宣城開發區：踐行新發展理念 開創轉型升級新局面
來源：未知 日期：2017-12-11 點擊：次
宣城經濟技術開發區扎實推進供給側結構性改革，狠抓招商引資，著力幫扶企業，加快項目建設，全力打造“產業轉型、創新驅動、產城一體、共享富民”四個新區，努力開創了轉型升級發展的新局面。
2013年以來，宣城開發區累計簽約5億元以上項目23個、10億元以上項目6個，戰略性新興產業項目106個、汽車零部件產業項目70個、高端裝備制造項目38個。
突出以企引企招商。圍繞打造鋰電池產業集聚基地目標，開發區先后引進泰宇鋰電、興鋰新能源、天時新能源、益佳通鋰電池、金橙鋰電池、華威銅箔、賽德麗新能源等一批新能源新材料項目，已投產8個，蘇州博得立新能源、深圳貝特瑞新材等近20個新能源新材料項目在洽談中。以鋰電池為主導的新能源新材料產業集群效應初顯，并被列為市級戰略性新興產業集聚發展基地。
發揮存量資源招商。有效發揮科技園平臺優勢，開發區一期25萬平方米標準化廠房全部布滿，二期6萬平方米標準化廠房啟動建設。落實供給側改革去產能部署，通過資產回購和項目嫁接方式，有效處置問題項目，盤活利用閑置土地和廠房。先后引進金橙鋰電池、譽球食品、九只鴨健康科技、賽德麗新能源等項目，嫁接前鋒電子、星亞車業等6個停產企業和停滯項目，盤活閑置廠房近12萬平方米。
定制工業廠房招商。為緩解企業前期固定資產投資壓力，促進項目落地短平快，開發區實行定制廠房創新工程，為符合條件的優質項目量身定制工業廠房。先后為益佳通電池、卓越新材、恒皓汽配、華威銅箔等項目代建工業廠房30萬平方米。
著力幫扶企業 聚力創新驅動
一直以來，宣城開發區通過聚焦實體經濟，強化聯系指導幫扶，實施創新驅動戰略，大力推動降本減負，促進了實體經濟健康發展、轉型發展。
加強聯系指導幫扶。落實管委會領導牽頭、責任部門定點聯系的結對幫扶制度，制定《開發區工業企業項目包保幫扶銷號責任表》，扎實開展 “助企解困”“四送一服”等幫扶行動，送政策、解難題、報項目。完善“四企一項目”（戰略性新興產業類企業、高新技術類企業、培大育強類企業、困難企業和重點項目）幫扶臺賬，精準聚焦問題，持續跟蹤問效。
落實各項惠企政策。開發區立足于降低運行成本、減輕實體負擔，扶持企業做大做強，探索設立1號產業投資、2號產業投資引導、3號產業發展引導和4號天使投資等四項基金。產業投資基金突出扶大扶強，目前已分別對中鼎動力和益佳通進行1億元和2500萬的股權投資。產業發展引導基金強化政策扶持，囊括降成本促升級“新八條”、新增規上扶持等各類財政獎補政策。2013年以來，兌現區內企業用電補貼、設備補貼、發明專利、進出口增量等各類獎補資金近3億元，幫助企業申報技改創新各類項目589個，爭取補助資金1.78億元。
扶持企業上市融資。開發區始終將扶持企業上市作為一項重點工作，2016年1月，生信鋁業在全國中小企業股份轉讓系統（即“新三板”）正式掛牌，成為市本級第一家掛牌“新三板”的企業。宣燃股份、福元藥業先后于2016年3月、8月在“新三板”掛牌。 “新三板”掛牌后備企業16家，分批次啟動相關掛牌工作。通過引導小微企業在“四板”上市，錦晟汽車、龍華電子于今年8月在省股交中心“專精特新板”掛牌，成為該板塊首批掛牌企業。
大力推動科技創新。號召 “大眾創業、萬眾創新”，加強與高校科研院所產學研合作。開發區啟動建設宛陵科創城項目，與安工大合作建設研究院，扶持錦晟汽車成功申報院士工作站。 “四新經濟”加速發展，打造了一批眾創空間，智谷產業園、古昭亭、宣城科技園成功申報省級眾創空間和企業孵化器。突出抓好創新團隊建設，利用好天使投資基金等創新扶持政策，激勵創新團隊、高技能人才創業，引進卓越新材高劍、瑞杰賽爾柴人杰、日千畝陳銘等高層次創新團隊12個，已通過股權投資方式給予4500萬元資金扶持。
加快項目建設 完善基礎配套
堅持以項目為中心，堅持 “工作圍繞項目轉、成績圍繞項目看”，宣城開發區加快項目建設，不斷集聚發展后勁。
加快招商引資項目建設。開發區通過落實“四督四保”機制，實行招商引資項目推進會和項目建設專辦員制度，創新利用重點項目微信群等方式強化項目調度，及時解決各類矛盾與問題。對擬竣工投產項目，領導牽頭、部門聯動，協助企業盡早完善各類手續；對簽約后長期未開工的項目，采取約談項目業主等形式，督促項目早日開工建設。 2013年以來累計新開工工業項目106個，竣工投產工業項目96個。
