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合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)：建設(shè)全球知名先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)
來(lái)源：未知 日期：2018-03-16 點(diǎn)擊：次
聯(lián)寶電子年?duì)I收額突破500億元，撐起合肥市工業(yè)新高度；蔚來(lái)新能源汽車量產(chǎn)下線，安徽省一號(hào)工程——江淮大眾揚(yáng)帆起航，坐標(biāo)全國(guó)最大的新能源企業(yè)集聚地；長(zhǎng)鑫12英寸晶圓存儲(chǔ)器項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)，將填補(bǔ)中國(guó)主流先進(jìn)存儲(chǔ)器空白……
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升。剛剛過(guò)去的2017年，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放要素集聚，矢志建設(shè)全球知名的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上奏響“二次創(chuàng)業(yè)”最強(qiáng)音，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，工業(yè)產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量邁進(jìn)。
這一年，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)破十運(yùn)行，綜合發(fā)展水平向前躍進(jìn)3位，躋身219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)前十。
這一年，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)城市建設(shè)邁向新高度，成為全國(guó)首批裝配式建筑示范城市；北區(qū)納入合肥國(guó)家級(jí)綜合性科學(xué)中心的環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃；榮膺全國(guó)文明單位稱號(hào)。
這一年，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)空港、出口加工區(qū)兩翼齊飛，各種開(kāi)放要素集聚，立體開(kāi)放優(yōu)勢(shì)凸顯，進(jìn)出口數(shù)據(jù)搶眼，中德合作方興未艾。
抓“十大工程”：開(kāi)啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程
“十三五”以來(lái)，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)主動(dòng)融入合肥發(fā)展大局，立足新型工業(yè)化主引擎新定位，以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以“十大工程”推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，高瞻遠(yuǎn)矚謀戰(zhàn)略，一心一意促轉(zhuǎn)型，形成了對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、社會(huì)、黨建系統(tǒng)化工作的總布局，區(qū)域發(fā)展全面邁上新臺(tái)階。
——大戰(zhàn)略。謀劃“十三五”GDP1500億元，規(guī)上總產(chǎn)值4500億元，戰(zhàn)新產(chǎn)值2000億元，多個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)齊發(fā)總目標(biāo)。形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、城市國(guó)際化、開(kāi)放國(guó)際化，南區(qū)建成合肥國(guó)際化都市核心區(qū)，北區(qū)建設(shè)田園生態(tài)型空港新城的雙城發(fā)展總?cè)蝿?wù)。2017年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)破十運(yùn)行，進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)30%。
——大建設(shè)。策劃建設(shè)項(xiàng)目204個(gè)，總投資276億元。以世界眼光、國(guó)內(nèi)一流、經(jīng)開(kāi)特色的膽略氣魄，以“精致、精細(xì)、精美”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城市建設(shè)、城市改造提升兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃。兩年建設(shè)范圍之廣、標(biāo)準(zhǔn)之高、體量之大、投入之巨，前所未有。
——大轉(zhuǎn)型。抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾，出臺(tái)落實(shí)企業(yè)增效升級(jí)等四大政策，以畝均效益論英雄。啟動(dòng)智能裝備園等四大“園中園”升級(jí)改造。調(diào)存量、優(yōu)增量，清理登記廠房承租企業(yè)，盤活低效用地，嫁接落戶哈工大機(jī)器人、龍迅、海爾、美菱等重大項(xiàng)目，新舊動(dòng)能有序更替，接續(xù)轉(zhuǎn)換。
——大招商。形成重點(diǎn)在建項(xiàng)目70余個(gè)，總投資超千億元，達(dá)產(chǎn)將新增產(chǎn)值2000多億元。全省“一號(hào)項(xiàng)目”江汽大眾與蔚來(lái)汽車聯(lián)手揚(yáng)帆派河，長(zhǎng)鑫12英寸晶圓存儲(chǔ)器項(xiàng)目“芯”起空港。
——大科技。新建創(chuàng)新載體面積180萬(wàn)平米，建成清華合肥院等六大創(chuàng)新平臺(tái)、九大眾創(chuàng)空間、七大科技企業(yè)孵化器，科技型中小企業(yè)近500家，引入3個(gè)院士工作站。牽手北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、天津大學(xué)，與合肥學(xué)院共建中德教育示范基地。成立科技創(chuàng)新發(fā)展基金，組建數(shù)據(jù)資源局，率先布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
——大開(kāi)放。開(kāi)辟首條國(guó)際貨運(yùn)航線，建立首個(gè)國(guó)際快件監(jiān)管中心，設(shè)立首個(gè)臨空型保稅物流中心（B型），運(yùn)行首個(gè)進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品、可食用水生動(dòng)物指定口岸……合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)造全省對(duì)外開(kāi)放多個(gè)“第一”。以空港、出口加工區(qū)為兩翼，天上天下、線上線下、境內(nèi)關(guān)外，塑造起立體開(kāi)放格局。
——大民生。民生支出比例提升至財(cái)政總支出的83%。教育外引內(nèi)提，與名校合作辦學(xué)比例近50%。優(yōu)先布局，打造一流公共服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)建設(shè)5個(gè)超萬(wàn)平米“百姓之家”。創(chuàng)新社會(huì)治理，首推“居委會(huì)+物業(yè)+社區(qū)”共建共享共治模式。
