国产 日韩 欧美 精品丨奇米色婷婷丨天堂成人在线观看丨男女高潮喷水在线观看丨噜噜狠狠狠狠综合久久丨国产精品久久久久久白浆丨国产成人aaa丨国产福利一区视频丨亚洲欧美日韩精品久久亚洲区丨毛片网站大全丨人妻 丝袜美腿 中文字幕丨在线观看欧美亚洲丨成年黄色网丨黄色毛片看看丨蜜臀色欲av在线播放国产日韩丨免费观看又色又爽又黄的传媒丨国产精品无码一区二区桃花视频丨成人久久久久久久久久久丨午夜福利三级理论电影丨337p日本大胆欧久久丨亚州性色丨欧美自拍偷拍一区丨色播一区二区丨亚洲国产精品女人丨久久精品女人天堂av免费观看

Network

當(dāng)前位置:主頁 > 新聞中心 > 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 >

中共成都市委關(guān)于堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定

來源:高新院 achie.org 日期:2023-07-27 點(diǎn)擊:

  中共成都市委
 
  關(guān)于堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)
 
  加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定
 
  (2023年7月3日中國共產(chǎn)黨成都市第十四屆委員會(huì)
 
  第三次全體會(huì)議通過)
 
  為全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神和省委十二屆二次、三次全會(huì)決策部署,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),打造服務(wù)戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地,加快形成帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源,作出如下決定。
 
  一、全面貫徹黨中央和省委決策部署,堅(jiān)定以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
 
  當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)系在未來發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。成都作為國家中心城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈極核城市,使命任務(wù)重大、科技資源富集、產(chǎn)業(yè)門類豐富,必須把加強(qiáng)科技創(chuàng)新擺在更加突出位置,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
 ?。ㄒ唬┛傮w要求
 
  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),牢牢把握科技進(jìn)步大方向和產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì),以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,認(rèn)真落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,賦能支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,整體提升城市科技水平和產(chǎn)業(yè)能級(jí),加快打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。
 
 ?。ǘ┗驹瓌t
 
  ——突出科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,在強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量中匯聚高端要素,在服務(wù)國家科技自立自強(qiáng)中提升城市科技創(chuàng)新能力。
 
  ——突出實(shí)體為本、融合發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)資源要素、政策措施、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合、三次產(chǎn)業(yè)跨界融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
 
  ——突出新舊轉(zhuǎn)換、雙輪驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng),一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端延伸;一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)加速孵化,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道,更好統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
 
  ——突出開放合作、區(qū)域協(xié)同。服務(wù)和融入新發(fā)展格局,高水平用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,強(qiáng)化與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都都市圈、國內(nèi)其他都市圈內(nèi)外聯(lián)動(dòng),推動(dòng)更高水平、更大范圍的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的主動(dòng)權(quán)和影響力。
 
  ——突出有效市場(chǎng)、有為政府。堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相協(xié)調(diào),引導(dǎo)市場(chǎng)“無形之手”高效配置資源、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造,用好政府“有形之手”優(yōu)化營商環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
 
 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
 
  到2027年,創(chuàng)新發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng),科技成果本地轉(zhuǎn)化能力有效提升,科技創(chuàng)新成為支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎,初步形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
 
  ——科技創(chuàng)新平臺(tái)加速集聚。西部(成都)科學(xué)城初步建成國內(nèi)一流的創(chuàng)新策源高地,成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心加快建設(shè),高水平實(shí)驗(yàn)室體系全面運(yùn)行,建成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施10個(gè)以上,集聚國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)超170家,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.6%。
 
  ——科技創(chuàng)新成果高效溢出。在前沿優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和核能技術(shù)、航空航天、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量突破20件,技術(shù)合同成交額年均增長(zhǎng)10%以上,培育和引進(jìn)市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)100家以上、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)超350家、國家高新技術(shù)企業(yè)突破1.8萬家,企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)化能力明顯增強(qiáng),科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。
 
  ——產(chǎn)業(yè)鏈加速邁上中高端。制造強(qiáng)市建設(shè)取得突破,智能化、綠色化、融合化水平持續(xù)提高,信息化工業(yè)化融合發(fā)展水平超70,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)12%以上。上市公司突破220家,國家級(jí)“綠色工廠”超100家,“燈塔工廠”超5家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)50%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45%以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)15%以上。
 
  ——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化??萍俭w制機(jī)制改革取得突破,創(chuàng)新政策支撐體系不斷健全,高端創(chuàng)新資源規(guī)模性集聚,產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈領(lǐng)軍人才超1500人,專業(yè)技術(shù)人才超260萬人、中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例超50%,培育骨干人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)50家以上,引進(jìn)具有重大影響力的金融法人機(jī)構(gòu)或區(qū)域性功能性總部12家以上,私募基金管理機(jī)構(gòu)超600家、管理規(guī)模超3000億元。
 
  二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,構(gòu)筑支撐高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
 
  堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把握成都科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征,努力厚植技術(shù)創(chuàng)新、要素集聚、平臺(tái)溢出、成果轉(zhuǎn)化四大優(yōu)勢(shì),形成支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。
 
  (四)聚焦國家戰(zhàn)略需求打造技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
 
  構(gòu)建以西部(成都)科學(xué)城為核心的區(qū)域創(chuàng)新體系。緊扣城市發(fā)展戰(zhàn)略定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部(成都)科學(xué)城,加快構(gòu)建“1+4+N”創(chuàng)新空間布局,打造成都科學(xué)城“一核”創(chuàng)新策源高地和新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、生命科學(xué)創(chuàng)新區(qū)、成都未來科技城、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地“四區(qū)”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地,協(xié)同建設(shè)環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,不斷完善“核心+基地+網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)新體系。聯(lián)合打造天府大道科創(chuàng)走廊、成渝中線科創(chuàng)走廊,推動(dòng)構(gòu)建成渝綿“創(chuàng)新金三角”,拓展與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新合作,加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
 
  打造國家戰(zhàn)略科技力量重要承載地。高質(zhì)量建設(shè)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心,打造高端創(chuàng)新資源承載地和重大原始創(chuàng)新策源地。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施積極承接和參與國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。加快構(gòu)建高水平實(shí)驗(yàn)室體系,集聚力量開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。高水平建設(shè)運(yùn)營天府實(shí)驗(yàn)室,打通從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用鏈條,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求、支撐地方高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)在蓉科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用,承擔(dān)國家重大科技任務(wù),建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)。
 
  提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。加強(qiáng)財(cái)政資金對(duì)基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究的支持,加大對(duì)國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)在蓉設(shè)立分院、研究院等的支持力度。發(fā)揮高水平研究型大學(xué)主力軍作用,支持在蓉高校加強(qiáng)基礎(chǔ)研究布局。鼓勵(lì)企業(yè)深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、創(chuàng)投基金組建面向行業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)研究科研平臺(tái),推動(dòng)破解制約行業(yè)發(fā)展共性問題。
 
  面向產(chǎn)業(yè)需求突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)領(lǐng)域,前瞻布局一批戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域,梳理技術(shù)創(chuàng)新需求清單,采用“揭榜掛帥”“賽馬制”和組建鏈主企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體等方式,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)川藏鐵路、成渝中線高鐵等重大工程和科技攻關(guān)項(xiàng)目,構(gòu)建業(yè)主單位牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體協(xié)同的現(xiàn)代工程技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。
 
 ?。ㄎ澹┚劢箘?chuàng)新生態(tài)營造放大要素集聚優(yōu)勢(shì)
 