加快基礎設施項目建設。狠抓世行項目建設，不斷完善基礎設施配套，夯實產業承載能力。 2013年以來完成投資9.1億元，開工建設宣興路、墩山路、寶日路、承接路、茶場路等道路24條，總里程50.2公里；竣工道路15條，總里程28.3公里。長橋污水處理廠建成，鐵山路跨合杭高速立交橋加快建設。
切實抓好安置房項目建設。圍繞“先安置后拆遷”目標，開發區扎實推進安居工程，開工建設安置房7273套、683萬平方米；建成交付6650套、676萬平方米。
發展社會事業 改善民生質量
宣城開發區始終堅持“以人為本、執政為民”，認真貫徹黨的群眾路線，在加快經濟建設步伐的同時，統籌發展各類社會事業，讓人民群眾共享改革發展成果。
密切深入聯系群眾。為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，開發區黨員干部主動深入一線，真誠服務群眾，將下基層、上工地、進企業調研走訪常態化，帶著責任、帶著感情、帶著課題，與群眾心貼心交流、做實打實工作，進一步密切了黨群干群關系。
創新社會管理模式。開發區把以人為本、服務為先貫穿于社會管理各項工作之中，不斷創新社會管理模式。整合公安、城管、征遷、社會發展等部門的力量，構建了“統一領導、協同參與、齊抓共管”的社會管理新格局，實現了社會管理更加有效、服務群眾更加到位、穩定大局更加鞏固。
不斷改善民生質量。開發區將群眾利益擺在第一位，統籌發展好各項社會事業，切實改善群眾生活質量。扎實推進扶貧工作，將精準扶貧作為重中之重，轄區所有建檔立卡貧困戶都有干部聯系包保，安排兩名副縣級干部到所聯系的涇縣花林村、建設村駐點幫扶，推動轄區貧困戶脫貧、包保貧困村出列；加大民生工程有效投入，堅持工程化建設、項目化推進、責任化落實，2013年以來累計投入資金4.3億元，保障各類民生工程項目建設穩步推進；結合創建全國文明城市、國家衛生城市等契機，進一步推進城市建設和管理。投資3.5億元，組織實施石板橋老舊小區改造、主次干道修繕等項目，努力打造宜業宜居宜游園區；實施“零失業家庭”計劃，搭建企業用工與群眾就業服務平臺，確保區內每戶家庭至少有1人就業。 2013年以來累計參保補貼資金2.25億元，不斷提升社會保障水平。
強化制度保障 凝聚發展合力
宣城開發區通過落實全面從嚴治黨，傾力抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓調度創示范，努力交上一份滿意“答卷”。
抓組織保障，凝聚發展合力。開發區黨工委每年與基層黨組織簽訂黨建工作目標責任書，堅持黨組織書記雙向述職評議，把黨建工作納入績效管理考核，注重選優配強基層黨組織班子和書記，全區78個基層黨組織均按要求進行換屆選舉，一批綜合素質高、帶動能力強的黨員進入了基層黨組織班子，基層黨組織的凝聚力和組織引領作用明顯增強。同時加強黨員教育管理，嚴格落實 “三會一課”、民主評議黨員等制度，堅持每年選樹表彰，充分發揮黨員自身的積極性和主動性，黨員隊伍的戰斗力明顯提高；該區創新出臺非公黨建工作標準化建設量化積分辦法，實施“1252”非公黨建行動計劃，在非公企業扎實推進“評星晉級、標準化建設、試點創建、三有兩評”等重點工作，為企業的轉型升級和健康發展提供了強有力的組織保障。
抓教育監督，強化廉政建設。開發區通過堅持廉政教育常抓、廉政文化常見、廉政風險點常找、廉政談話常講、典型案例常析，筑牢黨員干部思想防線。該區扎實開展“以案促教、以案促建、以案促廉”教育活動，嚴格執行關于招商引資、公務接待、公務考察等各項規定，引導黨員干部講政治顧大局、講規矩守紀律；堅持用好的制度管人、管事、管權，研究制定了招商引資項目入園評審、企業財政資金獎補、項目工程質量驗收、停滯項目處置等一系列制度，推動招商引資、財政獎勵、工程建設等領域的權力在制度框架內運行。
過去的五年是開發區砥礪奮進的五年、蓬勃發展的五年、轉型升級的五年。站在新的起點上，宣城經濟技術開發區將繼續開拓創新、擔當實干、銳意進取，奮力邁出“落實五大發展行動計劃、打造四個特色之城”堅實步伐，以新的業績、新的面貌、新的氣象迎接更加美好的明天。
