精準招商、“綠色招商”服務高質(zhì)量發(fā)展。目前，由自治區(qū)鹽業(yè)公司與蘇州朝露彌特物聯(lián)科技有限公司合資組建的內(nèi)蒙古彌特物聯(lián)科技有限公司、青島平成鋼構(gòu)有限公司投資建設的內(nèi)蒙古分公司生產(chǎn)基地項目相繼落戶金川，還有10個招商引資項目正在積極洽談中。此外，2015年經(jīng)商務部批準成為呼和浩特市唯一一家國家級電子商務示范基地的金川國家電子商務示范基地，目前，其企業(yè)孵化中心正在招商中，阿里巴巴內(nèi)蒙古跨境電商運營中心、敦煌網(wǎng)內(nèi)蒙古跨境電商服務中心等機構(gòu)陸續(xù)入駐孵化中心。

呼和浩特出口加工區(qū)：推動轉(zhuǎn)型升級，積極申報建設呼和浩特綜合保稅區(qū)。2016年，呼和浩特市逐級報請國務院，申請對出口加工區(qū)進行轉(zhuǎn)型升級，申建綜合保稅區(qū)。2018年9月4日，國務院批復同意呼和浩特出口加工區(qū)整合優(yōu)化為呼和浩特綜合保稅區(qū)，規(guī)劃面積0.88平方公里。同年10月，海關(guān)總署致函自治區(qū)政府，對建設發(fā)展好呼和浩特綜合保稅區(qū)提出具體要求。目前，開發(fā)區(qū)在各級政府和有關(guān)部門大力支持下，正全力推進升級為綜合保稅區(qū)各項準備工作。

呼和浩特出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)，對于提升俄蒙與內(nèi)地合作往來水平、促進全面開發(fā)開放，為中俄、中蒙之間邊境經(jīng)貿(mào)、技術(shù)往來提供更廣闊的發(fā)展空間，對促進地區(qū)合作和文化交流都具有重要意義，是自治區(qū)落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要載體之一，也是助推首府經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力和重要平臺，事關(guān)首府乃至自治區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟、擴大對外開放程度和布局建設自由貿(mào)易試驗區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略部署。

呼和浩特留學人員創(chuàng)業(yè)園：隸屬于呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是省部共建的國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園、國家級科技企業(yè)孵化器、首批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。2010年揭牌運行以來，園區(qū)通過“資金支持、政策扶持、服務支撐”三大招才引智舉措，引進各類高層次人才172名，累計孵化企業(yè)210家，其中高新技術(shù)企業(yè)6家，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)130項，帶動就業(yè)3103人，已成為呼和浩特乃至自治區(qū)吸引海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要載體和平臺。

今后，園區(qū)將全面推動針對海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務生態(tài)建設，堅持“大中小企業(yè)融合、創(chuàng)新引領、人才聚集”的發(fā)展原則，不斷探索高科技園區(qū)運營的創(chuàng)新和突破，實現(xiàn)園區(qū)向品牌化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，努力把創(chuàng)業(yè)園打造成為高層次人才和歸國留學人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“夢工廠”。

呼和浩特白塔空港物流園區(qū)：成立之初，園區(qū)在做好日常工作的同時，將工作重心放在招商引資上，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，總投資20億元的利豐汽車主題公園項目落戶園區(qū)，16家品牌4S店入駐開業(yè)，截至目前，已實現(xiàn)營業(yè)收入110660.97萬元，服務業(yè)增加值6402.59萬元。園區(qū)現(xiàn)有的1146戶稅管企業(yè)，完成財政累計預算收入7717.7萬元，完成固定資產(chǎn)投資1.7億元。目前，正在積極推進物流信息綜合管理平臺、利豐汽車商城等項目落地建設。

沙爾沁工業(yè)區(qū)：以新能源、新材料、生物制藥產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，如今，已形成以金宇保靈為代表的生物科技產(chǎn)業(yè)，以日月太陽能、愛邇光伏、賽寶倫科技為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，以三主糧、膠原蛋白為代表的綠色食品加工業(yè)，以勤達科技為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以利樂包裝為代表的綠色包裝材料等環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群。到目前為止，入駐園區(qū)企業(yè)80余家，已投產(chǎn)企業(yè)34家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家；1——7月，沙爾沁工業(yè)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值34.1億元，同比增長6.45%；在建續(xù)建項目13個，累計完成固定資產(chǎn)投資7052萬元。園區(qū)有從業(yè)人員4059人，其中，農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移約3500人。

沙爾沁鎮(zhèn)：“沙爾沁”是蒙古語，意為擠奶人的住地。這里養(yǎng)殖業(yè)歷史悠久，其地形是土默川平原向黃土丘陵的過渡帶。近幾年，該鎮(zhèn)不斷加大轄區(qū)內(nèi)各村的公共基礎設施建設力度，總投資近12億元，完成危房改造1545戶、土坯房改造646戶；新建水源10處，鋪設自來水管網(wǎng)132公里；硬化道路205.74公里；改造或新建了25個行政村的衛(wèi)生室、文化室、超市，并配備了醫(yī)療衛(wèi)生設備、藥品、各類活動器材，養(yǎng)老保險參保率達100%，新農(nóng)合參合率達100%。29個自然村全部實施人居環(huán)境綜合整治工程，并建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。目前，全鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到大幅提升。

下一步，開發(fā)區(qū)將以更新的工作思路、更強的工作激情、更實的工作舉措，重整行裝再出發(fā)，堅定信心向前行，奮力譜寫開發(fā)區(qū)新時代發(fā)展的壯美詩篇。