河北邢臺經濟開發區：打造產業強區 鑄就美麗新城
來源：未知 日期：2018-11-07 點擊：次
這里是一片古老的土地，有元代重臣劉秉忠的故鄉，有乾隆御筆的梅花賦，有千年流傳的藤牌陣，有邢臺四大名泉。
這里是招商引資、項目建設的熱土。在邢臺市招商引資、項目建設擂臺賽上5次奪冠。今年來，總投資262億元的55個重點項目簽約落地。
這里是高新技術聚集的高地。世界軋輥之王中鋼邢機和晶龍電子、晶澳太陽能、盛世博業等27家國家級高新技術企業，帶動著產業轉型升級。
這里是美麗幸福、宜居、宜業的家園。占地12萬平方米的新時代廣場驚艷亮相，啟動了占地6萬畝的田園綜合體項目建設，圍繞30年后復涌的百泉、狗頭泉、黑龍潭、珍珠泉打造泉水名片。
這里是邢臺經濟開發區，先后被科技部、工信部命名為國家光伏高新技術產業化基地、國家太陽能光伏新型工業化產業示范基地，被工信部列為京津冀產業承接重點園區，被省政府列為重點培育的實力型園區、承接京津產業轉移重點開發區之一。2017年，在全省150家經濟開發區綜合發展水平評價考核中位列第4名，是全省十佳開發區。
項目建設實現新突破
10月22日上午，邢臺經濟開發區舉行2018年秋季重點項目集中開工儀式，此次集中開工的14個項目，涉及先進制造、新能源專用車、特種設備、節能環保等領域。
今年以來，邢臺經濟開發區堅持有作為、創亮點、守底線，搶抓京津冀協同發展新機遇，強力推進招商引資和項目建設，總投資262億元的55個重點項目簽約落地，共引進北京及外地高新技術企業38家，總投資181億元；新開工項目18個，完成投資71.1億元。
一年多來，該區將招商引資作為“天字號”工程，把任務分解落實到區領導和部門，區班子成員每月外出招商不少于7天、部門一把手每月不少于10天。先后開展“破冬迎春”“百日突破”等活動，先后分4批次，對55個新簽約項目實行“四位一體”分包服務，按進度兌現獎懲。建立曝光臺、銷號臺、紅黑榜、服務登記等推進機制，通過督查、觀摩評比掌握進度、亮曬優劣。聚焦影響全區營商環境的“21種人和事”，加大問責處理力度，對9個部門、18名干部進行了黨政紀處分。全區65個在建項目完成投資71.1億元、占年計劃的85%，中鋼邢機、晶龍單晶硅、晶澳太陽能等18個項目已開工。13個省、市重點項目完成投資22.4億元，占年計劃的94%。
成立了高質量發展委員會，對入區項目“七堂會審”，確保項目質量。圍繞協同發展引進高質量項目。搶抓京津第二輪產業轉移及雄安新區建設契機，緊盯北京經濟、實體經濟不放松。“走出去”對接高質量項目。先后到德國、意大利等歐洲發達國家和捷克、波蘭等“一帶一路”沿線國家開展招商活動，與德國馬格德堡市政府、意大利米蘭利倫巴工業聯合會簽署戰略合作協議，與波蘭柯萊森木門集團、德國賽福泵業及液壓技術有限公司等企業簽署合作協議。謀劃儲備高質量項目。奮發招商新作為活動，充實豐富產業項目儲備庫，推動形成“梯次推進、滾動發展”的良性循環。
該區傳遞“開發區溫度”，構建行政審批平臺，推行“最多跑一次”“兩不見面”改革，減環節、減材料、減時間，特別是開辟中鋼邢機項目綠色通道，確保項目順利推進；對晶澳上市實行手續非要件“容缺受理”，受到企業好評。構建企業日常服務平臺吧，下設9個工作組、24小時服務解決企業融資、子女入學、品牌創建等問題69個。開展“涉企合同執行難”專項治理，為61家企業解決遺留問題98個，特別是為27個項目落實了1183畝征地手續，構建科技條件平臺，攜手北京科袖集團，擁有1萬多名簽約專家，已為30多家企業科技攻關提供了技術支持。區財政每年列支100萬元，組織企業家到北京、浙江等地學習培訓。規劃建設保姆式物業服務中心，為企業提供全方位服務。
堅持將產業發展的落腳點放在項目建設上，立足發展現狀、發展趨勢和發展條件，確定了三大主攻方向：推動傳統產業煥發新生機。出臺《加快工業轉型升級建設現代化工業體系的實施意見》，以產品精品化、高端化為重點，引導板材、家具、紡織服裝等行業實施新一輪技術改造，進一步增強產業競爭力。制定《工業企業“退區進園”三年行動計劃》，對恒進紡織、藍鳥家居等21家工業企業進行搬遷改造，實現騰籠換鳥。發展新興產業培育新動能。深入實施戰略性新興產業三年行動計劃，大力發展新能源、新材料、新制造“三新”產業，新一代信息技術、現代服務業和城郊旅游觀光休閑型現代農業。建設投資25億元的軍民融合產業園、投資2億美元的德國中小企業產業園、投資7億元的VR虛擬現實產業園、投資10億元的激光產業園。建設德國、韓國、意大利等國別產業園，推進北大醫療設備、軍民融合等產業園建設，貫徹高質量發展要求，打造具有影響力的產業聚集園區。
