揚州國家高新區(qū)作為地方實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“主陣地”和“引領(lǐng)者”，將如何來打造區(qū)域創(chuàng)新集聚地？揚州市科技局局長楊蓉在接受科技日報記者采訪時說，“我們將抓住新時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集聚豐富的創(chuàng)新資源，加快創(chuàng)新體制機制，全面優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境，把高新區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集聚地和創(chuàng)新集聚區(qū)。”
　　
　　建載體，造先發(fā)優(yōu)勢
　　
　　近年來，揚州高新區(qū)按照“集中布局、集約用地、集聚產(chǎn)業(yè)”的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以“特色園、園中園”建設(shè)為抓手，著力加大空間整合、產(chǎn)業(yè)整合和資源整合力度，已形成以數(shù)控裝備制造業(yè)為主導(dǎo)，生物技術(shù)、新型光電、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)為支撐的“一主三新”發(fā)展格局。
　　
　　市科技局副局長錢東介紹，高新區(qū)始終把創(chuàng)新驅(qū)動作為經(jīng)濟發(fā)展的第一方略，以爭創(chuàng)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo)，形成了以企業(yè)為主體、政府為引導(dǎo)、市場為導(dǎo)向，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新機制，著力突破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，充分釋放和發(fā)揮科技成果產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢和潛力，形成了新興產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配套優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢，全面推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　揚州高新區(qū)內(nèi)，建有國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、省級科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、江蘇省數(shù)控機床研究院等一批國家級、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，其中僅中科院揚州中心已建11個分中心，還有10所著名大學(xué)研發(fā)機構(gòu)和項目孵化基地。近三年，累計專利申請量達3123件，累計專利授權(quán)量達1526件。
　　
　　除此，高新區(qū)科技金融發(fā)展迅速。目前，已成功創(chuàng)成省級科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)，從而為全面推進科技金融工作提供了實踐基礎(chǔ)，為高新區(qū)企業(yè)發(fā)展提供了多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。如今，在園區(qū)注冊的創(chuàng)投機構(gòu)達13家，基金規(guī)模達13.3億元，是江蘇省科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)、蘇中蘇北首個省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)，也是上海股交中心在蘇中地區(qū)的唯一合作伙伴。
　　
　　“我們?yōu)榧涌鞓?gòu)筑科技金融共同體，學(xué)習(xí)借鑒深圳等地經(jīng)驗，在省內(nèi)率先啟動科技企業(yè)上市基地建設(shè)，力求使基地成為培植"小巨人"企業(yè)的搖籃、助推企業(yè)上市的服務(wù)商和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。目前，已有焊接機器人、智能靜電濕式除塵設(shè)備等14個具備上市前景的科技項目落戶基地，總投資超3億元。”楊蓉說。
　　
　　新定位，破解發(fā)展難
　　
　　從揚州高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃可以看到，今年起，高新區(qū)將立足資源條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)，要以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，盡快形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的產(chǎn)業(yè)集群，逐步推進產(chǎn)業(yè)向“細(xì)分、高端、服務(wù)、集群”轉(zhuǎn)型，重點發(fā)展智能裝備、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
　　
　　這是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新定位。楊蓉說，“按照"完善產(chǎn)業(yè)鏈，專業(yè)化集聚"的原則，把數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)打造為支柱產(chǎn)業(yè)，把生物技術(shù)、新型光電及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)培育成新興產(chǎn)業(yè)，從而推動揚州高新區(qū)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，為把揚州建設(shè)成為江蘇省經(jīng)濟新高地和發(fā)展新一極提供強大的科技支撐。”
　　
　　但事實上，揚州高新區(qū)面對區(qū)域經(jīng)濟的競爭加劇，以及環(huán)境資源約束日趨嚴(yán)峻和高端人才短缺等諸多因素的挑戰(zhàn)。如何破解？“從區(qū)域?qū)用婕皯?zhàn)略高度視角，市委市政府將出臺重點支持政策、加快建設(shè)公共服務(wù)平臺、引進高端實用人才、實施創(chuàng)新企業(yè)培養(yǎng)工程、加大科技金融服務(wù)等，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐與服務(wù)。”錢東說。
　　
　　揚州高新區(qū)在發(fā)展智能裝備上，將通過“特色升級、新興切入、核芯帶動”三種途徑，加大企業(yè)自主創(chuàng)新培育扶持力度，營造有利于數(shù)控裝備制造業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，形成傳統(tǒng)制造裝備、新興制造裝備與智能制造裝備齊頭并進的新格局，成為全市傳統(tǒng)機械裝備制造業(yè)升級的“加速器”，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)控裝備制造集聚區(qū)。
　　
　　同時，逐步完善數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“政+企+院”聯(lián)合發(fā)展的模式，通過招商引資、積極培育，逐步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、強化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，實現(xiàn)政府、企業(yè)和科研院所的無縫銜接。揚州高新區(qū)在發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，將以生物健康產(chǎn)業(yè)園為核心載體，深入挖掘和整合多方力量，走“錯位化”發(fā)展道路，研發(fā)先進生物制劑，制造數(shù)字化診療裝備，培植高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，并推進抗塵肺一類新藥、菲蒙保健品等一批生物醫(yī)藥項目建設(shè)，帶動生物環(huán)保及技術(shù)服務(wù)業(yè)快速崛起，以及打造健康養(yǎng)老現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
　　
　　同時，還將著力整合資源，強化創(chuàng)新，開拓國際醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)，打造集醫(yī)藥新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用平臺、生物制劑產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地、高端醫(yī)療設(shè)備制造推廣中心為一體的特色化生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。到2017年，這里要建成60個省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心，與50家國內(nèi)外知名大學(xué)、科研機構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系或者設(shè)立大學(xué)科技園，集聚國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)60家，聚集各級各類科技領(lǐng)軍人才100名，園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1200億元。