未來產(chǎn)業(yè)代表著科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，也是贏得國際競爭戰(zhàn)略主動權(quán)的關(guān)鍵。而科技服務(wù)業(yè)是高效整合科技創(chuàng)新資源的核心紐帶。隨著未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對科技服務(wù)業(yè)提出了新需求，加快建設(shè)適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)代化科技服務(wù)體系，是推動未來產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。

未來產(chǎn)業(yè)對科技服務(wù)提出新需求

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展在決策咨詢、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育等方面均存在服務(wù)新需求，亟待構(gòu)建與之相適應(yīng)的全生命周期科技服務(wù)體系。

一是決策咨詢服務(wù)的因地制宜需求。由于缺少成熟的決策支持工具，各地未來產(chǎn)業(yè)布局存在同質(zhì)化、顆粒度差異較大等問題。目前我國至少已有31個省級行政區(qū)出臺了未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)劃文件，但梳理發(fā)現(xiàn)，氫能、儲能、人工智能、量子等產(chǎn)業(yè)布局的同質(zhì)化率較高，容易導致區(qū)域間過度競爭，造成資源浪費和新的過剩產(chǎn)能；部分地區(qū)發(fā)布的規(guī)劃主要停留在賽道層面（未來智能、未來能源、未來材料等），而其他部分地區(qū)發(fā)布的規(guī)劃已經(jīng)下沉到細分領(lǐng)域（可持續(xù)航空燃料、碳基芯片、太赫茲等），不利于國家進一步加強政策統(tǒng)籌、精準滴灌。

二是技術(shù)研發(fā)服務(wù)的資源整合需求。以前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)為代表的未來技術(shù)是未來產(chǎn)業(yè)的源頭活水，其研發(fā)具有高風險、長周期等特征，政府難以投入過多資源進行大面積扶持，寄希望于單一企業(yè)自發(fā)培育短期內(nèi)難以產(chǎn)生利潤的技術(shù)同樣困難，因此亟待統(tǒng)籌打造具有跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨主體戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和資源整合能力的專業(yè)性、綜合性未來技術(shù)研發(fā)服務(wù)機構(gòu)，促進形成未來技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，解決科研目標與力量分散、關(guān)注短平快成果、產(chǎn)業(yè)共性需求鮮有問津、長周期項目無人敢投等問題。

三是成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的數(shù)智轉(zhuǎn)型需求。《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報告（2024）》顯示，我國僅1／3左右的高校設(shè)置了專職轉(zhuǎn)化機構(gòu)，且多在科研管理部門“套牌運作”，轉(zhuǎn)化服務(wù)力量小而散，專業(yè)性不足，難以適應(yīng)引領(lǐng)性、顛覆性科技成果的定制化、一站式服務(wù)需求。近年來，北京“轉(zhuǎn)果果”、杭州“智者”、廣州“產(chǎn)研鏈”等智能工具密集推出，促進了成果供需的高效對接，但仍面臨數(shù)據(jù)不通、融合不暢、匹配不精等問題。例如，高質(zhì)量數(shù)據(jù)標簽集是平臺挖掘更全、更深關(guān)聯(lián)的前提，然而，政產(chǎn)學研用金服等數(shù)據(jù)標準不一，數(shù)據(jù)庫建設(shè)零散，供需描述的模型可理解性低，亟待統(tǒng)一海量、多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)的概念框架、術(shù)語體系，進而提升未來技術(shù)成熟度、商業(yè)可行性、產(chǎn)業(yè)化路徑的預測能力。

四是產(chǎn)業(yè)培育服務(wù)的生態(tài)構(gòu)建需求。未來產(chǎn)業(yè)變革瞬息萬變、競爭烈度強且培育周期長，不同類型、不同發(fā)展階段的未來產(chǎn)業(yè)對于各培育環(huán)節(jié)的要素匹配要求、整合要求、時序要求等均不相同，且受區(qū)域資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等多重因素影響，對線上線下一體化、定制化、分布式、全生命周期微服務(wù)能力提出了更高要求，亟待打造一批“懂科技、通工具、耕市場、善運營”的現(xiàn)代化科技服務(wù)人才隊伍，全面推動未來產(chǎn)業(yè)分層次、分區(qū)域、分類型、分梯隊培育與生態(tài)構(gòu)建。

