各有關(guān)國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)：

 

　　為認(rèn)真落實(shí)科技部黨組關(guān)于加強(qiáng)調(diào)研工作的有關(guān)部署，強(qiáng)化科技與金融深度融合，科技部火炬中心聯(lián)合上海市科學(xué)學(xué)研究所開(kāi)展國(guó)家高新區(qū)科技金融體系建設(shè)相關(guān)研究，通過(guò)對(duì)國(guó)家高新區(qū)科技金融現(xiàn)狀及需求調(diào)研，提出構(gòu)建新時(shí)期支撐國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的科技金融生態(tài)體系的建議，推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化金融更好支持科技創(chuàng)新。

 

　　為做好本次調(diào)研工作，請(qǐng)收到通知的國(guó)家高新區(qū)梳理近年來(lái)科技金融工作進(jìn)展情況，認(rèn)真填寫(xiě)《國(guó)家高新區(qū)科技金融工作情況調(diào)查問(wèn)卷》（可登錄火炬中心網(wǎng)站http://www.chinatorch.gov.cn或https://dcwj.chinatorch.org.cn下載）。請(qǐng)于11月10日前將紙質(zhì)版（蓋章）及電子版報(bào)送火炬中心科技金融發(fā)展處。

 

　　聯(lián)系方式：火炬中心王奕闞川

 

　　010-88656286 88656289

 

　　上海市科學(xué)學(xué)研究所金愛(ài)民

 

　　021-53300880 13621850011

 

　　郵箱：wangy chinatorch.gov.cn

 

　　郵寄地址：北京市西城區(qū)三里河二區(qū)甲18號(hào)

 

　　附件：國(guó)家高新區(qū)科技金融工作情況調(diào)查問(wèn)卷

 

　　科技部火炬中心

 

　　2022年10月21日


附件
國(guó)家高新區(qū)科技金融工作情況調(diào)查問(wèn)卷
 
高新區(qū)名稱(chēng)（公章）：                                          
負(fù)責(zé)科技金融工作的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：                                  
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：                  聯(lián)系方式：                      
具體聯(lián)系人：                  聯(lián)系方式：                                  

一、高新區(qū)推進(jìn)直接融資工作的調(diào)查

1、高新區(qū)在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展方面開(kāi)展了哪些工作？（多選）
□設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金            □設(shè)立天使投資基金
□實(shí)施引導(dǎo)投早投小投長(zhǎng)期舉措      □設(shè)立投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策
□促進(jìn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展            □設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟或協(xié)會(huì)
□設(shè)立投融資服務(wù)平臺(tái)
□其他，請(qǐng)注明                                                       
2、高新區(qū)在推進(jìn)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接方面開(kāi)展了哪些工作？（多選）
□設(shè)立科技企業(yè)上市專(zhuān)項(xiàng)資金      □搭建上市輔導(dǎo)服務(wù)“綠色通道”
□建立企業(yè)上市培育庫(kù)         □對(duì)企業(yè)上市進(jìn)行補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)
□鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供上市培訓(xùn)、輔導(dǎo)及再融資服務(wù)
□其他，請(qǐng)注明                                                       
3、高新區(qū)企業(yè)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)品情況？（多選）
□目前已發(fā)行REITs產(chǎn)品             □目前正在籌備中
□有意愿但尚未有合適資產(chǎn)           □暫無(wú)意愿但有合適資產(chǎn)       
□暫無(wú)意愿且無(wú)合適資產(chǎn)
□其他，請(qǐng)注明                                                       
 
 4、高新區(qū)內(nèi)各類(lèi)主體發(fā)行“科創(chuàng)類(lèi)債券”產(chǎn)品情況？（多選）
□創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債        □科技創(chuàng)新公司債        □科技中小企業(yè)債券      
□創(chuàng)業(yè)投資基金類(lèi)債券    □雙創(chuàng)債務(wù)融資工具        □雙創(chuàng)金融債券       
□私募可轉(zhuǎn)債            □資產(chǎn)證券化融資（ABS）  □知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押債券
□其他，請(qǐng)注明                                            
 
5、高新區(qū)推進(jìn)直接融資工作遇到了哪些困難？（多選）
□募集資金來(lái)源不夠多樣            □投早投小項(xiàng)目比例較低
□創(chuàng)投相關(guān)稅收激勵(lì)政策不夠        □創(chuàng)投項(xiàng)目退出或份額轉(zhuǎn)讓難
□缺少專(zhuān)業(yè)的早期投資機(jī)構(gòu)          □創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)培育能力不夠
□缺少保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期資金投資      □缺少足夠吸引力的融資項(xiàng)目
□引導(dǎo)基金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制有待完善
□其他，請(qǐng)注明                                                     