生態環境發生新變化
曾經，這里是全省最大的板材基地，“散亂污”企業密布，污染嚴重。如今，這里是水綠天藍花紅空氣清新的美麗家園。
去年以來，該區大力整治“散亂污”企業，打出了一套分類施治、堵疏結合的“組合拳”。通過治理生產設施簡陋、環境污染嚴重的“散亂污”企業，倒逼產業轉型升級，從更深層次上激活了生產要素，換來了生態改善、城市品位提升，加速了新舊動能轉換。
板材加工業起步于上世紀80年代中后期，這些企業主要生產模板、細木工板、底板等，規模小、工藝差，環保設施不到位，給環境帶來嚴重污染。板材加工企業經歷過數次整治，但往往整治過后又死灰復燃。集中整治“散亂污”企業以來，全區以壯士斷腕的決心根治頑疾，以整治“散亂污”企業倒逼產業轉型升級。
該區開展多次集中整治，對“散亂污”小板材企業全部實施斷水、斷電，限期清除原料、清除產品、清除設備。經過攻堅，1405家小板材企業全部得到拆遷整治，拆除689處，214萬平方米，多年的老大難問題解決了。
該區建設了建材園區，計劃3-5年內建成國內一流的新型建材產業園。園區負責人說，園區將著力打造“兩區兩中心”。“兩區”即板材深加工區和新型建材加工區；“兩中心”即電子商務交易中心和綜合服務中心。園區已引進香港世明家居等龍頭企業，正謀劃建設完整的產業鏈條。筆者看到，在園區起步區建設現場，兩層鋼結構的廠房已具雛形。“我已提交了入園申請，今后打算生產高端板材。”景某說。
結合“散亂污”企業取締和片區改造，可拆除土地面積2.7萬畝，為企業建設騰出空間。在整治小板材企業之前，提前規劃了兩個棚戶區改造項目，同期還配套規劃了兩個公園、3所學校以及3個村改社區，受到了群眾擁護。
整治“散亂污”企業，為生態修復提供了容量和空間。今年僅“散亂污”企業治理，就減少煤炭消耗20萬噸、二氧化硫排放3000余噸。投資1.03億元實施秋冬季造林綠化，新增造林面積10050畝，完善城市功能投資3000萬元，高標準編制我區核心區城市設計投資6700萬元，完成中興東大街整體翻修投資208萬元，投資10億元全力推進智慧公園、狗頭泉公園和百泉公園建設。啟動投資20億元的“十里清風”田園綜合體建設。以“六個重大行動”推進農村環境衛生整治，投資5億元，完成“廁所革命”、“雙代”、“1+19”污水處理廠（站）建設，實現全覆蓋。投資1.1億元，實施工業園區供熱管網建設；投資3.2億元，實施工業園區14條道路綠化工程；打造泉水名片，為企業和群眾營造良好生態環境。該區推進百泉、狗頭泉生態治理、黑龍潭恢復原貌、東關河水系建設工程。提出打造開發區水系,建立水生態濕地保護長效機制,對百泉和狗頭泉進行修復。目前,改善和恢復濕地面積100.48萬平方米,景觀湖10萬平方米,復涌區13萬平方米。9月份，百泉、狗頭泉大面積復涌。百泉水面面積已約1萬平方米,水位與去年同期相比回升了3.99米；狗頭泉水面面積已約2.2萬平方米。
據監測，百泉水位目前每天以10厘米左右的速度在回升。根據目前巖溶水回升趨勢,預計到年底前巖溶水水位可再回升2至4米。
民生福祉得到新提升
民之所望，施政所向。邢臺經濟開發區黨工委、管委會用干部辛苦指數提升群眾幸福指數，在推動經濟建設的同時，全面加快社會事業發展步伐，教育、醫療衛生、社會保障、文化體育等社會事業蓬勃發展。
該區注重打造設施完善、功能健全的新城區。該區是邢臺市主城區的重要組成部分，內外交通共成體系，主城現有的基礎配套及公共資源覆蓋全區。目前，已形成“十橫十縱”路網體系，按照“十一通一平”標準，已基本完成路網及水、電、氣等管網建設，變電站、天然氣門站、污水處理廠等設施配套率達到95%以上。圍繞獨特、精致、典雅、秩序、寧靜、和諧、美麗、繁榮“十六個字”，圍繞“百泉智城”，大手筆打造“東拓、南進、西改、北控、中優”的生態宜居新城區。
