貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》精神，進(jìn)一步發(fā)揮我省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)(包括西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，以下簡(jiǎn)稱：園區(qū))改革開放試驗(yàn)田和經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵作用，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，近日，我省提出關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。
　　
　　《實(shí)施意見》以創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展為理念，以重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及15個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地為載體，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以項(xiàng)目、融資、科技、體制等為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，努力把我省園區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)，特色發(fā)展 結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚的先行區(qū)；實(shí)現(xiàn)由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由硬環(huán)境見長(zhǎng)向軟環(huán)境取勝轉(zhuǎn)變，由資源粗放開發(fā)利用向循環(huán)綜合利用轉(zhuǎn)變
　　
　　《實(shí)施意見》明確了園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，到“十三五”末，全省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，工業(yè)銷售收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值和經(jīng)濟(jì)總量比2014年翻一番以上，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省比重達(dá)到80%以上。園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，輕工業(yè)與重工業(yè)比重達(dá)到20：80，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的10%。提高園區(qū)集約節(jié)約利用水平，平均投資強(qiáng)度達(dá)到320萬元/畝，節(jié)能減排、污染物處理率超過全省規(guī)劃目標(biāo)水平。海東工業(yè)園區(qū)在2020年前升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
　　
　　《實(shí)施意見》中還明確了園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位布局，青海省將立足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，突出東部地區(qū)和柴達(dá)木地區(qū)兩大優(yōu)勢(shì)工業(yè)主體區(qū)域，發(fā)揮三大園區(qū)及15個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地的主體作用，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展。東部園區(qū)著重發(fā)展資金技術(shù)密集、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)，西部園區(qū)著重提高資源開發(fā)和綜合利用水平。圍繞總體定位，形成主次分明、結(jié)構(gòu)合理、集約集聚發(fā)展的園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
　　
　　《實(shí)施意見》中還提到，在承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)由東部向西部有序轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)到2020年，我省3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)成為國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范園區(qū)。