  突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實(shí)施企業(yè)梯度培育行動(dòng),大力推動(dòng)科技型企業(yè)上規(guī)、上榜、上云、上市,加快打造一批擁有核心技術(shù)的領(lǐng)航企業(yè)、“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè),壯大高新技術(shù)企業(yè)集群。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),推動(dòng)國有企業(yè)通過股權(quán)合作、共建實(shí)驗(yàn)室等方式,與科研院所、高等學(xué)校等創(chuàng)新主體深度合作。加大對(duì)民營企業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,充分發(fā)揮民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的重要作用。建立企業(yè)創(chuàng)新積分指標(biāo)體系,推動(dòng)銀行、投資機(jī)構(gòu)依托創(chuàng)新積分實(shí)施“投貸聯(lián)動(dòng)”,支持科技型企業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持引進(jìn)和培育并舉,加快打造集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的大型企業(yè)集團(tuán)和世界一流企業(yè),形成大中小企業(yè)融通、上中下游企業(yè)協(xié)同、內(nèi)外資企業(yè)共生共贏的發(fā)展格局。
 
  完善科技金融服務(wù)體系。設(shè)立成都天使投資母子基金,提升“投新、投早、投小、投硬”能力。完善產(chǎn)業(yè)基金“募投管退”閉環(huán)體系,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建專業(yè)化子基金。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,通過市場(chǎng)化方式做大重產(chǎn)基金和科創(chuàng)投基金規(guī)模能級(jí),強(qiáng)化“重產(chǎn)+科創(chuàng)”基金群招投聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行、科創(chuàng)金融事業(yè)部、科創(chuàng)保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu),大力推廣“人才貸”“成果貸”“研發(fā)貸”等科技金融組合產(chǎn)品,支持發(fā)展科創(chuàng)類直接債務(wù)融資,推廣發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。鼓勵(lì)市屬國有控股銀行等加大對(duì)科技型小微企業(yè)融資支持力度,細(xì)化落實(shí)市屬國有企業(yè)經(jīng)營投資盡職合規(guī)免責(zé)制度。
 
  筑牢教育人才基礎(chǔ)支撐。聚焦打造全國創(chuàng)新人才高地,實(shí)行“一把手”領(lǐng)辦人才項(xiàng)目、聯(lián)系服務(wù)頂尖人才制度,深入實(shí)施頂尖科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃、海外智力城市服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)引優(yōu)育強(qiáng)一批科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科技人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系,高水平建設(shè)成都國際職教城。持續(xù)開展“成都工匠”培育評(píng)選,辦好成都工匠學(xué)院。給予鏈主企業(yè)、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高校院所更多人才評(píng)價(jià)自主權(quán)和舉薦權(quán),構(gòu)建多層次多渠道多方式人才引育機(jī)制。
 
  做強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施底座。加速建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“超算中心+智算中心+云計(jì)算中心+邊緣計(jì)算”算力支撐體系,打造全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn),服務(wù)國家“東數(shù)西算”工程。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)智慧交通、智慧能源、數(shù)字市政等建設(shè),打造智慧蓉城應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)“數(shù)字孿生城市”。加快城際高速鐵路和城際軌道交通建設(shè),構(gòu)建便捷高效城市“通勤圈”,提升“兩場(chǎng)兩港”樞紐鏈接和運(yùn)籌要素能力,打造國際門戶樞紐,促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素加速流動(dòng)。
 
  強(qiáng)化財(cái)稅用地服務(wù)保障。深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,保持市和區(qū)(市)縣兩級(jí)財(cái)政科技支出穩(wěn)定增長(zhǎng),重點(diǎn)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)賽道、研發(fā)初創(chuàng)環(huán)節(jié)支持力度。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)普惠性政策“應(yīng)享盡享”。做好重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等用地保障,加快清理低效閑置用地,推行新型產(chǎn)業(yè)用地和新型科研設(shè)計(jì)用地管理,因地制宜推進(jìn)“工業(yè)上樓”。
 
 ?。┚劢归_放共享賦能發(fā)揮平臺(tái)溢出優(yōu)勢(shì)
 
  做強(qiáng)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心(成都)、國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、國家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家超高清視頻創(chuàng)新中心、同位素及藥物國家工程研究中心、國家醫(yī)學(xué)中心、生物靶向藥物國家工程研究中心等建設(shè),持續(xù)推動(dòng)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心在蓉落地。實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提升行動(dòng),積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)通過自建、聯(lián)合高校院所共建等方式建設(shè)工程中心、研究中心、技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等各類研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)創(chuàng)建國家和省級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)。
 
  搭建高校院所協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。按照“一校(院)一行動(dòng)”原則,制定市校(院)協(xié)同創(chuàng)新合作實(shí)施方案,推動(dòng)高校院所優(yōu)質(zhì)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高層次人才與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。深化環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),布局建設(shè)概念驗(yàn)證中心和成果轉(zhuǎn)化小試中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等機(jī)構(gòu),增強(qiáng)承接溢出能力。支持高校院所聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)組建以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持政策和績(jī)效評(píng)估體系。
 
  完善高品質(zhì)功能服務(wù)平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈按領(lǐng)域布局電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化、臨床試驗(yàn)業(yè)務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、算力服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)國家超算成都中心、新藥臨床前藥效評(píng)價(jià)基地等開放運(yùn)營。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給,加快完善“科創(chuàng)通”等平臺(tái)功能,提供政策宣傳、需求對(duì)接、投融資服務(wù)等“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)(市)縣在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中植入科創(chuàng)載體空間,完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系,推動(dòng)建設(shè)更多科技企業(yè)孵化器、專業(yè)孵化器和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速器,支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
 
  圍繞重大平臺(tái)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化。依托重大創(chuàng)新平臺(tái)組建專業(yè)化、市場(chǎng)化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營公司,探索建立“實(shí)驗(yàn)室+基金+公司+基地”轉(zhuǎn)化模式,推進(jìn)原創(chuàng)成果“沿途下蛋”“沿途孵化”。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接重大創(chuàng)新平臺(tái),規(guī)劃布局成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化基地,承接轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果。鼓勵(lì)各類科創(chuàng)平臺(tái)開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器,提供檢驗(yàn)檢測(cè)、高性能算力等服務(wù)。
 
 ?。ㄆ撸┚劢箍萍籍a(chǎn)業(yè)融合培育成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)
 
  健全科技成果發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。完善市重大科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)席會(huì)議制度,組建科技成果轉(zhuǎn)化專班,常態(tài)化“登門入室”服務(wù)重點(diǎn)高校院所、創(chuàng)新平臺(tái)、頭部企業(yè)。健全成果轉(zhuǎn)化對(duì)接服務(wù)機(jī)制,開展“校企雙進(jìn)·找礦挖寶”科技成果對(duì)接活動(dòng),定期發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求清單、可轉(zhuǎn)化成果清單,持續(xù)提升成果發(fā)現(xiàn)、挖掘、策劃和轉(zhuǎn)化服務(wù)專業(yè)水平。開展科技成果分類評(píng)價(jià)改革,完善科技成果評(píng)價(jià)與金融機(jī)構(gòu)、投資公司聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)科技成果價(jià)值早發(fā)現(xiàn)、早實(shí)現(xiàn)。
 
  建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)市場(chǎng)體系。高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)行成都科創(chuàng)生態(tài)島,強(qiáng)化創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)新要素聚集、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)育成等核心功能,打造成果轉(zhuǎn)化服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)。組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,建強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心、天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺(tái),引進(jìn)培育知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和平臺(tái),健全技術(shù)交易市場(chǎng)化機(jī)制。實(shí)施技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院,支持能力水平高、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人按規(guī)定申報(bào)成都市相關(guān)人才計(jì)劃。
 
