株洲是新中國成立后首批重點建設(shè)的八個工業(yè)城市之一，是全國26個老工業(yè)基地之一，創(chuàng)新是株洲這座城市的特有基因。創(chuàng)新，使得株洲產(chǎn)生了我國第一臺航空發(fā)動機(jī)、第一枚空對空導(dǎo)彈、第一臺電力機(jī)車、第一塊硬質(zhì)合金等中國工業(yè)史上290多個第一，以及全球首列虛擬軌道列車、全球首臺無人駕駛大巴、全球首個生物醫(yī)藥多肽庫等國際第一。創(chuàng)新，使得株洲先后9次被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市”，成功躋身“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”“國家創(chuàng)新型城市”，科技創(chuàng)新連續(xù)三年獲省政府“真抓實干”激勵表彰，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。

　　為了讓株洲在眾多的自主創(chuàng)新區(qū)域和創(chuàng)新城市中脫穎而出，樹立創(chuàng)新的區(qū)域品牌，株洲市依托軌道交通、航空發(fā)動機(jī)、新能源汽車三大動力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造株洲·中國動力谷。中國動力谷擁有全世界最大的軌道交通研發(fā)生產(chǎn)基地、中國唯一的中小航空發(fā)動機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地、中國最完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，中國動力谷的品牌樹立吸引了眾多的創(chuàng)新資源匯聚。

　　為建好中國動力谷這一品牌，株洲市投資200億元建設(shè)了中國動力谷自主創(chuàng)新園。4年來，中國動力谷自主創(chuàng)新園交出了一份高質(zhì)量發(fā)展答卷。截至2021年6月，園區(qū)引進(jìn)和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目超過210個，15家高校、科研院所在園區(qū)設(shè)立了科研成果轉(zhuǎn)化基地，先后獲得“中國科協(xié)海智計劃工作基地”“國家級眾創(chuàng)空間”“軌道交通國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間”“湖南省雙創(chuàng)示范基地”“省級科技企業(yè)孵化器”等資質(zhì)和榮譽(yù)。通過打造“3+5+2”產(chǎn)業(yè)新體系，到2025年，株洲力爭建設(shè)成為以“世界級現(xiàn)代軌道交通城、國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、中國最大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)城、中國動力產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新中心”為支撐的中國動力谷，產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模達(dá)到8000億元以上。

　　株洲市大力實施“研發(fā)投入三年行動計劃”，設(shè)立市級企業(yè)研發(fā)獎補(bǔ)，對研發(fā)強(qiáng)度大、增長快的企業(yè)給予獎勵，對研發(fā)管理人員給予工作補(bǔ)助；市人大常委會審議發(fā)布了《關(guān)于依法推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的決定》。各級各部門密切配合、齊抓共管，構(gòu)建形成了“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多向協(xié)同”的創(chuàng)新投入機(jī)制，近三年研發(fā)經(jīng)費投入總量從47.3億元增至90億元，年均增長29.5%；研發(fā)投入強(qiáng)度從1.88%提升至3.0%，居全省第一。

　　“十四五”時期是株洲全面開啟國家創(chuàng)新型城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“株洲·中國動力谷”建設(shè)新征程的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，為全面貫徹落實黨的十九大以來一系列路線方針政策，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略，堅持把科技創(chuàng)新作為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，突出株洲在長株潭一體化協(xié)同創(chuàng)新和湖南省創(chuàng)新型省份建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，株洲科技局通過公開招標(biāo)方式選聘中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院為其編制《株洲市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》。

 
 
 

 
圖1 《株洲市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》審查對接會現(xiàn)場