隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為順應(yīng)社會主要矛盾的發(fā)展變化，黨的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這是提升我國農(nóng)業(yè)全球競爭力，實現(xiàn)我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變的必然要求。

 

　　縱觀全球農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，大都采取了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、機械化、規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。但由于不同國家在農(nóng)業(yè)資源稟賦、工業(yè)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新等方面的差異，不同國家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑上各不相同。相比之下，我國農(nóng)業(yè)資源稟賦既有人多地少水缺的總體特征，又有由資源稟賦、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)營主體所形成的多元化的區(qū)域特點，以及“大國小農(nóng)”的基本國情農(nóng)情。由此，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無法遵循已有的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，需要探索出一條適合中國國情，以多元化為特征，以生產(chǎn)設(shè)施化、社會服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)融合化為實現(xiàn)路徑的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。

 

　　產(chǎn)業(yè)融合是客觀要求

 

　　2021年末，中央農(nóng)村工作會議明確提出，要聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展，深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。可以說，產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求。

 

　　首先，信息智能技術(shù)加快促進了農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。20世紀70年代以來以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命，將人類帶入知識經(jīng)濟時代。近年來，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和5G技術(shù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸突破時間、空間的界限，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、信息化的特征日益明顯。與此同時，以信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)為依托，農(nóng)業(yè)的標準化、專業(yè)化水平逐步提升，為農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的交叉融合奠定堅實基礎(chǔ)，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

 

　　其次，農(nóng)業(yè)多功能的發(fā)揮有賴于農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是多功能農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要充分釋放農(nóng)業(yè)的不同功能。長期以來，受經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的影響，人們更多強調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能，即農(nóng)業(yè)所具有的產(chǎn)品貢獻、市場貢獻、要素貢獻等，尤其是其在維護國家糧食安全、保障社會穩(wěn)定方面所發(fā)揮的積極作用。對于其所具有的維持生態(tài)系統(tǒng)平衡、傳承農(nóng)耕文明等生態(tài)、生活功能的發(fā)掘卻相對較少。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能相比，生態(tài)、生活等價值功能的發(fā)掘不僅依賴于農(nóng)業(yè)，而且要以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，在產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能的價值轉(zhuǎn)化。

 

　　最后，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。近年來，隨著生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊，加強生態(tài)保護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)理念日益深入人心，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)注耕地數(shù)量，更注重質(zhì)量。需要將“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”思想融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念中，只有這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供新思路，農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本路徑。

 

　　產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)實選擇

 

　　經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，雖然在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也形成了多元化的經(jīng)營主體，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然不完全同步，新時代以鄉(xiāng)村振興推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求提升農(nóng)村規(guī)模化和農(nóng)村生產(chǎn)要素集約化水平。從這個角度來講，產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實選擇。

 

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件，規(guī)模化主要體現(xiàn)在兩個方面，一是經(jīng)營主體的多元化；二是經(jīng)營面積的規(guī)模化。40多年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更加多元，經(jīng)營規(guī)模有所提升，但無論是經(jīng)營主體的數(shù)量還是質(zhì)量，規(guī)模經(jīng)營的層次與水平都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化的要求存在差距。加之小農(nóng)戶無論在經(jīng)營主體的數(shù)量、從業(yè)人員還是耕地面積等方面仍具有主體地位，這與以規(guī)模化經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求存在一定差距。這要求我們在遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，探尋多樣化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑，產(chǎn)業(yè)融合就是其中之一。

 

　　隨著農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)的變化，勞動力、資本等要素配置逐漸由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)勞動力的主體發(fā)生著明顯轉(zhuǎn)變，以鄉(xiāng)村振興為目標，農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資也同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所要求的生產(chǎn)要素集約化不相適應(yīng)，迫切需要通過增加單位資本、勞動力等要素投入，促進單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，實現(xiàn)單位效用最大化。不僅如此，農(nóng)業(yè)由主業(yè)向副業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢日益明顯。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重出現(xiàn)顯著變化，2020年第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重為7.7%。在農(nóng)戶分化、兼業(yè)化的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向種植業(yè)轉(zhuǎn)變，尤其是糧食作物。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展需要匹配新時代初級產(chǎn)品供給保障的新要求。可以說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大有可為。

 

　　產(chǎn)業(yè)融合的實施路徑

 

　　為更好地滿足人們對于農(nóng)業(yè)多樣化的需求，農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合趨勢日益明顯。面對新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新基礎(chǔ)、新條件，探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，要求不斷夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會服務(wù)基礎(chǔ)，逐步完善鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)要素，高質(zhì)量服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

 

　　第一，以生產(chǎn)設(shè)施化夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于不同地區(qū)農(nóng)業(yè)資源稟賦不同，不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有明顯差異。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化就是要以完善農(nóng)田設(shè)施和配套水利設(shè)施為突破口，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的科技含量，拉平不同地塊之間的地力差異，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。以農(nóng)田設(shè)施和配套水利設(shè)施為突破口，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化的“堵點”“痛點”，在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，打通農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“最后一公里”，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

 

　　第二，以社會服務(wù)化構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展體系。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系就是以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程為目標，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務(wù)，進而形成的網(wǎng)絡(luò)體系。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的背景下，加快推進以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，不僅有助于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，而且有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。一方面，以農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點，加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村生產(chǎn)與生活的相互融合，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性、系統(tǒng)性、聯(lián)動性，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，不斷推進農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)掘鄉(xiāng)村新價值，培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村新模式，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為節(jié)點，連接城鄉(xiāng)，串聯(lián)農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力農(nóng)工、農(nóng)商、農(nóng)文、農(nóng)旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 

　　第三，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，加快產(chǎn)業(yè)融合進程。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合為基礎(chǔ)，打造一體化的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商。持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技水平，建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流和服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)易一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)橫向融合為基礎(chǔ)，打造多樣化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)與金融機構(gòu)的融合發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供適應(yīng)農(nóng)業(yè)需求的融資、信貸渠道和保險產(chǎn)品，從而助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不斷完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。同時，積極引進社會資本、外部技術(shù)和管理理念優(yōu)化農(nóng)村資源配置。厚植產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人文環(huán)境，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村發(fā)展，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。以生態(tài)重塑為保障，營造產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)環(huán)境，大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　來源：中國社會科學網(wǎng)