  促進(jìn)科技成果中試熟化。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)布局一批概念驗(yàn)證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等面向社會(huì)開放的中試平臺(tái),制定概念驗(yàn)證、小試中試支持政策,開展中試平臺(tái)申報(bào)備案。探索建立產(chǎn)業(yè)中試服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟,支持中試產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),構(gòu)建各具特色、行業(yè)共享的中試服務(wù)體系。支持中試平臺(tái)建設(shè)用地實(shí)行差異化土地供應(yīng)價(jià)格,強(qiáng)化用地、用水、用氣、用熱、用電、用網(wǎng)等保障。
 
  加快科技成果應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。加強(qiáng)城市機(jī)會(huì)供給,圍繞智能生產(chǎn)、智慧治理等領(lǐng)域定期發(fā)布成果應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單,打造具有示范引領(lǐng)作用的標(biāo)桿場(chǎng)景。推進(jìn)未來軌道交通未來產(chǎn)業(yè)科技園試點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新模式,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。建立創(chuàng)新產(chǎn)品目錄定期發(fā)布機(jī)制,在符合有關(guān)規(guī)定的前提下,支持政府重點(diǎn)工程、投資項(xiàng)目及國有投資項(xiàng)目采購使用創(chuàng)新產(chǎn)品。支持首臺(tái)套、首批次、首版次產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用。
 
  三、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)能,打造以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
 
  深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng),以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加快集群成鏈發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)突破,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,加快構(gòu)建“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。
 
  (八)聚焦技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)
 
  推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)提能發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、智能制造技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)效提升。加強(qiáng)基礎(chǔ)部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和體系安全。發(fā)展壯大電子信息、裝備制造2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、軌道交通、航空航天、綠色低碳等10個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè),培育建設(shè)國家級(jí)、世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),打響“成都智造”品牌。
 
  推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展。聚焦新科技革命群體性爆發(fā)方向,加快數(shù)字技術(shù)、新能源技術(shù)、材料技術(shù)、生物技術(shù)、綠色技術(shù)等領(lǐng)域突破性創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加速迭代。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,鏈接市場(chǎng)需求,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。培育壯大高端芯片、無人機(jī)、綠色氫能、超高清顯示、抗體藥物、機(jī)器人、工業(yè)母機(jī)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造3—5個(gè)全球、全國產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。
 
  推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。聚焦中長(zhǎng)期技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,力爭(zhēng)在基因治療、空天動(dòng)力、類腦智能、6G、量子信息等前沿技術(shù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性成果和顛覆性技術(shù)突破,策源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善新賽道主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和前瞻遴選機(jī)制,建立完善涵蓋專家咨詢委員會(huì)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新策源平臺(tái)、天使投資基金、概念驗(yàn)證中心、新興創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的“6+N”發(fā)展機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)孵化。重點(diǎn)圍繞前沿生物、先進(jìn)能源、未來交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,搶占新賽道、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。
 
  (九)聚焦供給創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系
 
  突出業(yè)態(tài)融合發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以科技服務(wù)、金融服務(wù)、流通服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。引育專業(yè)化市場(chǎng)主體,打造云智慧、云咨詢、云商務(wù)、云貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)線上應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合。大力發(fā)展總集成總承包、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、定制生產(chǎn)等服務(wù)型制造,加快建設(shè)國家級(jí)服務(wù)型制造示范城市。
 
  突出模式創(chuàng)新提質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)代商貿(mào)、文體旅游、數(shù)字文創(chuàng)、醫(yī)療健康、社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)擴(kuò)大首店首發(fā)、綠色消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等消費(fèi)新供給,發(fā)展電商直播、電子競(jìng)技、智慧醫(yī)養(yǎng)等消費(fèi)新業(yè)態(tài),培育智慧商圈、智慧零售等消費(fèi)新熱點(diǎn),著力營造特色消費(fèi)場(chǎng)景、培育新型消費(fèi)平臺(tái)、推進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新,擦亮“新十二月市”消費(fèi)品牌,打造國際消費(fèi)中心城市。
 
 ?。ㄊ┚劢共丶Z于技提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)能級(jí)
 
  加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦“4+6”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需求,加強(qiáng)耕地質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)糧油、高效種養(yǎng)、植物工廠、數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。高質(zhì)量建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和天府農(nóng)業(yè)博覽園,打造一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技基地,支持建設(shè)一批科技小院。深化國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),探索數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展模式,持續(xù)辦好全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化大會(huì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在蓉展示、交易、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
 
  促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)振興。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),加快建設(shè)天府現(xiàn)代種業(yè)園和中國南方蔬菜種業(yè)創(chuàng)新中心,推進(jìn)做優(yōu)省種質(zhì)資源中心庫、四川現(xiàn)代種業(yè)研究院、種業(yè)實(shí)驗(yàn)中心等創(chuàng)新功能平臺(tái),推動(dòng)種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)推進(jìn)水稻、小麥、玉米、蔬菜等各類育制種基地建設(shè),強(qiáng)化畜禽地方品種資源保護(hù)開發(fā)利用和良繁體系建設(shè)。辦好天府國際種業(yè)博覽會(huì)等會(huì)展品牌活動(dòng),集成推廣“稻香杯”“魚鳧杯”獲獎(jiǎng)水稻、高油高蛋白大豆、“雙低”油菜等優(yōu)質(zhì)品種。
 
  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)裝備支撐。高水平建設(shè)成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園。聚焦丘陵山區(qū)智能適用農(nóng)機(jī)裝備和區(qū)域主要作物高效栽種、采收、轉(zhuǎn)運(yùn)裝備,加快關(guān)鍵核心技術(shù)和缺門斷檔種類研發(fā)制造和引進(jìn)。開展宜機(jī)化改造,推進(jìn)全程機(jī)械化先導(dǎo)區(qū)建設(shè),培育發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”成都片區(qū)。
 
 ?。ㄊ唬┚劢箍缃缛诤咸嵘a(chǎn)業(yè)體系整體效能
 
  提升三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。深化國家“兩業(yè)融合”試點(diǎn),促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)以服務(wù)為主導(dǎo)的反向制造、反向整合,運(yùn)用新一代信息技術(shù)重構(gòu)經(jīng)營和商業(yè)模式,打造智能化生產(chǎn)體系。推進(jìn)文化與科技深度融合,建強(qiáng)以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、傳媒影視、動(dòng)漫游戲、數(shù)字文博等為支撐的現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系,以舉辦大運(yùn)會(huì)為契機(jī)發(fā)展智慧體育,加快建設(shè)國家文化和科技融合示范基地,持續(xù)擦亮“三城三都”品牌。推進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,大力發(fā)展景觀農(nóng)業(yè),探索“林盤+”“綠道+”“公園+”“園區(qū)+”等運(yùn)營模式創(chuàng)新,以科技賦能現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)多元融合發(fā)展,豐富公園城市鄉(xiāng)村表達(dá),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
 
  加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化發(fā)展。深化國家數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點(diǎn)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程,推進(jìn)普惠性“上云用數(shù)賦智”,打造區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)發(fā)展,建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)綜合基地。統(tǒng)籌推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整,持續(xù)壯大光伏、氫能、動(dòng)力電池及儲(chǔ)能等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建綠色工廠、近零碳排放園區(qū);適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施、加氫站建設(shè),積極擴(kuò)大電力、氫能等新能源在公共領(lǐng)域應(yīng)用;建設(shè)數(shù)字化“虛擬電廠”,推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)。
 
