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臨沂開發(fā)區(qū)用高水平雙招雙引 推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
來源：未知 日期：2019-02-15 點(diǎn)擊：次
新春伊始，市委、市政府隆重召開雙招雙引工作推進(jìn)會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府以雙招雙引為龍頭，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的信心決心，釋放了解放思想求突破、凝心聚力快發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，展示了改革開放的新氣象、對(duì)標(biāo)落實(shí)的新舉措、昂揚(yáng)奮斗的新姿態(tài)。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將牢固樹立雙招雙引首位意識(shí)，沖鋒在前、奮力爭(zhēng)先，在全市新一輪雙招雙引熱潮中干在實(shí)處、走在前列。
一、堅(jiān)持定位高端化，推進(jìn)招引數(shù)量向招引質(zhì)量轉(zhuǎn)變。高水平雙招雙引是財(cái)富，低水平雙招雙引是包袱，必須有所為有所不為，著力在招引質(zhì)量上下功夫。一是目標(biāo)定位要高，緊扣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求，以“四新四化”為導(dǎo)向，聚力“大高外”項(xiàng)目和人才，全年新引進(jìn)投資過億元省外項(xiàng)目35個(gè)，合同投資額200億元以上，實(shí)際到位資金60億元以上，新引進(jìn)各類高水平高層次人才300人以上，打造全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。二是項(xiàng)目水平要高，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)總投資30億元的萬通藥業(yè)臨沂產(chǎn)業(yè)園、總投資15億元的三一綠色智能建筑、總投資20億元的比亞迪半導(dǎo)體等項(xiàng)目簽約落地，全年引進(jìn)過50億元項(xiàng)目3個(gè)、過10億元項(xiàng)目6個(gè)。三是人才層次要高，堅(jiān)持不求所有、但求所用，在引進(jìn)院士、“千人計(jì)劃”專家等高端人才上下功夫，全年新引進(jìn)高層次人才90人，同比增加15人，其中A類人才10人、B類人才80人，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)，為一流園區(qū)建設(shè)匯聚天下英才。
二、堅(jiān)持項(xiàng)目精準(zhǔn)化，推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。新時(shí)代的雙招雙引，不能再“挖到籃子就是菜”，而是要精挑細(xì)選、提質(zhì)增效。一是圍繞產(chǎn)業(yè)抓招引。立足智能制造、醫(yī)藥健康、新興產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商，原則上不再引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的項(xiàng)目，推動(dòng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別完成產(chǎn)值或業(yè)務(wù)收入580億元、260億元、1050億元，同比分別增長(zhǎng)16.5%、18%、14%。二是圍繞平臺(tái)抓招引。推廣“人才+平臺(tái)”模式，推動(dòng)中科院計(jì)算機(jī)所臨沂分所、哈工大智能制造研究院、魯南國(guó)際技術(shù)人才港、山東大學(xué)研究院、浙江大學(xué)機(jī)器人研究院等平臺(tái)載體加快建設(shè)，為人才“金種子”提供成長(zhǎng)的“黑土地”，確保人盡其才、才盡其用。三是圍繞外資抓招引。發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主攻港臺(tái)、日韓區(qū)域，設(shè)立駐香港招商機(jī)構(gòu)，組織開展境外招商活動(dòng)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與國(guó)際名企開展戰(zhàn)略合作，全年新引進(jìn)外資項(xiàng)目10個(gè)以上，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資1億美元，開創(chuàng)對(duì)外開放新局面。
三、堅(jiān)持方式多元化，推進(jìn)政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。一是抓好專業(yè)招商。堅(jiān)持專業(yè)的人干專業(yè)的事，結(jié)合“管委會(huì)+公司”改革，實(shí)行招商公司化，組建招商專員、招商顧問、招商代表三支隊(duì)伍，推行全員聘任、績(jī)效薪酬、重獎(jiǎng)激勵(lì)，全面激發(fā)各方面雙招雙引熱情。二是抓好以商招商。積極對(duì)接開發(fā)區(qū)企業(yè)家和臨沂籍知名人士，借助自身優(yōu)勢(shì)開展招商，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)特別是臨工、華為、山重建機(jī)等龍頭骨干企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，引進(jìn)上下游企業(yè)，推動(dòng)總投資30億元的沃爾沃臨工智能制造產(chǎn)業(yè)園、總投資6.3億元的益城液壓裝備、總投資5億元的弗徠威機(jī)器人等項(xiàng)目落地建設(shè)，形成引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三是抓好平臺(tái)招商。一方面，依托“沂蒙云谷”智慧產(chǎn)業(yè)園、臨沂國(guó)際生命健康城、智能制造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，成立專業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)公司，實(shí)行市場(chǎng)化管理運(yùn)作，建成一批功能完備、實(shí)力較強(qiáng)的園中園。另一方面，搭建節(jié)會(huì)招商平臺(tái)，用好儒商大會(huì)、香港山東周、中國(guó)臨沂國(guó)際商貿(mào)物流博覽會(huì)等機(jī)遇，辦好2019首屆中國(guó)（臨沂）AI商貿(mào)物流國(guó)際論壇、第二屆中國(guó)臨沂東夷文化節(jié)等活動(dòng)，力爭(zhēng)每季度舉辦一次項(xiàng)目集中簽約開工。2月中下旬，促成總投資33億元的16個(gè)項(xiàng)目簽約落地，總投資142億元的15個(gè)項(xiàng)目奠基開工。
四、堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)質(zhì)化，推進(jìn)政策優(yōu)勢(shì)向服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。從制約發(fā)展最突出、釋放活力最有效的環(huán)節(jié)抓起，讓優(yōu)質(zhì)環(huán)境成為開發(fā)區(qū)最有吸引力的金字招牌。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，緊盯“3124”目標(biāo)，全面落實(shí)“一次辦好”改革任務(wù)，建立網(wǎng)上辦事大廳，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、事項(xiàng)集中上網(wǎng)、全天自助辦理，提高審批服務(wù)效率。加強(qiáng)要素保障，突出土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)重點(diǎn)，在集中土地資源保障大好項(xiàng)目的同時(shí)，建立用地企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，新盤活土地3000畝以上；設(shè)立規(guī)模10億元的新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和多支專項(xiàng)基金，組織政銀企洽談會(huì)12場(chǎng)以上，簽約金額100億元；實(shí)施總投資50億元的25個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升硬件保障水平。嚴(yán)格督導(dǎo)考核，將雙招雙引作為經(jīng)濟(jì)工作一號(hào)工程，兩委同志帶頭招項(xiàng)目、引人才，包扶50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，保證三分之二以上時(shí)間靠在雙招雙引和項(xiàng)目建設(shè)上，發(fā)揮頭雁作用。健全競(jìng)賽比拼、督導(dǎo)調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲制度，加大雙招雙引在績(jī)效考核中的權(quán)重，形成千方百計(jì)抓招引、千軍萬馬跑項(xiàng)目、千辛萬苦促落地的生動(dòng)局面。
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