支撐未來產(chǎn)業(yè)全知決策和貫通式培育

針對上述未來產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)新要求，應(yīng)加快建設(shè)全面深度數(shù)智化賦能的現(xiàn)代化科技服務(wù)體系，支撐未來產(chǎn)業(yè)的全知決策和貫通式培育。

一是打造未來產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化決策支持體系。統(tǒng)籌建設(shè)“政產(chǎn)學研用金服”數(shù)據(jù)底座、規(guī)范及標準，推動數(shù)據(jù)融合利用與深度挖掘。組建高層次未來產(chǎn)業(yè)決策咨詢委員會和專業(yè)化智庫機構(gòu)，基于深度學習、大語言模型開發(fā)人機混合智能決策支持工具，全領(lǐng)域?qū)崟r掃描和遴選未來技術(shù)潛點。構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)數(shù)智詞典和動態(tài)管理規(guī)范，統(tǒng)一概念內(nèi)涵、術(shù)語體系和分類標準，通過知識智能演化與可視化工具，繪制全景式未來產(chǎn)業(yè)知識圖譜。運用時空圖神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等前沿算法，結(jié)合各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件、人才優(yōu)勢、金融實力等數(shù)據(jù)，開發(fā)未來產(chǎn)業(yè)因地制宜布局自適應(yīng)推薦工具。

二是建設(shè)未來技術(shù)現(xiàn)代化研發(fā)服務(wù)體系。實施未來技術(shù)研發(fā)機構(gòu)百強工程并開展示范認定工作。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建未來技術(shù)研發(fā)示范機構(gòu)，加速整合小而散的研發(fā)機構(gòu)。加強主管部門的統(tǒng)籌領(lǐng)導，定期對示范機構(gòu)的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃進行專項審議，通過高層次項目定向委托等方式支持示范機構(gòu)牽頭組建未來技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。強化對示范機構(gòu)的政策供給，支持其開辟未來技術(shù)創(chuàng)新特區(qū)，在全球范圍內(nèi)靈活組建前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)團隊，并按需配置人、財、物、數(shù)、知等關(guān)鍵資源。

三是構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成果轉(zhuǎn)化體系。打造涵蓋概念驗證、市場預測、供需對接、中試熟化、人才畫像、科技金融、政策匹配、生態(tài)共建等功能的未來產(chǎn)業(yè)全生命周期科技服務(wù)平臺。建立標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)全面的科技成果與服務(wù)資源庫，運用智能匹配算法，為成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)、各主體精準匹配各類科技服務(wù)資源。在全球范圍內(nèi)率先開發(fā)未來產(chǎn)業(yè)智能體元鏡空間（元宇宙＋鏡像世界），形成“政產(chǎn)學研用金服”全類型智能體全天候自主尋優(yōu)、洽談合作的能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化的全數(shù)據(jù)融貫、全要素融合、全場景融通，引領(lǐng)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)未來化發(fā)展。

四是構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化培育服務(wù)體系。首先，堅持人才是第一資源，打造人機深度協(xié)同的“懂科技、通工具、耕市場、善運營”的現(xiàn)代化科技服務(wù)人才隊伍。分領(lǐng)域制定個性化培養(yǎng)方案；單設(shè)科技服務(wù)職稱序列并納入人才項目選拔范圍；綜合年薪制、項目傭金、收益分成、股權(quán)獎勵等方式提高現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)人才待遇；鼓勵成立科技服務(wù)人才協(xié)會、事務(wù)所等，加強權(quán)益保障。其次，更好發(fā)揮金融在未來產(chǎn)業(yè)培育中的血脈作用。整合貸款、風投、基金等金融資源，創(chuàng)新適合未來產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的金融產(chǎn)品。支持壯大天使基金、創(chuàng)投基金等耐心資本，推廣“產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)通”等專屬產(chǎn)品。