  四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障,匯聚形成科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
 
  始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成科技產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的高效組織動(dòng)員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
 
  (十二)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、資源布局、項(xiàng)目建設(shè)、政策制定、考核督促等,構(gòu)建“大科創(chuàng)”工作格局。完善產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全“鏈長(zhǎng)制”科技支撐服務(wù)體系和“1+N”建圈強(qiáng)鏈政策體系。優(yōu)化西部(成都)科學(xué)城黨工委、管委會(huì)職責(zé)和天府實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌實(shí)施跨層級(jí)、跨領(lǐng)域重大改革、重大項(xiàng)目、重大任務(wù)。健全市和區(qū)(市)縣兩級(jí)黨政“一把手”抓科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向完善分區(qū)分類激勵(lì)機(jī)制。鮮明正確用人導(dǎo)向,注重在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)、檢驗(yàn)和選拔干部,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)能力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好宣傳引導(dǎo),營造大抓創(chuàng)新、大興產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。
 
 ?。ㄊ┏掷m(xù)深化體制機(jī)制改革。深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,深化“總部+基地”“研發(fā)+制造”新型協(xié)作關(guān)系,探索構(gòu)建統(tǒng)計(jì)分算機(jī)制。持續(xù)深化科技體制改革攻堅(jiān),進(jìn)一步深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革,建立健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。深化“畝均論英雄”評(píng)價(jià),加快推進(jìn)集成授權(quán)改革試點(diǎn)。加強(qiáng)科技倫理治理和科技安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
 
 ?。ㄊ模I造市場(chǎng)化法治化國際化便利化營商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,持續(xù)優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境。創(chuàng)新政企互動(dòng)模式,實(shí)行“首問服務(wù)”責(zé)任制,優(yōu)化提升“12345”親清在線服務(wù)平臺(tái),不斷提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”水平。進(jìn)一步完善促進(jìn)科技創(chuàng)新的地方性法規(guī)、規(guī)章等制度規(guī)范,優(yōu)化司法保障法律服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū),積極探索樓宇企業(yè)法律一站式服務(wù),加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。高效運(yùn)行成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。建立健全科技創(chuàng)新守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)等政策,探索建立成都天使投資母子基金風(fēng)險(xiǎn)容忍機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。大力發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神,實(shí)施“科創(chuàng)中國”科創(chuàng)生態(tài)伙伴計(jì)劃、全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,培育弘揚(yáng)崇尚科學(xué)的創(chuàng)新文化。


 

主頁 > 新聞中心 > 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 >

中共成都市委關(guān)于堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定

2023-07-27 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  中共成都市委
 
  關(guān)于堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)
 
  加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定
 
 ?。?023年7月3日中國共產(chǎn)黨成都市第十四屆委員會(huì)
 
  第三次全體會(huì)議通過)
 
  為全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神和省委十二屆二次、三次全會(huì)決策部署,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),打造服務(wù)戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地,加快形成帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源,作出如下決定。
 
  一、全面貫徹黨中央和省委決策部署,堅(jiān)定以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
 
  當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)系在未來發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。成都作為國家中心城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈極核城市,使命任務(wù)重大、科技資源富集、產(chǎn)業(yè)門類豐富,必須把加強(qiáng)科技創(chuàng)新擺在更加突出位置,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
  (一)總體要求
 
  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),牢牢把握科技進(jìn)步大方向和產(chǎn)業(yè)革命大趨勢(shì),以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,認(rèn)真落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,賦能支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,整體提升城市科技水平和產(chǎn)業(yè)能級(jí),加快打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。
 
  (二)基本原則
 
  ——突出科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,在強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量中匯聚高端要素,在服務(wù)國家科技自立自強(qiáng)中提升城市科技創(chuàng)新能力。
 
  ——突出實(shí)體為本、融合發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)資源要素、政策措施、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合、三次產(chǎn)業(yè)跨界融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群
 
  ——突出新舊轉(zhuǎn)換、雙輪驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng),一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端延伸;一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)加速孵化,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道,更好統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
 
  ——突出開放合作、區(qū)域協(xié)同。服務(wù)和融入新發(fā)展格局,高水平用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,強(qiáng)化與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都都市圈、國內(nèi)其他都市圈內(nèi)外聯(lián)動(dòng),推動(dòng)更高水平、更大范圍的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的主動(dòng)權(quán)和影響力。
 
  ——突出有效市場(chǎng)、有為政府。堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相協(xié)調(diào),引導(dǎo)市場(chǎng)“無形之手”高效配置資源、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造,用好政府“有形之手”優(yōu)化營商環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
 
  (三)發(fā)展目標(biāo)
 
  到2027年,創(chuàng)新發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng),科技成果本地轉(zhuǎn)化能力有效提升,科技創(chuàng)新成為支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎,初步形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
 
  ——科技創(chuàng)新平臺(tái)加速集聚。西部(成都)科學(xué)城初步建成國內(nèi)一流的創(chuàng)新策源高地,成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心加快建設(shè),高水平實(shí)驗(yàn)室體系全面運(yùn)行,建成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施10個(gè)以上,集聚國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)超170家,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3.6%。
 
  ——科技創(chuàng)新成果高效溢出。在前沿優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和核能技術(shù)、航空航天、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量突破20件,技術(shù)合同成交額年均增長(zhǎng)10%以上,培育和引進(jìn)市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)100家以上、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)超350家、國家高新技術(shù)企業(yè)突破1.8萬家,企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)化能力明顯增強(qiáng),科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。
 
  ——產(chǎn)業(yè)鏈加速邁上中高端。制造強(qiáng)市建設(shè)取得突破,智能化、綠色化、融合化水平持續(xù)提高,信息化工業(yè)化融合發(fā)展水平超70,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)12%以上。上市公司突破220家,國家級(jí)“綠色工廠”超100家,“燈塔工廠”超5家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)50%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45%以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)15%以上。
 
  ——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化??萍俭w制機(jī)制改革取得突破,創(chuàng)新政策支撐體系不斷健全,高端創(chuàng)新資源規(guī)模性集聚,產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈領(lǐng)軍人才超1500人,專業(yè)技術(shù)人才超260萬人、中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例超50%,培育骨干人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)50家以上,引進(jìn)具有重大影響力的金融法人機(jī)構(gòu)或區(qū)域性功能性總部12家以上,私募基金管理機(jī)構(gòu)超600家、管理規(guī)模超3000億元。
 
  二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,構(gòu)筑支撐高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
 
  堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把握成都科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征,努力厚植技術(shù)創(chuàng)新、要素集聚、平臺(tái)溢出、成果轉(zhuǎn)化四大優(yōu)勢(shì),形成支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。
 
 ?。ㄋ模┚劢箛覒?zhàn)略需求打造技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
 
  構(gòu)建以西部(成都)科學(xué)城為核心的區(qū)域創(chuàng)新體系。緊扣城市發(fā)展戰(zhàn)略定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部(成都)科學(xué)城,加快構(gòu)建“1+4+N”創(chuàng)新空間布局,打造成都科學(xué)城“一核”創(chuàng)新策源高地和新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、生命科學(xué)創(chuàng)新區(qū)、成都未來科技城、新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地“四區(qū)”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地,協(xié)同建設(shè)環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,不斷完善“核心+基地+網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)新體系。聯(lián)合打造天府大道科創(chuàng)走廊、成渝中線科創(chuàng)走廊,推動(dòng)構(gòu)建成渝綿“創(chuàng)新金三角”,拓展與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新合作,加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
 