二、高新區(qū)推進(jìn)間接融資工作的調(diào)查

6、高新區(qū)對(duì)推進(jìn)科技信貸進(jìn)行了哪些嘗試？（多選）
□開(kāi)展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新                  □設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)（基金）
□設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金                    □提供科技貸款貼息
□設(shè)立科技支行                      □設(shè)立科技信貸服務(wù)基地/網(wǎng)絡(luò)
□推動(dòng)金融科技應(yīng)用                  □完善征信/評(píng)估/信用/信息服務(wù)
□其他，請(qǐng)注明                                                       
7、高新區(qū)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新積分與科技金融結(jié)合，還有哪些可擴(kuò)展工作（多選）
□豐富創(chuàng)新積分專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品       □擴(kuò)展積分應(yīng)用場(chǎng)景
□完善創(chuàng)新積分的評(píng)價(jià)指標(biāo)      
□其他，請(qǐng)注明                                                       
8、高新區(qū)推進(jìn)間接融資工作遇到了哪些困難？（多選）
□中長(zhǎng)期信貸產(chǎn)品供給不夠             □科技型中小企業(yè)信貸規(guī)模占比過(guò)低
□銀行考核激勵(lì)或?qū)徟悸凡黄ヅ?nbsp;      □銀行對(duì)科技企業(yè)評(píng)估能力不夠
□科技企業(yè)抵押物不足                 □知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估難、處置難  
□科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用發(fā)揮不充分
□其他，請(qǐng)注明_______________________________________________________

三、高新區(qū)科技金融服務(wù)平臺(tái)的調(diào)查

9、建立科技金融服務(wù)平臺(tái)的基本情況
高新區(qū)科技金融服務(wù)平臺(tái)名稱(chēng)：                              
平臺(tái)依托單位（或運(yùn)營(yíng)企業(yè)）：                                
10、科技金融服務(wù)平臺(tái)的主要功能：（多選）
  □政策補(bǔ)貼申請(qǐng)     □企業(yè)/項(xiàng)目信息庫(kù)      □后備上市企業(yè)培育庫(kù)
□科技貸款申請(qǐng)     □股權(quán)融資項(xiàng)目申請(qǐng)     □融資路演活動(dòng)
□中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)   □創(chuàng)投機(jī)構(gòu)庫(kù)           □交流培訓(xùn)活動(dòng)     
□企業(yè)信用信息服務(wù)
□其他，請(qǐng)注明_______________________________________________________

四、高新區(qū)科技金融工作總結(jié)、典型案例及建議

11、請(qǐng)?zhí)峁┮黄咝聟^(qū)近5年在科技金融方面的工作總結(jié)以及相關(guān)工作成績(jī)，內(nèi)容包括：科技金融工作的總體情況、特色亮點(diǎn)、典型做法、政策要點(diǎn)，以及當(dāng)前遇到的主要問(wèn)題、下一步工作考慮。
12、請(qǐng)?zhí)峁└咝聟^(qū)近年來(lái)，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展方面的主要做法，包括但不限于政策引導(dǎo)、天使投資、資金募集、企業(yè)培育、項(xiàng)目退出、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚等方面，突出特色亮點(diǎn)和做法，以及啟示建議。
13、下一步對(duì)火炬中心推進(jìn)科技金融工作，特別是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)上市培育與資本市場(chǎng)對(duì)接等直接融資方面的意見(jiàn)和建議。

