國家級西安高新技術產業開發區
來源：未知 日期：2017-06-15 點擊：次
西安高新區總體發展情況
西安高新區是1991年3月國務院首批批準成立的國家級高新區之一；2006年被國家科技部確定為要建成世界一流科技園區的六個試點園區之一。2015年8月，國務院正式批復同意西安高新區建設國家自主創新示范區，賦予了西安高新區打造“一都四區”的歷史使命，即努力打造 “一帶一路”的創新之都，建設成為創新驅動發展引領區、大眾創新創業生態區、軍民融合創新示范區、對外開放合作先行區。
26年的發展，西安高新區實現了從無到有、從小到大、從弱到強的一系列重大跨越，2016年在全國國家級高新區綜合排名中列第4位。西安高新區始終堅持創新驅動發展，著力推進體制機制創新，充分發揮示范引領和輻射帶動作用，已經成為陜西和西安最強勁的經濟增長極和對外開放窗口，成為國家高新區發展的一面旗幟，走出了一條內陸高新區依托自主創新實現跨越發展的成功之路。
西安高新區對外開放成效顯著，金融資源高度聚集，服務效能提升始終走在最前沿。目前，西安高新區形成了電子信息、先進制造、生物醫藥、現代服務業四大主導產業和半導體、智能終端、汽車、能源裝備、生物醫藥、軟件與信息服務、創新型服務業等產業集群。先后獲批國家高新技術產業標準化示范區、國家知識產權示范區、國家集成電路產業基地等國家及省部級稱號36個。近年來，西安高新區對區域經濟貢獻日益凸顯，成為陜西、西安經濟社會發展的強勁引擎。2016年，西安高新區實現生產總值（GDP）892.01億元，同比增長11.9%。2016年財政一般預算收入突破百億，外貿進出口總額連續第三年超過千億（1517.69億元，占全市的83%，占全省的76.9%）。
當前，西安高新區正處于建設中國（陜西）自由貿易試驗區的新時期，高新功能區面積35.71平方公里，成為中國（陜西）自由貿易試驗區的重要支撐。西安高新區大力實施“雙自聯動”，即通過國家自主創新示范區與中國（陜西）自由貿易試驗區高新功能區在制度創新、開放創新、金融創新和科技創新的多維度整合，實現創新轉型與便利化投資貿易規則的協同推進，充分發揮兩區政策及體制機制創新疊加優勢，為西安高新區經濟社會發展提供新動能。
西安高新區主要發展成就及特點
（一）特色高新技術產業跨越發展，成為引領西部創新發展和對外開放的戰略引擎
一是發展形成四大主導產業。緊緊圍繞國家重大戰略需求和西部地區經濟社會發展需要，加快產業結構調整和轉型升級，2016年，電子信息、先進制造、生物醫藥和現代服務業四大主導產業營業收入超過9600億元，占高新區產業總收入的比重超過65%。
二是大力聚集高端產業要素。制定實施了先進制造2025攀登計劃、信息服務業趕超計劃、特殊人才跨越計劃、進出口倍增計劃等“四個計劃”，半導體、智能終端、生物醫藥、軟件與信息服務“四個千億產業集群”初具雛形，聚集了三星、美光、應用材料、強生、霍尼韋爾、伊頓、卡特彼勒、華為、中興、比亞迪、法士特等一大批國際、國內龍頭企業和Intel研發中心、IBM研發中心、GE創新中心等世界500強研發中心30多個。
三是堅持面向全球招大引強。國際化配置資源，以完善產業鏈、壯大產業集群、促進產業結構邁向高端為重點，大項目引進數量和質量屢創新高，吸引的外資占到西安市的50%左右。目前已有30多個國家和地區在高新區創辦外商投資企業1000多家，其中世界500強及全球著名跨國公司超過100家。
（二）堅持把創新作為驅動發展的第一動力，成為中西部地區創新創業的重要策源地
一是創業孵化全國領先。已經形成“苗圃—孵化器—加速器”全鏈條式創業孵化體系，擁有各類綜合和專業性孵化器30家，其中國家級14家，孵化面積超過300萬平方米，累計在孵和畢業企業超過3000家，西安高新區創業園獲得我國首家“亞洲孵化器獎”及20多項國家級榮譽。
二是“雙創”工作成效顯著。國家實施“大眾創業、萬眾創新”戰略以來，著力打造創新創業生態體系，新認定眾創空間20家，“創途在XIAN”、“i創途”成為西部地區眾創空間的代表，累計引進創業團隊超過600個，新增注冊企業220家，獲得天使投資過億元，引進服務機構近40家，合作服務機構近百家。成功舉辦西安市首屆創新創業大賽，連續兩年承辦全國“雙創”活動周西安分會場活動。與西安交通大學、西北工業大學等高校共同建立“眾創空間”，探索形成了產學研協同和校地合作成果轉化模式。