  打造國家戰(zhàn)略科技力量重要承載地。高質(zhì)量建設(shè)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心,打造高端創(chuàng)新資源承載地和重大原始創(chuàng)新策源地。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施積極承接和參與國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。加快構(gòu)建高水平實(shí)驗(yàn)室體系,集聚力量開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。高水平建設(shè)運(yùn)營天府實(shí)驗(yàn)室,打通從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用鏈條,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求、支撐地方高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)在蓉科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用,承擔(dān)國家重大科技任務(wù),建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)。
 
  提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。加強(qiáng)財(cái)政資金對(duì)基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究的支持,加大對(duì)國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)在蓉設(shè)立分院、研究院等的支持力度。發(fā)揮高水平研究型大學(xué)主力軍作用,支持在蓉高校加強(qiáng)基礎(chǔ)研究布局。鼓勵(lì)企業(yè)深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、創(chuàng)投基金組建面向行業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開發(fā)的基礎(chǔ)研究科研平臺(tái),推動(dòng)破解制約行業(yè)發(fā)展共性問題。
 
  面向產(chǎn)業(yè)需求突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)領(lǐng)域,前瞻布局一批戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域,梳理技術(shù)創(chuàng)新需求清單,采用“揭榜掛帥”“賽馬制”和組建鏈主企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體等方式,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)川藏鐵路、成渝中線高鐵等重大工程和科技攻關(guān)項(xiàng)目,構(gòu)建業(yè)主單位牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體協(xié)同的現(xiàn)代工程技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。
 
 ?。ㄎ澹┚劢箘?chuàng)新生態(tài)營造放大要素集聚優(yōu)勢(shì)
 
  突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實(shí)施企業(yè)梯度培育行動(dòng),大力推動(dòng)科技型企業(yè)上規(guī)、上榜、上云、上市,加快打造一批擁有核心技術(shù)的領(lǐng)航企業(yè)、“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè),壯大高新技術(shù)企業(yè)集群。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),推動(dòng)國有企業(yè)通過股權(quán)合作、共建實(shí)驗(yàn)室等方式,與科研院所、高等學(xué)校等創(chuàng)新主體深度合作。加大對(duì)民營企業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,充分發(fā)揮民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的重要作用。建立企業(yè)創(chuàng)新積分指標(biāo)體系,推動(dòng)銀行、投資機(jī)構(gòu)依托創(chuàng)新積分實(shí)施“投貸聯(lián)動(dòng)”,支持科技型企業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持引進(jìn)和培育并舉,加快打造集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的大型企業(yè)集團(tuán)和世界一流企業(yè),形成大中小企業(yè)融通、上中下游企業(yè)協(xié)同、內(nèi)外資企業(yè)共生共贏的發(fā)展格局。
 
  完善科技金融服務(wù)體系。設(shè)立成都天使投資母子基金,提升“投新、投早、投小、投硬”能力。完善產(chǎn)業(yè)基金“募投管退”閉環(huán)體系,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建專業(yè)化子基金。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,通過市場(chǎng)化方式做大重產(chǎn)基金和科創(chuàng)投基金規(guī)模能級(jí),強(qiáng)化“重產(chǎn)+科創(chuàng)”基金群招投聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行、科創(chuàng)金融事業(yè)部、科創(chuàng)保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu),大力推廣“人才貸”“成果貸”“研發(fā)貸”等科技金融組合產(chǎn)品,支持發(fā)展科創(chuàng)類直接債務(wù)融資,推廣發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。鼓勵(lì)市屬國有控股銀行等加大對(duì)科技型小微企業(yè)融資支持力度,細(xì)化落實(shí)市屬國有企業(yè)經(jīng)營投資盡職合規(guī)免責(zé)制度。
 
  筑牢教育人才基礎(chǔ)支撐。聚焦打造全國創(chuàng)新人才高地,實(shí)行“一把手”領(lǐng)辦人才項(xiàng)目、聯(lián)系服務(wù)頂尖人才制度,深入實(shí)施頂尖科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃、海外智力城市服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)引優(yōu)育強(qiáng)一批科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科技人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系,高水平建設(shè)成都國際職教城。持續(xù)開展“成都工匠”培育評(píng)選,辦好成都工匠學(xué)院。給予鏈主企業(yè)、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高校院所更多人才評(píng)價(jià)自主權(quán)和舉薦權(quán),構(gòu)建多層次多渠道多方式人才引育機(jī)制。
 
  做強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施底座。加速建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“超算中心+智算中心+云計(jì)算中心+邊緣計(jì)算”算力支撐體系,打造全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn),服務(wù)國家“東數(shù)西算”工程。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)智慧交通、智慧能源、數(shù)字市政等建設(shè),打造智慧蓉城應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)“數(shù)字孿生城市”。加快城際高速鐵路和城際軌道交通建設(shè),構(gòu)建便捷高效城市“通勤圈”,提升“兩場(chǎng)兩港”樞紐鏈接和運(yùn)籌要素能力,打造國際門戶樞紐,促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素加速流動(dòng)。
 
  強(qiáng)化財(cái)稅用地服務(wù)保障。深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,保持市和區(qū)(市)縣兩級(jí)財(cái)政科技支出穩(wěn)定增長(zhǎng),重點(diǎn)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)賽道、研發(fā)初創(chuàng)環(huán)節(jié)支持力度。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)普惠性政策“應(yīng)享盡享”。做好重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等用地保障,加快清理低效閑置用地,推行新型產(chǎn)業(yè)用地和新型科研設(shè)計(jì)用地管理,因地制宜推進(jìn)“工業(yè)上樓”。
 
 ?。┚劢归_放共享賦能發(fā)揮平臺(tái)溢出優(yōu)勢(shì)
 
  做強(qiáng)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心(成都)、國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、國家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家超高清視頻創(chuàng)新中心、同位素及藥物國家工程研究中心、國家醫(yī)學(xué)中心、生物靶向藥物國家工程研究中心等建設(shè),持續(xù)推動(dòng)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心在蓉落地。實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提升行動(dòng),積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)通過自建、聯(lián)合高校院所共建等方式建設(shè)工程中心、研究中心、技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等各類研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)創(chuàng)建國家和省級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)。
 
  搭建高校院所協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。按照“一校(院)一行動(dòng)”原則,制定市校(院)協(xié)同創(chuàng)新合作實(shí)施方案,推動(dòng)高校院所優(yōu)質(zhì)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高層次人才與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。深化環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),布局建設(shè)概念驗(yàn)證中心和成果轉(zhuǎn)化小試中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等機(jī)構(gòu),增強(qiáng)承接溢出能力。支持高校院所聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)組建以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)扶持政策和績(jī)效評(píng)估體系。
 
  完善高品質(zhì)功能服務(wù)平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈按領(lǐng)域布局電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化、臨床試驗(yàn)業(yè)務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、算力服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)國家超算成都中心、新藥臨床前藥效評(píng)價(jià)基地等開放運(yùn)營。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給,加快完善“科創(chuàng)通”等平臺(tái)功能,提供政策宣傳、需求對(duì)接、投融資服務(wù)等“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)(市)縣在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中植入科創(chuàng)載體空間,完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系,推動(dòng)建設(shè)更多科技企業(yè)孵化器、專業(yè)孵化器和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速器,支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
 
