在中部崛起戰(zhàn)略深入推進(jìn)與國(guó)家大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代浪潮下，婁底高新區(qū)正以昂揚(yáng)之姿加速蛻變。2024 年 6 月，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)婁底高新區(qū)實(shí)施調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)復(fù)函的發(fā)布，為其發(fā)展帶來(lái)全新機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為精準(zhǔn)把握契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃未來(lái)，中國(guó)高新院團(tuán)隊(duì)于 2025 年6月17日至25日深入湖南省婁底高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，與相關(guān)負(fù)責(zé)人展開(kāi)緊密對(duì)接，全力繪制婁底高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

從申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的核心條件來(lái)看，婁底高新區(qū)憑借堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，已具備顯著優(yōu)勢(shì)。在創(chuàng)新能力方面，園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)呈集聚式提升態(tài)勢(shì)，目前已成功培育15 家省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。這些研發(fā)機(jī)構(gòu)聚焦新材料、先進(jìn)制造等關(guān)鍵領(lǐng)域，開(kāi)展前沿技術(shù)攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。雙創(chuàng)載體也在加速壯大，省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體不斷涌現(xiàn)，構(gòu)建起 “創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器” 的全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，吸引了眾多創(chuàng)新人才匯聚。大量創(chuàng)新成果在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，這無(wú)疑契合了高新區(qū)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求。

在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層面，婁底高新區(qū)同樣表現(xiàn)亮眼。園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，已然成為婁底實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的前沿陣地與核心平臺(tái)。憑借全國(guó) “文明單位” 的稱號(hào)，園區(qū)不僅在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成績(jī)斐然，更在園區(qū)管理、文化建設(shè)等方面樹(shù)立了良好形象，展現(xiàn)出卓越的綜合發(fā)展質(zhì)效。然而，園區(qū)發(fā)展并非盡善盡美，當(dāng)前仍面臨創(chuàng)新要素集聚水平有待提升、產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步完善、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)需加強(qiáng)以及科技服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套體系尚待健全等問(wèn)題。這些既是挑戰(zhàn)，也為未來(lái)發(fā)展指明了方向。

針對(duì)上述情況，我院團(tuán)隊(duì)?wèi){借專業(yè)能力，精心設(shè)計(jì)了婁底高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃緊密圍繞 “三高四新” 美好藍(lán)圖，以創(chuàng)建 “五好” 園區(qū)為目標(biāo)，將 “發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力” 作為主線，把促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作為重點(diǎn)，致力于打造 “主特新” 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。規(guī)劃明確提出，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、主體競(jìng)爭(zhēng)、先進(jìn)制造、空間利用、開(kāi)放協(xié)同、運(yùn)營(yíng)管理 “七個(gè)水平”，全力將婁底高新區(qū)建設(shè)成為中部地區(qū)崛起 “材料谷” 創(chuàng)新高地與國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)。此規(guī)劃深度契合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)中對(duì)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)的要求，凸顯了婁底高新區(qū)在材料領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿εc戰(zhàn)略雄心。

圖1  我院規(guī)劃團(tuán)隊(duì)在婁底高新區(qū)座談交流

完成初步編制后，我院團(tuán)隊(duì)與婁底高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任等領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)深度座談交流。雙方圍繞發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了全面探討與細(xì)致修改。座談過(guò)程中，婁底高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)隊(duì)提出以發(fā)展工程機(jī)械、精細(xì)化工和綠色食品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃給予高度肯定并予以采納。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了婁底高新區(qū)打造一個(gè)千億級(jí)園區(qū)、三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)的宏偉發(fā)展目標(biāo)，并明確指出圍繞 “材料谷” 制定發(fā)展規(guī)劃是重中之重。這一目標(biāo)與規(guī)劃方向，既立足園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，符合高新區(qū)申報(bào)中對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展前景的考量。

圖2  我院規(guī)劃團(tuán)隊(duì)與園區(qū)負(fù)責(zé)人詳細(xì)會(huì)談

座談交流結(jié)束后，我院團(tuán)隊(duì)與高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次規(guī)劃工作進(jìn)行了全面且深入的交流與總結(jié)分析。團(tuán)隊(duì)立足園區(qū)當(dāng)下發(fā)展實(shí)際，著眼未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)，所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃獲得了高新區(qū)的充分認(rèn)可與大力支持。接下來(lái)，團(tuán)隊(duì)將持續(xù)與高新區(qū)負(fù)責(zé)人保持緊密對(duì)接，全力打破 “數(shù)據(jù)壁壘” 與 “信息孤島”，對(duì)規(guī)劃的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行精心打磨與完善。通過(guò)雙方的通力合作，共同編制出一份既貼合婁底高新技術(shù)園區(qū)實(shí)際情況，又具有高瞻遠(yuǎn)矚前瞻性的發(fā)展規(guī)劃，為婁底高新區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)工作中增添強(qiáng)勁助力，推動(dòng)園區(qū)在打造 “材料谷” 創(chuàng)新高地的征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。