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威海高新區(qū)加快構建“1234”雙創(chuàng)體系
來源：未知 日期：2018-10-10 點擊：次
威海高新區(qū)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家歸國留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)，同時擁有5所駐區(qū)高校和2個國家級專業(yè)園區(qū)，威海高新區(qū)立足科技園區(qū)、大學校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)疊加”優(yōu)勢，政府積極整合校企地各方資源，加快構建“一鏈條、兩園區(qū)、三平臺、四要素”為特色的“1234”雙創(chuàng)體系，形成市場化主導、全球化鏈接、多元化投入的“政產(chǎn)學研金介用”聯(lián)動發(fā)展模式。2015 -2017年，全區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)年均增長13 %，高新技術企業(yè)數(shù)年均增長20%，市場主體年均增長41%，增幅居全市、全省前列。2017年4月李克強總理視察威海時，對該區(qū)的雙創(chuàng)工作給予高度肯定，2017年6月正式獲批國家雙創(chuàng)示范基地。
構建一個校企地聯(lián)動發(fā)展的雙創(chuàng)鏈條
威海高新區(qū)改變以往單純依靠政府投資建設雙創(chuàng)孵化載體的做法，按照“高校院所育苗、政府孵化加速、企業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化”的思路，深入探索政府與企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同發(fā)展機制，2015 -2017年，全區(qū)雙創(chuàng)孵化載體面積增長了100%、達到100萬平方米，在孵雙創(chuàng)項目增長了150%、突破1000家。一是支持高校建設育苗器，培育優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)期項目。鼓勵駐區(qū)高校利用自身資源建設育苗器，給予資金、配套、創(chuàng)業(yè)輔導等支持，并將高校育苗器及其入駐項目同等列入政策支持名錄。目前，哈爾濱工業(yè)大學(威海)12萬平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一期已竣工，注冊了3個產(chǎn)業(yè)研究院，培育了22個雙創(chuàng)項目。山東大學(威海)等其他4所駐區(qū)高校在建育苗器23萬平方米，11個雙創(chuàng)項目進入準產(chǎn)業(yè)化階段。二是理順官辦孵化器功能，為雙創(chuàng)項目提供加速服務。將政府主辦孵化器的功能定位為加速，一端鏈接育苗器的初創(chuàng)資源，一端鏈接專業(yè)園區(qū)推進產(chǎn)業(yè)化，使其成為整個雙創(chuàng)鏈條的中端，目前16.3萬平方米的官辦孵化器入駐加速項目230個，累計孵化畢業(yè)項目118個。三是引導企業(yè)建設專業(yè)園區(qū)，承接雙創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化。引導北洋集團、華田集團等骨干企業(yè)建設40萬平方米的專業(yè)雙創(chuàng)園區(qū)，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的雙創(chuàng)項目提供“拎包入住”服務，目前已建成國家級科技企業(yè)孵化器2家、國家級眾創(chuàng)空間4家。華田智能裝備園剛剛成立一年，入駐項目30個，培育高新技術企業(yè)6家、“新三板”掛牌企業(yè)2家。
打造兩個市場化主導的特色園區(qū)
按照“園區(qū)共建、設施共享、平臺共用”的思路，威海高新區(qū)建設了18平方公里的醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、10平方公里的電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園，并同步配置“政產(chǎn)學研金介用”等公共服務資源，打造各類雙創(chuàng)資源集聚的“4.0新型園區(qū)”，到2020年兩大園區(qū)將集聚雙創(chuàng)項目500個以上，園區(qū)收入雙雙突破1000億元。一是園區(qū)共建。政府主導成立國有運營公司，以打造整體上市的新型科技園為目標，面向海內(nèi)外雙創(chuàng)項目提供“廠房定制、租售靈活”的便利化服務。目前，已建成專業(yè)立體廠房62萬平方米、在建50萬平方米，入駐雙創(chuàng)項目40多個，總投資超過120億元，比企業(yè)自建廠房時間至少縮短2年、容積率提高80%以上。二是設施共享。