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臨沂:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推高新區(qū)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展
來(lái)源：未知 日期：2017-01-12 點(diǎn)擊：次
今年以來(lái)，高新區(qū)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，努力做到常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出特色，在全國(guó)、全省國(guó)家高新區(qū)中實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位，成為全市高新技術(shù)發(fā)展“排頭兵”。
國(guó)家級(jí)科技孵化器
“三引一促”邁上高起點(diǎn)
“三引一促”是加快科學(xué)跨越發(fā)展的強(qiáng)力引擎。高新區(qū)按照市委、市政府“走在前列”的要求，堅(jiān)持把“三引一促”作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)，擺在更加突出的位置，科學(xué)分析新形勢(shì)和新機(jī)遇，精心謀劃，全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放引領(lǐng)戰(zhàn)略，促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素的加速集聚。
2016年，全區(qū)簽約落地項(xiàng)目28個(gè)，合同引資額101億元。其中，過(guò)20億元項(xiàng)目1個(gè)，過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)，過(guò)5-10億元項(xiàng)目7個(gè)，在建項(xiàng)目82個(gè)，包括投資12億元的山東佰晟金屬科技有限公司新材料項(xiàng)目、投資15億元的天士力制藥集團(tuán)提取及中藥生產(chǎn)項(xiàng)目、投資20 億元的嘉興果品國(guó)際交易中心項(xiàng)目等。
不斷完善人才政策體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，高新區(qū)堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，大力開(kāi)展高端人才引進(jìn)活動(dòng)，引進(jìn)千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃專(zhuān)家、泰山學(xué)者及相當(dāng)層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才27名，帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)人才和高學(xué)歷人才80名；引進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)技術(shù)95項(xiàng)。全球（財(cái)富）100強(qiáng)和世界500強(qiáng)企業(yè)甲骨文公司落戶(hù)高新區(qū)。
2016年，新增新三板掛牌企業(yè)1家、上海股權(quán)Q板掛牌企業(yè)1家，掛牌上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到12家，新三板掛牌數(shù)量全市第一。其中，中瑞電子是新三板擴(kuò)容后全國(guó)首批、我市首家進(jìn)入新三板掛牌上市的企業(yè)；億盛融資是我省首家、全國(guó)第二家民營(yíng)擔(dān)保公司“新三板”掛牌企業(yè)；寶利融資是我省第一家在齊魯股權(quán)交易中心掛牌的民間融資服務(wù)公司。龍立電子獲市級(jí)引導(dǎo)基金1500萬(wàn)元支持，億盛鋁業(yè)獲省級(jí)引導(dǎo)基金1400萬(wàn)元支持。
“二次創(chuàng)業(yè)”形成新動(dòng)力
高新區(qū)積極推動(dòng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，其中遠(yuǎn)通汽車(chē)經(jīng)過(guò)“二次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)的電商大廈項(xiàng)目，具備電商服務(wù)、汽車(chē)及汽車(chē)用品展示、交易、金融保險(xiǎn)服務(wù)、展會(huì)舉辦、休閑餐飲娛樂(lè)等綜合性服務(wù)功能，成為該區(qū)的典范。
高新區(qū)在全區(qū)篩選骨干企業(yè)和創(chuàng)新成長(zhǎng)企業(yè)，實(shí)施“雙五〇”企業(yè)培植工程，推行領(lǐng)導(dǎo)干部包扶機(jī)制，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包扶、“一企一策”專(zhuān)項(xiàng)培育，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者積極尋求戰(zhàn)略合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加快資產(chǎn)并購(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)“百企百項(xiàng)百億”技改工程，列入省市重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目35個(gè)。25個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)工。其中，中瑞電子和白俄羅斯國(guó)家科學(xué)院材料科學(xué)與應(yīng)用研究中心正式簽訂合作協(xié)議，共建“聯(lián)合技術(shù)中心”，成為我市第一個(gè)政府間國(guó)際合作項(xiàng)目；以龍立電子、海納電子等軍工企業(yè)為依托，建立了全市第一家軍民結(jié)合省級(jí)新型工業(yè)化示范基地；海納電子充分利用中關(guān)村科研優(yōu)勢(shì)，在北京設(shè)立了協(xié)同研發(fā)中心—海格博頓工程技術(shù)研究院。
截至目前，高新區(qū)擁有市級(jí)以上各類(lèi)研發(fā)平臺(tái)105個(gè)；市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟3個(gè)，其中省級(jí)2個(gè)；“金屬材料強(qiáng)度國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室臨沂分中心”、“山東省分析測(cè)試中心臨沂分中心”、“山東省云計(jì)算中心臨沂分中心”等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)6個(gè)；中日低聚糖肽國(guó)際合作研究中心等國(guó)際合作科研平臺(tái)4個(gè)。
黨風(fēng)廉政凝聚正能量
高新區(qū)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)為主線(xiàn)，管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不止步，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。