——大黨建。進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任，抓實(shí)工作載體，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)升級(jí)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。出臺(tái)干部干事創(chuàng)業(yè)制度，建立干部干事檔案，激勵(lì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加大從“985”高校、基層選拔青年人才，鍛造“主心骨”隊(duì)伍。
——大創(chuàng)新。構(gòu)建“大建口、大招商、大經(jīng)貿(mào)、大空港”發(fā)展體制，整合優(yōu)化國(guó)企管理運(yùn)營(yíng)。試行“管家式”服務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，對(duì)接企業(yè)集團(tuán)總部，爭(zhēng)訂單、爭(zhēng)項(xiàng)目。成立社區(qū)企業(yè)服務(wù)科，強(qiáng)化第三方監(jiān)管，管理服務(wù)不留死角。
——大落實(shí)。對(duì)“十三五”目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。對(duì)城市管理、河長(zhǎng)制、大氣污染防治等長(zhǎng)期性、反復(fù)性重難點(diǎn)工作，責(zé)任到人、到時(shí)、到項(xiàng)目，定人、定點(diǎn)、定進(jìn)度，對(duì)表計(jì)時(shí)督查督辦。
抓轉(zhuǎn)型升級(jí)：打造新型工業(yè)化主引擎
負(fù)重爬坡，決戰(zhàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)率先突破；攻堅(jiān)克難，新發(fā)展理念引領(lǐng)砥礪前行。2018年，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)將在黨的十九大精神指引下，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升對(duì)外開(kāi)放水平，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造具有國(guó)際影響力的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。
——構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)行戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)大集聚，聚焦江汽大眾、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)器、清華合肥院、聯(lián)寶電子、生命科技園5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，打造世界級(jí)的新能源汽車基地、存儲(chǔ)芯片基地、公共安全產(chǎn)業(yè)化基地、全球最大的筆電研發(fā)制造基地、全球首個(gè)口服胰島素膠囊基地，形成五大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)與中科院、清華、哈工大等合作，打造高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)；引導(dǎo)大企業(yè)自建企業(yè)孵化器，建設(shè)生物醫(yī)療精準(zhǔn)創(chuàng)新中心專業(yè)孵化器；引導(dǎo)雙創(chuàng)平臺(tái)與樓宇、總部融合發(fā)展，建設(shè)國(guó)家級(jí)孵化器。
培育創(chuàng)新土壤，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。依據(jù)企業(yè)生命周期，對(duì)科技中小企業(yè)提供分階段、分層次個(gè)性化的金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，發(fā)行推廣使用“科技創(chuàng)新券”、充分發(fā)揮“科技貸”作用；實(shí)施科技三大倍增計(jì)劃。
——強(qiáng)勁發(fā)力轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)、空間布局管理，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)千百”工程，培育市級(jí)以上數(shù)字化車間、智能工廠。
推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)大新專項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)超百個(gè)，爭(zhēng)取國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。綜合城市需求，對(duì)已批未供土地、已出讓未建地及低效廠房，統(tǒng)一規(guī)劃，明確布局，精準(zhǔn)招商。
加快低效企業(yè)土地收回或升級(jí)改造，全面推進(jìn)企業(yè)增效升級(jí)，繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)綜合評(píng)價(jià)，按照3年總目標(biāo)，編制完成C類企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)低效用地再開(kāi)發(fā)。
構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系，加快中央商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快空港、出口加工區(qū)物流、商貿(mào)商代、電子商務(wù)、進(jìn)出口零售等流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。申報(bào)國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園。擴(kuò)大規(guī)上服務(wù)業(yè)數(shù)量、規(guī)模，優(yōu)化二三產(chǎn)比例。
——推進(jìn)開(kāi)放功能匯集。抓住航空港旅客吞吐量將破千萬(wàn)、跨入國(guó)內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)行列契機(jī)，申報(bào)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)空港轉(zhuǎn)折性發(fā)展。
重點(diǎn)發(fā)展航空貨運(yùn)，培育國(guó)內(nèi)外航線；整合航空港、口岸、B保等資源，建設(shè)航空物流配送及海鮮、水果、可食用水生動(dòng)物口岸貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)基地，建設(shè)藥品口岸，申報(bào)肉類口岸；完善B保招商和管理運(yùn)行；推動(dòng)唯品會(huì)和跨境電商項(xiàng)目。
落實(shí)國(guó)際合作，完成中德產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，啟動(dòng)智能制造服務(wù)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)保稅物流、跨境電商保稅進(jìn)口產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)派河綜合物流園區(qū)，以港口建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)展集裝箱及物流增值服務(wù)。
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