近日，市委、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施》，現(xiàn)全文公布如下：

 

　　為加快構(gòu)建現(xiàn)代化、國際化美麗省會產(chǎn)業(yè)支撐體系，支持新一代電子信息、生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（以下簡稱“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”）實(shí)現(xiàn)率先突破，制定本措施。

 

　　一、加大資金支持力度

 

　　1.設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。總規(guī)模200億元，堅持政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，以資本為紐帶，積極爭取省產(chǎn)業(yè)基金跟投，引導(dǎo)社會資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密對接，重點(diǎn)培育和引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)、高成長性中小企業(yè)和重大項(xiàng)目。

 

　　2.設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金。在現(xiàn)有支持政策基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌設(shè)立市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，每年10億元，以獎勵、貼息、補(bǔ)助等方式，重點(diǎn)支持現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和新引進(jìn)的落地項(xiàng)目等。

 

　　二、激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

 

　　3.鼓勵研發(fā)創(chuàng)新。重點(diǎn)支持一批國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)，獲得國家認(rèn)定后給予1000萬元獎勵。對國家科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)大學(xué)在石家莊市設(shè)立具有獨(dú)立法人資格、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)、檢測機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部，最高給予500萬元獎勵。對承擔(dān)國家級重大專項(xiàng)的主持單位，按照國家支持資金予以不超過50%的配套，最高1000萬元。特別重大的創(chuàng)新載體給予綜合支持，配套額度最高1億元。

 

　　4.鼓勵生物醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化

 

　　生物制品（按生物制品管理的體外診斷試劑除外，下同）、化學(xué)藥品的I類創(chuàng)新藥、II類改良型新藥，獲得新藥生產(chǎn)批件并在石家莊市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，分別給予最高1.2億元、3000萬元獎勵；

 

　　中藥的I類創(chuàng)新藥、II類改良型新藥，獲得新藥生產(chǎn)批件并在石家莊市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，分別給予最高1.2億元、3000萬元獎勵；

 

　　在全國同類仿制藥中前三家通過一致性評價的藥品并在石家莊市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，每個品種給予最高300萬元獎勵，每個企業(yè)每年累計不超過500萬元；

 

　　獲得創(chuàng)新型二類醫(yī)療器械注冊證書且在石家莊市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，每個品種給予最高200萬元獎勵；獲得三類醫(yī)療器械注冊證書且在石家莊市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，每個品種給予最高300萬元獎勵。每個企業(yè)每年累計不超過500萬元。

 

　　三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

 

　　5.打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。做強(qiáng)做優(yōu)鹿泉區(qū)、高新區(qū)、正定縣新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)項(xiàng)目優(yōu)先布局。鹿泉區(qū)、正定縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)成立專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，加大招商引資力度，搭建高端發(fā)展平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成鏈條完整、融合發(fā)展的良好生態(tài)。

 

　　6.建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。整合行業(yè)創(chuàng)新要素，聯(lián)合國內(nèi)、省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)，采取市場化運(yùn)營方式，市、區(qū)共建新一代電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。為兩個產(chǎn)業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈融合、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、公共服務(wù)、投融資平臺。

 

　　7.保障產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地需求。優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目建設(shè)用地，對縣（市、區(qū)）不能滿足的建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡指標(biāo)，由市級統(tǒng)籌解決。開展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，為產(chǎn)業(yè)預(yù)留發(fā)展空間。

 

　　8.實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)代辦制。市、縣（市、區(qū)）均成立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對項(xiàng)目建設(shè)需政府辦理的事務(wù)，按照自愿委托、靈活定制、上下聯(lián)動的原則，分階段、分環(huán)節(jié)提供部分或全程代辦服務(wù)。團(tuán)隊(duì)成員由市、縣（市、區(qū)）兩級相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干組成，明確1名牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，實(shí)行分布式管理，對項(xiàng)目開工前的審批手續(xù)、竣工后的驗(yàn)收手續(xù)實(shí)行代辦。

 

　　9.鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。通過美國、歐盟、世衛(wèi)組織國際認(rèn)證之一或國家集中帶量采購中選的藥品，每個品種獎勵100萬元。通過ISO13485醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證或國家集中帶量采購中選的醫(yī)療器械，每個品種獎勵100萬元。單個企業(yè)每年獲得獎勵總額最高不超過1000萬元。

 