五、高新區(qū)科技金融統(tǒng)計(jì)表

分類(lèi)	2021年	2020年	備注
1. 高新區(qū)科技金融投入情況
# 高新區(qū)財(cái)政科技投入（億元）			當(dāng)年值
# 高新區(qū)科技金融工作財(cái)政投入（億元）			當(dāng)年值
其中，用于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)相關(guān)資金（萬(wàn)元）			當(dāng)年值
用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或貸款貼息資金（萬(wàn)元）			當(dāng)年值
用于上市獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)資金（萬(wàn)元）			當(dāng)年值
用于其他用途資金（萬(wàn)元）			當(dāng)年值
2. 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資
# 高新區(qū)當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)數(shù)（家）			當(dāng)年值
# 高新區(qū)當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)投資的融資額（億元）			當(dāng)年值
# 高新區(qū)財(cái)政和區(qū)屬?lài)?guó)企參與基金總額（億元）			累計(jì)值
# 在園區(qū)注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)數(shù)（家，含基金管理公司）			累計(jì)值
其中，管理資本額（億元）			累計(jì)值
3. 資本市場(chǎng)
# 上市企業(yè)主體總數(shù)（家）			累計(jì)值
其中，主板上市企業(yè)數(shù)（家）			累計(jì)值
科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)（家）			累計(jì)值
創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)（家）			累計(jì)值
北交所上市企業(yè)數(shù)（家）			累計(jì)值
境外上市企業(yè)數(shù)（家）			累計(jì)值
# 非金融企業(yè)債券發(fā)行額（億元）			當(dāng)年值
4. 科技信貸
# 高新區(qū)科技型企業(yè)的貸款余額			時(shí)點(diǎn)值
其中，高新技術(shù)企業(yè)貸款余額（億元）			時(shí)點(diǎn)值
科技型中小企業(yè)貸款余額（億元）			時(shí)點(diǎn)值
# 科技支行數(shù)（家）			累計(jì)值
5. 保險(xiǎn)、擔(dān)保及其他
# 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)（家）			累計(jì)值
# 擔(dān)保公司數(shù)（家）			累計(jì)值
# 融資租賃公司（家）			累計(jì)值
# 小額貸款公司（家）			累計(jì)值

 
附表：相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)或概念說(shuō)明

序	統(tǒng)計(jì)指標(biāo)	說(shuō)明
1	累計(jì)值、當(dāng)年值、時(shí)點(diǎn)值	累計(jì)值指到當(dāng)年年底累計(jì)的結(jié)果數(shù)值（如上市公司數(shù)）；當(dāng)年值指當(dāng)年全年產(chǎn)生或增加的數(shù)值；時(shí)點(diǎn)值指到當(dāng)年12月31日當(dāng)天的剩余結(jié)果數(shù)值（比如貸款余額）。
2	創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)	指從事專(zhuān)業(yè)的股權(quán)投資，涉及天使投資、VC、PE等階段，以公司制或合伙企業(yè)（基金）組織投資。
3	高新區(qū)當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)數(shù)	指在高新區(qū)內(nèi)注冊(cè)的當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)數(shù)量。
4	高新區(qū)當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)投資的融資額	指高新區(qū)注冊(cè)的企業(yè)當(dāng)年獲得的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的總額。
5	高新區(qū)財(cái)政和區(qū)屬?lài)?guó)企參與基金總額	指高新區(qū)管委會(huì)通過(guò)財(cái)政資金，或通過(guò)高新區(qū)所屬（控股）企業(yè)設(shè)立的各類(lèi)引導(dǎo)基金，出資參與各類(lèi)投資基金的總額。
6	科技型企業(yè)貸款	指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向科技型企業(yè)發(fā)放的貸款。其中“科技型企業(yè)”的定義參照《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)科技型中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)[2009]37號(hào)）確定，即是指同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的企業(yè)：1.產(chǎn)品（或服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的范圍；2.企業(yè)當(dāng)年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi) (技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)）占企業(yè)總收入的3%以上；3.企業(yè)有原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化再創(chuàng)新等可持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),有專(zhuān)門(mén)從事研發(fā)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)。
7	高新技術(shù)企業(yè)貸款余額	指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放的貸款余額。
8	科技型中小企業(yè)貸款	指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向科技型中小企業(yè)發(fā)放的貸款余額。其中“科技型中小企業(yè)”的定義參見(jiàn)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法> (國(guó)科發(fā)政[2017]115號(hào)）。
9	主板上市企業(yè)	指在上海證券交易所（不包括科創(chuàng)板）、深圳證券交易所（不包括創(chuàng)業(yè)板）A股上市企業(yè)，上市主體注冊(cè)在高新區(qū)。
10	境外上市企業(yè)	指在紐約證券交易所、美國(guó)納斯達(dá)克市場(chǎng)、香港證券交易所上市企業(yè)，其總部所在地在高新區(qū)。
11	非金融企業(yè)債券發(fā)行額	指高新區(qū)企業(yè)（不包括金融類(lèi)企業(yè)）當(dāng)年發(fā)行的各類(lèi)債券總額。