園區(qū)集中配套研發(fā)中心、動力中心、滅菌中心、人才公寓等生產(chǎn)生活配套，低成本為雙創(chuàng)項目提供專業(yè)化服務。目前，園區(qū)內(nèi)已建成5萬平方米的公共實驗室、會議室，3萬平方米的公共餐廳、人才公寓，1萬平方米滅菌中心、動力中心，為入駐項目節(jié)約成本30%以上。三是平臺共用。政府主導建設工信部電子信息及智能裝備發(fā)展研究院、山東醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心、山東省高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心等一批高端平臺入駐園區(qū)，企業(yè)以聯(lián)合創(chuàng)建和“創(chuàng)新券”等方式共用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，有效破解了雙創(chuàng)企業(yè)缺少高端創(chuàng)新資源的瓶頸。
威海高新區(qū)雙創(chuàng)示范基地
整合三類全球化鏈接的支撐平臺
以打造“立足半島、面向日韓，以兩化融合為特色的國家區(qū)域創(chuàng)新中心”為總體目標，威海高新區(qū)整合研發(fā)創(chuàng)新、公共服務、產(chǎn)學研合作三類平臺，形成全面向雙創(chuàng)項目開放的政府搭臺、企業(yè)主導、多元交匯的平臺支撐。目前，國家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心已經(jīng)成立運營公司，投資44億元的36萬平方米研發(fā)綜合體正在建設，“1+3+N”的平臺體系已經(jīng)形成。一是積極整合研發(fā)創(chuàng)新平臺。全區(qū)擁有省級以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺88家，其中國家級11家，威高牽頭的高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心、迪尚牽頭的中國服裝設計師創(chuàng)業(yè)平臺等行業(yè)共性平臺面向全行業(yè)開放共享，引領行業(yè)的發(fā)展方向。二是主動搭建公共服務平臺。政府主導建設一批普惠性、服務型平臺，目前全區(qū)已經(jīng)建成工信部電子信息技術綜合研究中心、中物院軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心等10多個國家級公共服務平臺以及30多個省級以上平臺，發(fā)揮了立足威海、輻射全省乃至全國的作用。三是不斷完善產(chǎn)學研合作平臺。引導駐區(qū)高校建有各類科技創(chuàng)新機構135個，引進成果轉(zhuǎn)移機構21家，依托北京化工大學技術轉(zhuǎn)移中心、工信部屬高校科技成果轉(zhuǎn)化中心等機構，已落地雙創(chuàng)項目30多個。
完善四位一體多元化的雙創(chuàng)生態(tài)
威海高新區(qū)積極整合政策、資本、人才、文化等保障要素，統(tǒng)籌推動服務鏈、資金鏈、人才鏈、文化鏈的深度融合，形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生態(tài)體系。一是完善政策支持。積極探索進一步推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施路徑，主動承接“2號公章”、差異化考核、自主設崗、推行清單管理等體制機制改革試點，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)越的政策環(huán)境。二是發(fā)展科技金融。啟動“融資超市計劃”，成立了全省首家科技支行、全省首批天使基金、全省首支知識產(chǎn)權運營基金，各類基金總量超過30億元，直接為雙創(chuàng)企業(yè)提供融資16億元，推動18家雙創(chuàng)企業(yè)登錄新三板，占全市的41%。三是實施“英才計劃”。推行柔性引人，給予人才創(chuàng)新支持、創(chuàng)業(yè)扶持和住房、子女教育等保障，全區(qū)集聚“泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才”等重點人才50多人，省市首席技師、高級技師等高層次、高技能人才1000多人，人才總量超過6萬人。四是營造雙創(chuàng)文化。實施“領航計劃”，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)高校和科技型企業(yè)集聚的優(yōu)勢，舉辦各類雙創(chuàng)活動。政府主辦、企業(yè)承辦的“威高杯”、“北洋杯”、“迪尚杯”等全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已經(jīng)上升為國家級賽事，征集海內(nèi)外雙創(chuàng)項目1900多個，100多個雙創(chuàng)項目實現(xiàn)了“全球孵化、跨境轉(zhuǎn)移”。