  圍繞重大平臺(tái)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化。依托重大創(chuàng)新平臺(tái)組建專業(yè)化、市場(chǎng)化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營公司,探索建立“實(shí)驗(yàn)室+基金+公司+基地”轉(zhuǎn)化模式,推進(jìn)原創(chuàng)成果“沿途下蛋”“沿途孵化”。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接重大創(chuàng)新平臺(tái),規(guī)劃布局成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化基地,承接轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果。鼓勵(lì)各類科創(chuàng)平臺(tái)開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器,提供檢驗(yàn)檢測(cè)、高性能算力等服務(wù)。
 
 ?。ㄆ撸┚劢箍萍籍a(chǎn)業(yè)融合培育成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)
 
  健全科技成果發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。完善市重大科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)席會(huì)議制度,組建科技成果轉(zhuǎn)化專班,常態(tài)化“登門入室”服務(wù)重點(diǎn)高校院所、創(chuàng)新平臺(tái)、頭部企業(yè)。健全成果轉(zhuǎn)化對(duì)接服務(wù)機(jī)制,開展“校企雙進(jìn)·找礦挖寶”科技成果對(duì)接活動(dòng),定期發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求清單、可轉(zhuǎn)化成果清單,持續(xù)提升成果發(fā)現(xiàn)、挖掘、策劃和轉(zhuǎn)化服務(wù)專業(yè)水平。開展科技成果分類評(píng)價(jià)改革,完善科技成果評(píng)價(jià)與金融機(jī)構(gòu)、投資公司聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)科技成果價(jià)值早發(fā)現(xiàn)、早實(shí)現(xiàn)。
 
  建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)市場(chǎng)體系。高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)行成都科創(chuàng)生態(tài)島,強(qiáng)化創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)新要素聚集、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)育成等核心功能,打造成果轉(zhuǎn)化服務(wù)生態(tài)集聚區(qū)。組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,建強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心、天府國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺(tái),引進(jìn)培育知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和平臺(tái),健全技術(shù)交易市場(chǎng)化機(jī)制。實(shí)施技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院,支持能力水平高、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人按規(guī)定申報(bào)成都市相關(guān)人才計(jì)劃。
 
  促進(jìn)科技成果中試熟化。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)布局一批概念驗(yàn)證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等面向社會(huì)開放的中試平臺(tái),制定概念驗(yàn)證、小試中試支持政策,開展中試平臺(tái)申報(bào)備案。探索建立產(chǎn)業(yè)中試服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟,支持中試產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),構(gòu)建各具特色、行業(yè)共享的中試服務(wù)體系。支持中試平臺(tái)建設(shè)用地實(shí)行差異化土地供應(yīng)價(jià)格,強(qiáng)化用地、用水、用氣、用熱、用電、用網(wǎng)等保障。
 
  加快科技成果應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。加強(qiáng)城市機(jī)會(huì)供給,圍繞智能生產(chǎn)、智慧治理等領(lǐng)域定期發(fā)布成果應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單,打造具有示范引領(lǐng)作用的標(biāo)桿場(chǎng)景。推進(jìn)未來軌道交通未來產(chǎn)業(yè)科技園試點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新模式,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。建立創(chuàng)新產(chǎn)品目錄定期發(fā)布機(jī)制,在符合有關(guān)規(guī)定的前提下,支持政府重點(diǎn)工程、投資項(xiàng)目及國有投資項(xiàng)目采購使用創(chuàng)新產(chǎn)品。支持首臺(tái)套、首批次、首版次產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用。
 
  三、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)能,打造以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
 
  深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng),以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加快集群成鏈發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)突破,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,加快構(gòu)建“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。
 
 ?。ò耍┚劢辜夹g(shù)創(chuàng)新促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)
 
  推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)提能發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、智能制造技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)效提升。加強(qiáng)基礎(chǔ)部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和體系安全。發(fā)展壯大電子信息、裝備制造2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、軌道交通、航空航天、綠色低碳等10個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè),培育建設(shè)國家級(jí)、世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),打響“成都智造”品牌。
 
  推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展。聚焦新科技革命群體性爆發(fā)方向,加快數(shù)字技術(shù)、新能源技術(shù)、材料技術(shù)、生物技術(shù)、綠色技術(shù)等領(lǐng)域突破性創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加速迭代。強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,鏈接市場(chǎng)需求,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。培育壯大高端芯片、無人機(jī)、綠色氫能、超高清顯示、抗體藥物、機(jī)器人、工業(yè)母機(jī)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,打造3—5個(gè)全球、全國產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。
 
  推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。聚焦中長(zhǎng)期技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,力爭(zhēng)在基因治療、空天動(dòng)力、類腦智能、6G、量子信息等前沿技術(shù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性成果和顛覆性技術(shù)突破,策源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善新賽道主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和前瞻遴選機(jī)制,建立完善涵蓋專家咨詢委員會(huì)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新策源平臺(tái)、天使投資基金、概念驗(yàn)證中心、新興創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的“6+N”發(fā)展機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)孵化。重點(diǎn)圍繞前沿生物、先進(jìn)能源、未來交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,搶占新賽道、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。
 
 ?。ň牛┚劢构┙o創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系
 
  突出業(yè)態(tài)融合發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以科技服務(wù)、金融服務(wù)、流通服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。引育專業(yè)化市場(chǎng)主體,打造云智慧、云咨詢、云商務(wù)、云貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)線上應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合。大力發(fā)展總集成總承包、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、定制生產(chǎn)等服務(wù)型制造,加快建設(shè)國家級(jí)服務(wù)型制造示范城市。
 
  突出模式創(chuàng)新提質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)代商貿(mào)、文體旅游、數(shù)字文創(chuàng)、醫(yī)療健康、社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)擴(kuò)大首店首發(fā)、綠色消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等消費(fèi)新供給,發(fā)展電商直播、電子競(jìng)技、智慧醫(yī)養(yǎng)等消費(fèi)新業(yè)態(tài),培育智慧商圈、智慧零售等消費(fèi)新熱點(diǎn),著力營造特色消費(fèi)場(chǎng)景、培育新型消費(fèi)平臺(tái)、推進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新,擦亮“新十二月市”消費(fèi)品牌,打造國際消費(fèi)中心城市。
 
  (十)聚焦藏糧于技提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)能級(jí)
 
  加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦“4+6”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需求,加強(qiáng)耕地質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)糧油、高效種養(yǎng)、植物工廠、數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。高質(zhì)量建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和天府農(nóng)業(yè)博覽園,打造一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技基地,支持建設(shè)一批科技小院。深化國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),探索數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展模式,持續(xù)辦好全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化大會(huì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在蓉展示、交易、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
 
  促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)振興。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),加快建設(shè)天府現(xiàn)代種業(yè)園和中國南方蔬菜種業(yè)創(chuàng)新中心,推進(jìn)做優(yōu)省種質(zhì)資源中心庫、四川現(xiàn)代種業(yè)研究院、種業(yè)實(shí)驗(yàn)中心等創(chuàng)新功能平臺(tái),推動(dòng)種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)推進(jìn)水稻、小麥、玉米、蔬菜等各類育制種基地建設(shè),強(qiáng)化畜禽地方品種資源保護(hù)開發(fā)利用和良繁體系建設(shè)。辦好天府國際種業(yè)博覽會(huì)等會(huì)展品牌活動(dòng),集成推廣“稻香杯”“魚鳧杯”獲獎(jiǎng)水稻、高油高蛋白大豆、“雙低”油菜等優(yōu)質(zhì)品種。
 
