我國“十四五”規(guī)劃綱要提出，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。

 

　　上述中央經(jīng)濟工作會議提出，要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機遇，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。

 

　　“加快人工智能、生物制造、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，研究制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，加快謀劃布局人形機器人、元宇宙、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)。”工信部部長金壯龍接受媒體采訪談及加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)時說。

 

　　從地方來看，各地2023年政府工作報告中，不約而同都布局了未來產(chǎn)業(yè)。包括類腦智能、基因與細胞技術(shù)、量子信息、第六代移動通信、氫能與儲能等成為高頻詞，這些領(lǐng)域也被寫入地方開年產(chǎn)業(yè)新政中。

 

　　浙江提出構(gòu)建“源頭創(chuàng)新—技術(shù)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)化—產(chǎn)業(yè)集群”的未來產(chǎn)業(yè)培育鏈路，推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系深刻變革。力爭到2023年，在人工智能、區(qū)塊鏈、第三代半導(dǎo)體、空天一體化、新能源、前沿新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，積極創(chuàng)建國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗示范區(qū)。

 

　　《江西省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2023-2035年）》提出打造“3+3”未來產(chǎn)業(yè)鏈群，即創(chuàng)新突破三大賦能型未來產(chǎn)業(yè)（未來信息通信、未來新材料、未來新能源）+做大做強三大先導(dǎo)型未來產(chǎn)業(yè)（未來生產(chǎn)制造、未來交通、未來健康）。

 

　　河北省提出加速布局發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)等高潛產(chǎn)業(yè)、區(qū)塊鏈、太赫茲、量子信息、基因技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)。

 

　　河南省提出聚焦量子信息、氫能與新型儲能、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康科學(xué)、前沿新材料等整體處于起步階段、能夠搶占發(fā)展先機的6個未來產(chǎn)業(yè)，圍繞“優(yōu)中培精”“有中育新”“無中生有”三大路徑，培育形成一批引領(lǐng)能力強、具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　廣東省六大未來產(chǎn)業(yè)

 

　　“十四五”期間，廣東省提出支持引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)突破，著力推動未來產(chǎn)業(yè)不斷開創(chuàng)新的經(jīng)濟增長點，搶占制造業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點。聚焦世界新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域，積極謀劃培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信與太赫茲、干細胞、超材料、天然氣水合物、可控核聚變——人造太陽等若干未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

 

　　2023年定下做強做優(yōu)“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)目標的江蘇，近日其省會南京發(fā)布了《南京市加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)六大專項行動計劃》，共包含新一代人工智能、第三代半導(dǎo)體、基因與細胞、元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)與先進通信、儲能與氫能六份專項行動計劃。

 

　　盡管未來產(chǎn)業(yè)具有依托新技術(shù)、引領(lǐng)新需求、創(chuàng)造新動力和擴展新空間的“四新”特征，但也面臨著前瞻性和不確定性并存的情況。

 

　　中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院鹿文亮、王曉明撰文表示，要統(tǒng)籌布局，把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在不確定性中尋找確定性，通過推進科技成果轉(zhuǎn)化來實現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。在特定區(qū)域先行先試，通過創(chuàng)新政策、創(chuàng)新場景培育一批“新物種”企業(yè)，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 

　　“發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略意義，但由于未來產(chǎn)業(yè)成熟度較低，回報周期長，早期應(yīng)給予引導(dǎo)與支持。一方面是將資金、人才等要素向未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化傾斜，提升產(chǎn)業(yè)成熟度；另一方面則是通過模式創(chuàng)新和領(lǐng)域開放，為未來產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間。”上述文章稱。

 

　　談及在產(chǎn)業(yè)布局上如何避免同質(zhì)化競爭、重復(fù)投入，蘇翔認為，地方政府應(yīng)科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢等，融入全國統(tǒng)一大市場和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中去，加強聯(lián)動合作，找準位置，合理分工，瞄準核心環(huán)節(jié)進行突破。

 

　　他補充道，根據(jù)工信部公布的2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群（100家），全國特色產(chǎn)業(yè)布局的重點在高端裝備制造、新材料和新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特色產(chǎn)業(yè)集群更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，聚焦細分領(lǐng)域，例如天津布局的車規(guī)級芯片、新能源汽車動力系統(tǒng)，江蘇布局的電子氟材料、軌道交通動力裝備，安徽布局的汽車電控裝備、精密電子基礎(chǔ)件等，已形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好局面。“在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的措施上，鼓勵各地加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作。”