該區始終把教育放在優先發展的重要位置，教學條件明顯改善。義務教育經費基本實現了“三個增長”，基礎教育三年攻堅項目深入推進，皓順壹號院第一幼兒園等6個項目均已開槽動工。該區在教育裝備上投入了1100余萬元，為全區41所中小學配備了數量眾多、種類齊全的教學設備和器材，初步實現了校園網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通，實驗室、微機室基本達到全覆蓋，并在全區首次新建了中考保密室，中小學考試閱卷全部實現網絡平臺化，錄播教室已覆蓋6個學區和思源學校。20名教師在河北省第一屆基于“互聯網+”數字教育技能大賽中獲得獎項，4名教師在河北省NOC信息技術創新與實踐活動中獲得獎項，10名教師在第九屆中小學公開課電視展示活動中獲得獎項，評定出優秀教師173名。
該區醫療衛生建設取得明顯進展，與邢臺市人民醫院舉行合作簽約儀式，成立邢臺市人民醫院醫療集團開發區分院，開啟醫療服務新模式。解決群眾看病難、看病貴問題。分院成立后，市人民醫院的專家正式到開發區分院坐診。呼吸內科、消化內科、神經內科、心內科、內分泌科、創傷骨科、普外科、婦產科、康復科、眼科、兒科專家組成的醫療專家團隊入駐，全年全天候進行應診、手術、查房，為全區百姓的健康保駕護航。隨著醫療水平的提高，同年10月18日，邢臺經濟開發區醫院升格為二級醫院，填補了開發區成立20多年沒有縣級醫院的空白。
該區在繼2018年為全民繳納農業和治安保險后，2019年將為全區群眾實施全民體育健身公共服務、全民健康體檢服務和全民養老服務等實事。圍繞“三個一批”精準施策，打好脫貧攻堅戰。對建檔立卡的247戶、599人，因人因戶施策，發展生產脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實現脫貧出列。
美麗新區呈現新面貌
“漫步竹林，看小橋流水，真讓人神清氣爽！”……歷經3個多月的奮戰，改造升級后的新時代廣場，設施、綠化等工程均得到全方位提升，是市民健身休閑的好去處。新時代廣場占地面積約12萬平方米。本次廣場提升改造工程，改造建設總面積約9.6萬平方米。工程包括廣場地面鋪裝、綠化景觀提升、設施功能完善等方面進行改造，已成為開發區一張美麗的名片。
為深入推動“廁所革命”向縱深發展，領導高度重視。主要領導掛帥，主管領導全程參與并重點督促，制定了有效的“周調度、月匯報”推進機制，多次召開會議專題調度，并深入鎮辦、村居、企業現場協調推進，加快了工作進度。提前謀劃啟動。今年年初，開發區將改善城鄉人居環境工作納入《開發區2018年工作要點》，制定并印發了《邢臺經濟開發區2018年“廁所革命”實施方案》，提前著手安排宣傳動員、走訪入戶、摸底調查、建立臺賬、完善前期手續等工作，為全面鋪開廁所改造打下堅實基礎。建立健全組織。成立了區級領導小組，各鎮辦也分別組建了工作推進領導小組，各村居書記都上陣，安排專人負責，分組到現場指揮協調施工單位，入戶宣傳動員，現場解決施工中存在的問題。區直和駐區部門齊抓共管，形成合力，多方聯動全力推進農村廁所改造工作。投資5億元，完成“廁所革命”、“雙代”、“1+19”污水處理廠（站）建設，實現全覆蓋。通過“廁所+管網+污水站”三位一體、三管齊下的污水處理模式處理生活污水，全面提升廁所衛生環境。
該區啟動了“十里清風”田園綜合體項目。該項目占地6萬多畝，籌備款項約20個億，打造森林公園、玫瑰花海、采摘園、中草藥園、花園式酒店、荷花湖、特色美食文化街等，讓群眾享受花果飄香、十里清風。
發展一鄉一業、一村一品。《鄉村振興戰略規劃》提出了28項重大工程、重大計劃和重大行動來振興鄉村產業，區里將認真研究，并出臺相關政策和文件，鼓勵發展分享農場、認養農業、特色文化產業等，打造一鄉一業、一村一品，推進園區變景區、勞動變運動、產品變禮品、農房變客房，壯大集體資產，促進農民增收。
發揮三會一約一榜作用，加強和創新農村社會治理。加強鄉村文明建設，組織餃子宴、粽子宴，開設孝道、法治大講堂、道德大講堂，建立紅黑榜、評選“好媳婦”“好妯娌”“好婆婆”，充實正能量。
依托大外環優勢，打造一批休閑旅游村；七里河兩側的村居，打造一批濱河生態宜居村；工業聚集區內和中鋼邢機周邊的村居，打造一批配套產業富民村；主城區周邊的村子，打造一批商業服務業村；原板廠聚集區，打造一批轉型升級綠色發展示范村。規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美、治理民主和諧美。百泉、狗頭泉蓄水、黑龍潭恢復原貌、東關河引水等工程形成清水、綠岸、濕地，把邢臺經濟開發區打造成天最藍、水最綠、地最美的地方。