  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)裝備支撐。高水平建設(shè)成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園。聚焦丘陵山區(qū)智能適用農(nóng)機(jī)裝備和區(qū)域主要作物高效栽種、采收、轉(zhuǎn)運(yùn)裝備,加快關(guān)鍵核心技術(shù)和缺門斷檔種類研發(fā)制造和引進(jìn)。開展宜機(jī)化改造,推進(jìn)全程機(jī)械化先導(dǎo)區(qū)建設(shè),培育發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”成都片區(qū)。
 
 ?。ㄊ唬┚劢箍缃缛诤咸嵘a(chǎn)業(yè)體系整體效能
 
  提升三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。深化國家“兩業(yè)融合”試點(diǎn),促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)以服務(wù)為主導(dǎo)的反向制造、反向整合,運(yùn)用新一代信息技術(shù)重構(gòu)經(jīng)營和商業(yè)模式,打造智能化生產(chǎn)體系。推進(jìn)文化與科技深度融合,建強(qiáng)以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、傳媒影視、動(dòng)漫游戲、數(shù)字文博等為支撐的現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系,以舉辦大運(yùn)會(huì)為契機(jī)發(fā)展智慧體育,加快建設(shè)國家文化和科技融合示范基地,持續(xù)擦亮“三城三都”品牌。推進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,大力發(fā)展景觀農(nóng)業(yè),探索“林盤+”“綠道+”“公園+”“園區(qū)+”等運(yùn)營模式創(chuàng)新,以科技賦能現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)多元融合發(fā)展,豐富公園城市鄉(xiāng)村表達(dá),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
 
  加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化發(fā)展。深化國家數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點(diǎn)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程,推進(jìn)普惠性“上云用數(shù)賦智”,打造區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)發(fā)展,建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)綜合基地。統(tǒng)籌推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整,持續(xù)壯大光伏、氫能、動(dòng)力電池及儲(chǔ)能等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建綠色工廠、近零碳排放園區(qū);適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施、加氫站建設(shè),積極擴(kuò)大電力、氫能等新能源在公共領(lǐng)域應(yīng)用;建設(shè)數(shù)字化“虛擬電廠”,推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)。
 
  四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障,匯聚形成科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
 
  始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成科技產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的高效組織動(dòng)員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
 
  (十二)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、資源布局、項(xiàng)目建設(shè)、政策制定、考核督促等,構(gòu)建“大科創(chuàng)”工作格局。完善產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全“鏈長(zhǎng)制”科技支撐服務(wù)體系和“1+N”建圈強(qiáng)鏈政策體系。優(yōu)化西部(成都)科學(xué)城黨工委、管委會(huì)職責(zé)和天府實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌實(shí)施跨層級(jí)、跨領(lǐng)域重大改革、重大項(xiàng)目、重大任務(wù)。健全市和區(qū)(市)縣兩級(jí)黨政“一把手”抓科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向完善分區(qū)分類激勵(lì)機(jī)制。鮮明正確用人導(dǎo)向,注重在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)、檢驗(yàn)和選拔干部,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)能力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好宣傳引導(dǎo),營造大抓創(chuàng)新、大興產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。
 
 ?。ㄊ┏掷m(xù)深化體制機(jī)制改革。深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,深化“總部+基地”“研發(fā)+制造”新型協(xié)作關(guān)系,探索構(gòu)建統(tǒng)計(jì)分算機(jī)制。持續(xù)深化科技體制改革攻堅(jiān),進(jìn)一步深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革,建立健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化。深化“畝均論英雄”評(píng)價(jià),加快推進(jìn)集成授權(quán)改革試點(diǎn)。加強(qiáng)科技倫理治理和科技安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
 
  (十四)營造市場(chǎng)化法治化國際化便利化營商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,持續(xù)優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境。創(chuàng)新政企互動(dòng)模式,實(shí)行“首問服務(wù)”責(zé)任制,優(yōu)化提升“12345”親清在線服務(wù)平臺(tái),不斷提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”水平。進(jìn)一步完善促進(jìn)科技創(chuàng)新的地方性法規(guī)、規(guī)章等制度規(guī)范,優(yōu)化司法保障法律服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū),積極探索樓宇企業(yè)法律一站式服務(wù),加快國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。高效運(yùn)行成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。建立健全科技創(chuàng)新守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)免責(zé)等政策,探索建立成都天使投資母子基金風(fēng)險(xiǎn)容忍機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。大力發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神,實(shí)施“科創(chuàng)中國”科創(chuàng)生態(tài)伙伴計(jì)劃、全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,培育弘揚(yáng)崇尚科學(xué)的創(chuàng)新文化。


