典型案例：

湛江市遂溪縣“五鏈同構(gòu)”  打造百億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重塑，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

一是明確差異化發(fā)展路徑。依托“中國(guó)第一甜縣”“國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地”優(yōu)勢(shì)，確立“綠色生態(tài)、養(yǎng)生健康、藥食同源”主攻方向，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、海產(chǎn)品深加工及大健康食品為核心的“1+4+N”產(chǎn)業(yè)體系，延伸冷鏈物流、展銷文旅等配套產(chǎn)業(yè)。二是實(shí)施集群化升級(jí)行動(dòng)。出臺(tái)《食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展等七大工程，打造食品工業(yè)集聚升級(jí)示范區(qū)。建成省級(jí)健康食品特色產(chǎn)業(yè)園，培育預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，集聚規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)43家，其中32家納入健康生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)16家。三是創(chuàng)新精準(zhǔn)化招商機(jī)制。制定食品產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立“走出去+引進(jìn)來(lái)”招商機(jī)制，組建58人遂溪縣招商顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，推行全員招商、以商招商等模式。引入正大食品、恒興食品等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破40億元。

（二）強(qiáng)化價(jià)值鏈提升，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

一是完善品牌標(biāo)準(zhǔn)體系。建立“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”三級(jí)體系，培育國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)、證明商標(biāo)3個(gè)，全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品12個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品18個(gè)；推出預(yù)制菜產(chǎn)品10大類200余款，福東海品牌躋身全國(guó)藥食同源類目前二。二是構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。打造越秀-遂溪“反向飛地”科創(chuàng)中心，與高校共建火龍果、甘薯科技小院，推動(dòng)甘蔗、紅薯等品種改良和產(chǎn)品研發(fā)。三是筑牢質(zhì)量安全防線。健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建成農(nóng)藥殘留快檢工作站16個(gè)；制定《預(yù)制菜品質(zhì)分級(jí)及評(píng)價(jià)》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)主導(dǎo)填補(bǔ)行業(yè)空白。

（三）優(yōu)化人才鏈建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新活力

一是搭建產(chǎn)才融合平臺(tái)。創(chuàng)新“一站多區(qū)+全域鄉(xiāng)村振興人才驛站”模式，吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育火山紅薯等億元級(jí)品牌；預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園集聚高技能人才9人、技術(shù)工人1100余人。二是深化引才育才機(jī)制。柔性引進(jìn)博士11人、技術(shù)人才336人；支持五洲藥業(yè)、天益生物組建科研團(tuán)隊(duì)，建成國(guó)內(nèi)最大的麥角甾醇生產(chǎn)基地和紅曲色素（市占率60%）生產(chǎn)基地。

（四）貫通供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

一是強(qiáng)化原料基地支撐。建成火龍果、生豬、南藥3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成火龍果、甘薯、水產(chǎn)等超30億元特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，獲評(píng)“中國(guó)金鯧魚之都核心產(chǎn)區(qū)”等稱號(hào)，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)居全省前列。二是拓展電商銷售渠道。實(shí)施“電商平臺(tái)+物流企業(yè)+人才培育”模式，2024年電商網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)16.72億元，同比增長(zhǎng)10%。三是完善物流配送體系。優(yōu)化三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，整合資源降低物流成本10%以上，經(jīng)驗(yàn)獲省商務(wù)廳推廣。

（五）創(chuàng)新服務(wù)鏈機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。多渠道投入資金完善健康食品產(chǎn)業(yè)園“七通一平”設(shè)施，完成土地收儲(chǔ)1400畝，破解征拆資金難題。二是提升行政服務(wù)效能。推行“組團(tuán)式”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦0.5天辦結(jié)、證照審批3個(gè)工作日完成，落實(shí)“園區(qū)事園區(qū)辦”，企業(yè)滿意度顯著提升。三是創(chuàng)新金融服務(wù)模式。設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，開發(fā)“番薯貸”“金鯧魚貸”等特色產(chǎn)品，建立政金會(huì)商制度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接“百千萬(wàn)工程”白名單企業(yè)。

二、主要成效

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，截至2024年底，遂溪縣規(guī)上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值112億元，食品工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)四年超百億元，占遂溪縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值（173.5億元）的64.55%；預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破40億元，規(guī)上食品企業(yè)達(dá)43家，億元級(jí)企業(yè)16家。品牌價(jià)值加速釋放，培育國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品4項(xiàng)、省級(jí)以上名牌產(chǎn)品30項(xiàng)，福東海等3個(gè)品牌入選“湛江老字號(hào)”“湛品”體系吸納區(qū)域公用品牌3個(gè)、產(chǎn)品品牌9個(gè)。就業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)集群吸納技術(shù)工人超1100人，電商產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位3000余個(gè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年年銷售額破億元。