三是創新資源高度聚集。聚集各級重點實驗室和工程技術中心217個，其中國家級38個。區內企業獲得國家和省部級科技獎300余項，擁有24項具有全球影響力的國際標準，國家（國軍）標準和行業標準超過800項。“十二五”期間累計實現專利申請量達到12.9萬件，其中授權量超過4萬件，位居全國高新區第二，僅次于中關村。
四是創新主體作用凸顯。加強企業主體培育，累計認定高新技術企業1215家，認定小巨人企業超過300家，占西安市的70%。吸引和培育了一批高端人才，累計引進和培養國家“千人計劃”53人，參與高新區創新創業的兩院院士超過80名，擁有博士后工作站、博士后創新基地52個，是我國首批“海外高層次人才創新創業基地”。
（三）深化統籌科技資源，成為科技優勢向經濟優勢高效轉化的示范樣本
一是高標準建設科技大市場。按照“交易、共享、服務、交流”四位一體功能，與市科技局共建了西安科技大市場，聚力打造統籌科技資源的加速平臺。目前匯集的技術成果超過1.2萬項，入庫共享設備達到1.1萬臺套，2015年促進全市完成技術交易額超過650億元，已經成為西安市技術創新和成果轉化的加速器和科技資源統籌利用的聚變器。
二是著力打造區域性金融中心。有效對接金融資本與科技創新，聚集人行、銀監局等金融監管機構以及農行、招行、浦發、廣發、長安、渣打、韓亞、比亞迪汽車金融等金融機構全國性和區域性總部51家，占全省70%以上，全省10家科技支行9家設立在高新區。打造了陜西股權交易中心、西安市科技金融服務中心等6大科技金融服務平臺。今年又獲批國家投貸聯動試點，與人民銀行西安分行等4家銀行確定了合作方案，成為西北地區科技金融機構最密集的區域之一。
三是加快設立新興產業扶持基金。以服務新興產業發展為目標，探索“資金改基金”運作模式，設立了50億元戰略性新興產業扶持引導基金和1億元風險補償資金，開展了優先股、普通股、子基金的投資，參與子基金總規模420億元，搭建覆蓋科創企業全生命周期股權投資服務體系，為科技創新和產業發展提供有效的資本支持。截至目前，海內外上市掛牌企業達到125家。
四是全面搭建信用與金融服務平臺。采集了全省200萬余家商事主體的基本登記信息和高新區近1.5萬家企業的深度信用信息，依托信用平臺在線產品—平安銀行橙e稅金貸，累計對區內235家中小企業實現授信5.9億元。探索開展互聯網信用評級工作，累計完成近2000家科技企業評級。
（四）科技新城建設加速推進，成為中西部地區產城融合發展的成功典范
一是園區空間布局不斷優化。堅持以“專業化聚集、集群化推進、園區化承載”的思路，形成了“兩帶兩城五區八園（基地）”的產業功能布局。目前，各園區建設快速推進，板塊開發齊頭并進，有效擴展區域發展和產業承載空間。
二是生態宜居新城初具規模。堅持經濟發展與生態建設同步推進，區域綠化覆蓋率達到42％以上，是“中西部首個ISO14000環境保護示范區”。著力保障和改善民生，財政收入70%用于民生。“高新教育”已成為在全國具有較高知名度的品牌，目前共有自建公辦學校7所、民辦學校10所，成為優化投資環境、吸引高端人才的重要要素。
三是踐行集約發展成效顯著。嚴格項目準入門檻，著力發展知識密集型產業，提升發展的質量和效益，在歷年國土資源部土地利用率評估中一直處于全國高新區前列。
新起點孕育新機遇，新征程譜寫新輝煌。2017年，西安高新區將緊扣“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，緊緊圍繞“聚焦三六九、振興大西安”奮斗目標，啟動“三次創業”，深入實施“五八八二”戰略，即發揮好五個引領作用，實施八個百億級強基工程，打造八個千億級產業集群，實現兩個萬億級目標，進一步加快建設世界一流科技園區步伐，為陜西、西安經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