 
www.麻豆av.com| 天天干天天爱天天操| 亚欧成人无码av在线播放| 久久久久性色av毛片特级| 黄色片特级| 国产成人精品综合久久久久| 国产在线精品99一区不卡| 用力挺进新婚白嫩少妇| 黑人巨茎大战俄罗斯美女| 日本少妇又色又爽又高潮看你| 亚洲女人的天堂www| 国产精品成人无码a片在线看| 韩国三级在线| 亚洲情趣| www在线看| 久久机热| 欧产日产国产精品乱噜噜| 亚洲va欧美va国产综合先锋| 日本精品巨爆乳无码大乳巨| 欧美孕妇乳喷奶水在线观看| 国产第一页在线播放| 少妇人妻一级a毛片| 天堂在线中文资源| 成人三及片| 红桃视频91| 亚洲 欧美 另类 综合 偷拍| 中文字幕av免费在线观看| 一色屋精品视频在线观看| 岛国av无码免费无禁网站麦芽| 国产三级不卡| 欧美女优在线观看| 三级福利| 97色伦97色伦国产| 120秒试看无码体验区| 日日噜噜夜夜狠狠视频免费| 国产午夜无码片在线观看网站 | 亚洲精品国产精品成人不卡| 老湿机69福利区18禁网站| 又大又黄又爽视频一区二区| 黄色片免费| 国人精品视频在线观看| 欧美乱妇15p| 国产亚洲精品一品区99热| 欧美r级在线| 亚洲成亚洲乱码一二三四区软件| 精品国产自在精品国产精华天| 麻豆精品一区| 天天躁日日躁aaaxxⅹ | 亚洲精品在看在线观看高清| 国产精品无码制服丝袜 | 亚色在线视频| 橘梨纱av一区二区三区在线观看 | 九九福利| 色播在线播放| 国产精品自在在线午夜蜜芽tv在线 | 极品白嫩少妇无套内谢| 成人永久免费视频| 91久草视频| 97久久精品人人澡人人爽缅北| 精品久草| www久久婷婷| 男女激情免费网站| 美女啪啪网站| 91麻豆自制传媒国产之光| 青青草久久伊人| 欧美成人a交片免费看| 免费精品久久久久久久一区二区| 日日碰久久躁77777| 我要爱爱网| 国产在线看一区| 欧美成妇人吹潮在线播放| 51福利国产在线观看午夜天堂| 999re5这里只有精品| 少妇私密推油呻吟在线播放| 91精品99| jizz日韩| 男人午夜天堂| 亚洲国产麻豆| 2019精品手机国产品在线| 久久香港三级台湾三级播放| 欧美一级艳片视频免费观看| 国产精品9999久久久久| 肉肉av福利一精品导航| 999一个人免费看ww| 国产综合日韩| 欧美黑人添添高潮a片www| 直接看的av网站| 国内精品久久久久久久久久久久| 天堂www天堂在线资源| 欧美另类人妻制服丝袜| 夫前人妻被灌醉侵犯在线| 国产熟人av一二三区| 成人免费在线视频观看| av永久天堂一区| 欧洲丰满少妇做爰| 亚洲在线一区二区三区| 激情五月av| 男人的天堂日韩| 国产999久久久| 无码少妇精品一区二区免费| 巨胸喷奶水www视频网站| 五月av| 国产一区二区三区在线观看免费| 久久久久久三区| 青草青草久热精品视频在线播放 | 最近中文字幕在线中文视频| 麻豆国产成人av高清在线观看| 国内av自拍| 欧美人与动欧交视频| 很黄很色很污18禁免费| 日本视频在线免费| 人妻精品动漫h无码| 天天综合色| 长河落日电视连续剧免费观看01| 成人av影视在线观看| 色狠狠一区二区三区| 67194成人| 真人做受试看120分钟小视频 | 又色又湿又黄又爽又免费视频| 精品动漫3d一区二区三区免费版| 日韩精品福利| 亚洲欧洲免费| 国产1区在线| 欧美日韩综合在线精品| 无码人妻丰满熟妇啪啪7774| 青春草网站| 高潮毛片无遮挡高清免费视频网站| 先锋资源av网| 久久综合精品国产二区无码 | 片毛片| 精品久久久久久中文字幕202| 另类激情在线| 午夜一级视频| 噜噜色综合天天综合网mp3| 亚洲天堂社区| 夜夜艹天天干| 91com在线观看| 成人亚洲欧美丁香在线观看| 精品人妻无码视频中文字幕一区二区三区| 卡一卡二卡三免费视频| 午夜免费一区| 亚洲精品福利在线观看| 成人xx视频| 久久伊人免费| 成 人 黄 色 大片| 精品香蕉99久久久久网站| 久久视频在线观看免费| 日韩欧美激情在线| 久久2017国产视频| 青青久在线视观看视| 成人免费毛片内射美女app| 26uuu亚洲电影最新地址| 极品主播超大尺度福利视频在线| 好吊色网站| 国产gv猛男gv无码男同网站| 成人精品一区二区户外勾搭野战| 午夜男人av| 色夜码无码av网站| 豆国产96在线 | 亚洲| 西西人体大胆瓣开下部自慰| 中文字幕永久| 暖暖av在线| 成人免费毛片明星色大师| 人妻综合专区第一页| 男女搞网站| 99热久久是国产免费66| jizz亚洲女人高潮大叫| 亚洲最大成人综合| 国产午夜亚洲精品理论片八戒 | 日本三级黄色中文字幕| 香蕉在线观看| 三上悠亚在线精品二区| 亚洲精品国产电影| 大地资源网第二页免费观看| 91成人精品一区在线播放| 在线播放av网址| 亚洲国产女人aaa毛片在线动漫| 久久天天躁狠狠躁夜夜网站| 人妻尝试又大又粗久久| 台湾全黄色裸体视频播放| 日本免费视频在线观看| 天天摸天天操天天爽| 亚洲国产一区二区a毛片日本| 91精品国产综合久久久久久蜜臀| 首尔之春在线| xzjzjzjzjzj欧美大片| 羞羞av.tv| 无码国产精品久久一区免费| 手机看片1024久久| 女色综合| 超碰人人国产| 天堂网av中文字幕| 美女视频黄8频a美女大全| 国产日韩亚洲大尺度高清| 日本免费一区二区三区中文字幕| 欧美大胆作爱视频欣赏人体| 国产视频一二区| 国产99久久久国产精品免费看 | 国产99久久久国产精品潘金 | aaaa毛片| 91av在线播放视频| 国产精品亚洲专区无码牛牛| 色翁荡息又大又硬又粗又爽电影| 97se.com| 国产好大好硬好爽免费视频| 亚洲精品无码久久一线| 欧美三级在线看| 天天草夜夜草| 成人444kkkk在线观看| baoyu123成人免费看视频| 国产性色强伦免费视频| 亚洲男同网| 黄色av网站在线播放| 色综合av综合无码综合网站| 国产91对白在线播放| 国产综合久久亚洲综合| 成人影片在线播放| 超高清欧美videossex4| 免费看黄在线看| 在线视频夫妻内射| 国产在线成人一区二区三区| 亚洲欧美另类综合| 丰满的少妇被猛烈进入白浆| 欧美一区二区三区啪啪| 一级不卡| 一级做a爱片| 久久综合给合久久狠狠狠88| 亚洲欧美视频一区二区| 久久久久久久久久久影院| 久久一区av| 97亚洲色欲色欲综合网| 国产午夜福利在线机视频| 玩两个丰满老熟女久久网| 天堂中文字幕在线| 国产电影一区二区三区| 国产片免费福利片永久| 久99视频精品免费观看福利| www.国产在线| 国产偷抇久久精品a片蜜臀av| 欧美性久久久久| ga∨成人网| 丰满少妇大叫太大太粗| 性色av网| 两男一前一后cao一女| 一卡二卡三卡在线观看| 成人性动漫| 我要看一级黄色毛片| 91射| 欧美在线专区| aa片在线观看无码免费| 免费se99se| 青青伊人久久| 97国产情侣爱久久免费观看| 国产丰满大乳奶水| 久久国产香蕉| 日韩毛片在线观看| 精品在线视频一区二区| 男女激情爽爽爽免费视频| 一区二区三区在线观看免费| 激情视频一区| 免费人妻精品一区二区三区| 日韩黄色在线| 欧美日韩国产色| 国产精品麻豆成人av电影艾秋| 一区二区视频网站| 丝袜五月天| 999久久久精品视频| 呻吟国产av久久一区二区| 久久深夜视频| 日本性猛交| 丁香婷婷激情综合俺也去| 欧美精品密入口播放| 嫩草国产在线| 国内精品免费午夜又爽又色愉情| 超碰在线人人干| 国产盗摄x88av| 狠狠色噜噜狠狠米奇777| 天天干少妇| 亚洲人成电影在线观看青青| 男人的天堂在线观看av| 黄色a毛片| 性一交一乱一乱视频| 国产专区免费资源网站| www.色中色| 国产成人精品在线| 亚洲精品久久久蜜桃动漫 | 激情久久五月| 少妇做爰水狂喷| 久久在线视频免费观看| 国产sm鞭打调教女m视频| 91国产丝袜脚调教| 日韩在线你懂的| 国产素人自拍| 日韩精品无码中文字幕一区二区| 青青视频免费观看| 国产高清精品一区| 奶罩不戴乳罩邻居hd播放| 国产成人黄色片| 老司机一区二区| 色综合91| www国产在线| 国产aaaaa免费大片| 拔擦拔擦8x海外华人永久| 俺也去综合| 国产在视频线在精品视频55| 在线不卡av| 欧美一级视频在线观看| 国产太嫩了在线观看| 国产无遮挡色视频免费观看性色| 色中色在线视频| 国产精品人妻在线观看| 精品一区二区三区四区视频| 欧美日韩中文国产一区| 97精品视频在线播放| 在线日韩一区二区| 日本ww色| 国产人妻久久精品二区三区老狼| 国产不卡av在线| 91中文字幕在线播放| 国产视频h| 四虎最新站名点击进入| 欧美日韩中文字幕在线观看| 欧美在线日韩精品| 欧美最爽乱婬视频免费看| 91精品视频网| 97精品无人区乱码在线观看| 人妻无码中文字幕免费视频蜜桃| 亚洲精品国产精华液| 久久99热狠狠色一区二区| 午夜人妻久久久久久久久| 69影院少妇在线观看| 性残虐av片在线播放| a在线| 成人av图片| 亚洲一二区| 亚洲制服丝袜诱惑| 国色天香网www在线观看| 国产91免费视频| 欧美专区在线播放| 亚洲中文精品久久久久久|