該區(qū)始終把基層黨建擺在首要位置，全面提升基層黨建工作水平，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，舉辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展“受教育、亮承諾、見(jiàn)行動(dòng)”主題活動(dòng)。開(kāi)展了一次重溫入黨誓詞、一次義務(wù)勞動(dòng)、一次合格黨員標(biāo)準(zhǔn)討論等“九個(gè)一”系列主題活動(dòng)，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育入腦入心，把學(xué)習(xí)教育落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員。從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)生活，嚴(yán)格落實(shí)黨員月組織活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)，在全市黨員集中培訓(xùn)工作質(zhì)量評(píng)估中，高新區(qū)取得優(yōu)秀成績(jī)。
高新區(qū)加快推進(jìn)區(qū)域化黨建工作，推行街道“大工委制”，成立“兩新”組織綜合黨委、社區(qū)“大黨委”，公開(kāi)選聘社區(qū)“大黨委”委員。2016年8月，在全市城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。
黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變，激發(fā)了全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情，化解“土地”、“資金”問(wèn)題有了新思路。大力開(kāi)展增減掛鉤項(xiàng)目，盤(pán)活閑置低效用地，供地率提高到70.82%。積極爭(zhēng)取省、市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，拓寬政府融資渠道，加強(qiáng)“一集團(tuán)六公司”運(yùn)營(yíng)管理，2016年10月，采用3P模式，啟動(dòng)了污水處理廠(chǎng)二期擴(kuò)建工程。
民生保障見(jiàn)效暖人心
民生工作體現(xiàn)政府良心，在2016年，高新區(qū)70 %以上的財(cái)力用于民生工程建設(shè)。對(duì)科技大道、雙月園路、雙月湖路、206國(guó)道等道路進(jìn)行了改造提升，全區(qū)形成了“五縱六橫一環(huán)”的道路主框架。政府投資在全區(qū)規(guī)劃布局了公共自行車(chē)點(diǎn)。投資2.4億元實(shí)施老龍溝生態(tài)整治和南涑河水污染治理，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
精準(zhǔn)扶貧成效顯著。開(kāi)展了黨建、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)幫扶、金融、電商、光伏、志愿結(jié)對(duì)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社保兜底等12項(xiàng)扶貧行動(dòng)。目前，全區(qū)貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，省定扶貧重點(diǎn)村全部摘帽。
公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于興辦村級(jí)公益事業(yè)。推行“一村一警”管理模式，群眾安全感進(jìn)一步提升。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保了群眾飲水安全。新建和改擴(kuò)建多所學(xué)校，著力解決大班額，辦群眾滿(mǎn)意的教育。便民服務(wù)室和鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心，累計(jì)辦理各類(lèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)近3萬(wàn)件，辦結(jié)率100%。完善文化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，行政村全部建設(shè)了文體廣場(chǎng)。通過(guò)打造美麗鄉(xiāng)村示范村居，開(kāi)展村莊“五化提升”，村居村容村貌和群眾生活環(huán)境明顯改善。
碧水藍(lán)天工程持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織實(shí)施了工業(yè)企業(yè)污染治理、城市揚(yáng)塵治理、垃圾焚燒整治等9大類(lèi)治理工程。限期治理的企業(yè)已全部整改完畢，日用瓷全部改用天然氣，全區(qū)所有村居全部完成土小企業(yè)清理取締任務(wù)，鋼鐵產(chǎn)能全部淘汰。建成區(qū)綠地率達(dá)到39%，綠化覆蓋率達(dá)到46.2%，人均公園綠地面積22.6平方米。
移風(fēng)易俗全面推進(jìn)。設(shè)立了移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，全區(qū)所有村（居）全部建立了紅白理事會(huì)，制定了新辦、簡(jiǎn)辦標(biāo)準(zhǔn)，得到了群眾的普遍歡迎和支持。移風(fēng)易俗工作開(kāi)展以來(lái)，群眾相關(guān)費(fèi)用節(jié)省達(dá)50%—70%。
科技創(chuàng)新扎實(shí)上臺(tái)階
科技創(chuàng)新是跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和必由之路，高新區(qū)作為全市科技創(chuàng)新的前沿陣地，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極打造“眾創(chuàng)空間”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新搭建廣闊舞臺(tái)。
高新區(qū)建立起了“創(chuàng)客空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條式專(zhuān)業(yè)孵化體系，全區(qū)總孵化面積達(dá)到100萬(wàn)平方米，包括國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、國(guó)家眾創(chuàng)空間2家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器2家、省級(jí)眾創(chuàng)空間4家、民營(yíng)孵化器2家。獲批國(guó)家科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、山東省海智計(jì)劃工作基地。
高新區(qū)始終突出政策激勵(lì)導(dǎo)向，健全完善了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，引導(dǎo)企業(yè)高度重視創(chuàng)新、加大創(chuàng)新投入，在創(chuàng)新中提升發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。今年累計(jì)到位支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金5100多萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)提升，科研投資占GDP比重超過(guò)5.4%。11月10日，高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家火炬計(jì)劃電子元器件特色產(chǎn)業(yè)基地。
2016年，全區(qū)共申報(bào)市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)27個(gè)、科技項(xiàng)目93項(xiàng)，引進(jìn)科技孵化項(xiàng)目87個(gè)，技術(shù)轉(zhuǎn)化及合作項(xiàng)目37個(gè)，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量10.49件。新增高新技術(shù)企業(yè)14家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到45家。