　　10.鼓勵企業(yè)間協(xié)作配套。本市無資產(chǎn)關(guān)聯(lián)的企業(yè)間，采購自主創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)品用于本企業(yè)生產(chǎn)，且與同一企業(yè)年交易額在500萬元（含）以上的，按照實(shí)際交易金額2%獎勵采購企業(yè)，每個企業(yè)每年最高獎勵200萬元。

 

　　四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

 

　　11.支持重大項(xiàng)目建設(shè)。對符合條件的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，采取“基金+資金”方式給予支持，按照固定資產(chǎn)投資比例，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金直接投資最高不超過20%；產(chǎn)業(yè)資金給予2%至5%的補(bǔ)助，最高補(bǔ)助5000萬元。帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通發(fā)展的重大項(xiàng)目，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金直接投資比例最高不超過固定資產(chǎn)投資比例的40%；產(chǎn)業(yè)資金給予最高補(bǔ)助1億元。對獲得國家或省產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，按照國家或省支持資金給予30%配套。

 

　　12.支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)化。建立市級新一代電子信息產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫，對入庫項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的，按其實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資（不含土建）的20%給予獎勵，單個項(xiàng)目不超過300萬元。已享受市級其他政策資金支持的項(xiàng)目，不再重復(fù)支持。

 

　　13.鼓勵機(jī)構(gòu)和個人引進(jìn)項(xiàng)目。對引進(jìn)總投資1億元及以上項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)或個人，按核定到位資金給予3‰的獎勵；項(xiàng)目投資50億元以上的，按照“一事一議”方式給予獎勵。

 

　　14.支持特色原料藥項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌全市污染物排放總量，為生物醫(yī)藥企業(yè)制劑產(chǎn)品必要的、亟需的特色原料藥項(xiàng)目建設(shè)開辟綠色通道，在項(xiàng)目環(huán)境影響評價等相關(guān)要素審批方面依法依規(guī)給予支持。

 

　　五、培育行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)

 

　　15.鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。對年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過5億元至100億元的新一代電子信息企業(yè)，分別給予10萬元至1000萬元的一次性獎勵。對年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過10億元至300億元的生物醫(yī)藥企業(yè)，分別給予企業(yè)10萬元至1000萬元的一次性獎勵。

 

　　16.支持集成電路企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)流片驗(yàn)證費(fèi)用給予50%補(bǔ)助。每個企業(yè)每年最高不超過500萬元。

 

　　17.引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。對已認(rèn)定的省級“專精特新”中小企業(yè)（須首次認(rèn)定），三年有效期滿通過復(fù)核的，給予30萬元獎勵。對獲得省級“專精特新”示范企業(yè)稱號的，給予50萬元獎勵。對獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)，給予100萬元獎勵。同一家企業(yè)獲得多個稱號的，以最高的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

 

　　18.扶持中小微企業(yè)快速成長。對經(jīng)認(rèn)定的科技型中小微企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)給予貸款貼息補(bǔ)助。貸款利息按照實(shí)際支付利息的50%予以補(bǔ)助。單個申請企業(yè)每年獲得貼息補(bǔ)助不超過100萬元，在本措施有效期內(nèi)獲得貼息總額不超過300萬元。

 

　　六、著力為企業(yè)減負(fù)

 

　　19.規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。相關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)格控制執(zhí)法檢查頻次，規(guī)范行政執(zhí)法檢查程序，嚴(yán)肅行政執(zhí)法檢查紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

 

　　20.實(shí)行產(chǎn)業(yè)白名單制度。設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、項(xiàng)目白名單及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品清單，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單申報范圍，優(yōu)先將白名單企業(yè)納入正面清單管理，在符合要求條件下，優(yōu)先企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。政府投資類項(xiàng)目同等條件下鼓勵使用本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

 

　　七、組織保障及有關(guān)要求

 

　　市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項(xiàng)支持政策需由領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由責(zé)任單位組織實(shí)施。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)和考核。

 

　　對同一企業(yè)的同一項(xiàng)目，按照就高原則獎補(bǔ)，不重復(fù)獎補(bǔ)。除市委、市政府確定的重大部署和重要事項(xiàng)及I類創(chuàng)新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目外，對每個單位每年獎補(bǔ)資金總額原則上不超過1000萬元。

 

　　各縣（市、區(qū)）政府要依據(jù)本措施，結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)支持措施。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定具體工作方案，并承擔(dān)具體解釋工作。

 

　　本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，原有政策與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施（試行）》同時廢止。

 

　　來源：石家莊市發(fā)展改革委