為深入貫徹落實黨中央、國務院關于信息化發展的重要部署，深入實施《“十四五”國家信息化規劃》，國家互聯網信息辦公室會同有關方面梳理總結2023年各地區、各部門信息化發展情況，開展信息化發展水平監測評估，編制形成《國家信息化發展報告（2023年）》。報告共110頁。

2023 年國家信息化發展取得顯著成效

2023年中國在信息化領域取得了顯著成效，主要包括以下幾個方面：

1. 網絡信息技術創新加快：集成電路、基礎軟件、人工智能等新興產業蓬勃發展。例如，鴻蒙操作系統裝機超過7億臺，歐拉服務器操作系統裝機超過610萬臺。

2. 新一代信息基礎設施完善：5G基站建設持續推進，5G移動電話用戶數量增加，千兆寬帶用戶增長，IPv6活躍用戶數達7.78億。

3. 數據資源開發利用水平提升：數據生產總量達到32.85ZB，大數據產業規模達到1.74萬億元，數據資源質量持續提升。

4. 數字經濟賦能高質量發展：數字經濟核心產業增加值超過12萬億元，占GDP比重約10%，軟件業務收入、電子信息制造業增加值、電信業務收入均實現增長。

5. 信息化賦能高品質生活：網民規模達到10.92億人，互聯網普及率達到77.5%，國家教育數字化戰略行動深入實施，國家智慧教育平臺注冊用戶突破1億。

6. 電子政務賦能高效能治理：全國一體化政務服務平臺使用總量超過888億人次，92.5%的省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”。

7. 信息化發展治理更加有力有效：網絡法治體系不斷完善，信息化標準規范建設深入推進，網絡空間更加健康清朗。

8. 網絡和數據安全保障能力持續提升：網絡安全頂層設計不斷完善，網絡安全防護能力穩步提升，數據安全治理促進有序流通。

9. 網絡空間國際合作促進高水平對外開放：在全球互聯網影響力不斷提升，成功舉辦世界互聯網大會烏鎮峰會等重要活動。

10. 信息化人才隊伍不斷發展壯大：信息化人才學科建設深入推進，人才培養體系加快完善，全民數字素養與技能持續提升。

這些成效體現了中國信息化發展的全面進步，不僅在技術層面取得了突破，也在推動經濟社會發展和提升治理能力方面發揮了重要作用。

 

 

2023 年信息化發展成效評價

 

國家網信辦組織有關部門和單位，組織開展了 2023 年國家信息化發展評價工作，重點分析31個省(自治區、直轄市)，信息化發展成效。在具體的評價中，浙江、北京、上海、廣東、江蘇、福建、山東、四川、重慶、天津等地區信息化綜合發展水平位居全國前10名。這些地區在信息化發展的關鍵能力、驅動引領、發展環境等方面取得了顯著進展，形成了一批優秀實踐成果和經驗。

 

 

數字企業感知情況分析

 

在企業篇調查方面，調查對象為我國31個省(自治區、直轄市)的近300家重點數字企業，主要圍繞技術創新和人才培育、業務發展與挑戰、政策與環境感知等方面，調查數字企業發展情況和政策需求建議。

數字企業在信息化發展中的感知情況如下：

1. 技術創新投入：

 - 75.5%的受訪企業表示企業研發人員占比超 10%，69.4%的受訪企業表示企業研發費用占比超 5%；34.7%的受訪企業表示全年申請的發明專利數量超 50 項。

 - 其中，大數據分析技術、 人工智能和機器學習等技術最受關注，分別有63.5%和55.0% 的受訪企業表示將上述技術列為當前重點研發方向。未來三年，受訪企業普遍計劃加大技術創新投入力度，特別是“人工智能和機器學習”“云計算和分布式架構”等技術，表示 將上述技術列為未來三年重點研發方向的受訪企業占比分別達 60.6%和 47.0%。

2. 信息化人才培育：

 - 受訪企業普遍開展了信息化相關培訓，開展過網絡安全和數據安全培訓的受訪企業超 80%。

 - 調查結果顯示，受訪企業在發展中均存在不同程度的信 息化人才短缺情況。其中，信息技術開發與研究、數字營銷與市場推廣、數據分析與業務咨詢等類型的人才短缺情況最 為突出，表示缺乏上述人才的受訪企業占比分別達 49.6%、 36.2%和 31.6%。

3. 人工智能技術應用：

 - 近 90%的受訪企業表示在生產經營中使用了人工智能技術，其中，超 60%的受訪企業表示將人工智能技術應用于“提升服務的效率和質量”和“輔助新產品的開發和創新”。

4. 技術創新布局：

 - 近 90%的受訪企業表示已經開展前沿技術研發工作，表示將大數據分析技術、人工智能和機器學習 列為當前重點研發方向的受訪企業占比分別達 63.5%和 55.0%。

5. 云計算服務應用：

 - 48.4%的受訪企業表示云計算服務“全部使用私有云”或“使 用公有云的比例10%以下”，僅有 23.9%的受訪企業表示公有云服務應用的比例超 50%。

6. 國際業務開展：

 - 超 50% 的受訪企業表示通過相關渠道開展國際業務，主要通過“參與國際重要展會活動等進行合作對接”和“與全球產業鏈中的上下游企業合作生產”等渠道開展國際業務的受訪企業占 比分別達 53.8%和 49.0%。亞洲是主要的國際業務區域。

7. 國產軟硬件應用：

 - 超 40% 的受訪企業表示在“兼容性和互操作性不足，與其他設備難以集成適配”“缺乏成熟的生態系統和配套服務”“技術和性能與國際先進水平存在較大差距”等問題上較為突出。

8. 創新發展挑戰：

 - 超 50%受訪企業表示面臨“相關技術產業生態不夠成熟”和“高水平人才供給不足”。

9. 政策獲得感：

 - 62.4%的受訪企業表示較 2022 年企業的實際獲得感“有所提 升”或“有較大幅度提升”。

10. 政策期望：

- 表示期望“更 加精準的資金激勵和引導政策”支持的受訪企業占比最高，達 66.7%，其次是“擴大應用場景開放”和“減輕企業稅負”， 表示需要相關政策支持的受訪企業占比分別達 56.7%和 53.6%。

這些分析結果表明，數字企業在信息化發展中取得了一定的成效，但同時也面臨著多方面的挑戰。企業對于技術創新和人才培養的需求強烈，對政策支持和營商環境的改善有著明確的期望。這些信息對于政府和相關部門在制定和調整信息化發展政策時具有重要的參考價值。

 

2024 年我國信息化發展任務

 

1. 增強信息化發展關鍵能力

 - 強化信息技術創新體系布局，持續加強關鍵核心技術攻關。

 - 加快集成電路、基礎軟件、量子信息等技術突破，培育壯大軟硬件生態。

 - 深化企業創新主體作用，加強信息化發展基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養。

2. 發揮信息化對經濟高質量發展的驅動引領作用

 - 持續壯大數字經濟核心產業，深化大數據、人工智能等研發應用。

 - 促進實體經濟和數字經濟融合發展，推動數字化綠色化協同轉型發展。

 - 提升數據資源開發利用水平，健全數據基礎制度體系，培育壯大數據要素市場。

3. 持續深化信息惠民為民服務

 - 加強重要民生領域信息化建設，縱深推進國家教育數字化戰略行動。

 - 推動數字健康發展，加強優質網絡文化產品供給，提升信息化服務均等化、普惠化、便捷化水平。

4. 推進國家治理體系和治理能力現代化

 - 推動大數據、人工智能、區塊鏈等信息技術與政務管理服務深度融合。

 - 深化整治“指尖上的形式主義”，加強政務移動互聯網應用程序標準化規范化管理。

5. 優化信息化發展環境

 - 建設規范有序的網絡空間生態，深入推進網絡空間法治化進程。

 - 實施信息化標準建設行動，持續鞏固網絡綜合治理體系成效。

6. 提升網絡和數據安全保障能力

 - 完善網絡安全和數據安全法律法規和政策體系，加強網絡安全基礎研究、技術創新能力和技術手段建設。

7. 構建網絡空間國際合作新格局

 - 深入開展網絡空間國際交流合作，積極參與人工智能全球治理、網絡安全、數據跨境流動等領域磋商談判。

8. 發展壯大信息化人才隊伍

 - 加強信息化人才學科建設，加快完善信息化人才培養體系，提升全民數字素養與技能。