《關于推進廣西水果產業高質量發展實施方案》政策解讀
來源：高新院 achie.org 日期：2022-06-27 點擊：次
一、
水果產業是我區農業主導產業，也是我區優勢特色產業，2018年以來我區園林水果總產量連續四年保持全國第一。2021年，廣西水果產值達到1017.65億元，占當年農業種植業產值的24.1%，農民人均水果收入3925.43元，占當年農民人均可支配收入的23.9%。全區具有5畝以上規模果園的農戶占全區農戶總數的一半左右，全區54個貧困縣有38個將水果列為5+2或3+1扶貧支柱產業。廣西水果產業的發展，對全區特色農業發展和農民收入影響巨大。2021年4月27日，習近平總書記來廣西視察時明確提出“立足廣西林果蔬畜糖等特色優勢，打造一批特色優勢農業產業集群”，可見廣西果業的發展，得到了中央領導的高度重視。
當前，全國水果產業發展趨向飽和，并隨著RCEP的實施和經濟全球化的加快，東盟等大批水果進入我國市場，加劇了國內鮮果市場的競爭局勢。一些大眾化的水果價格一路下滑并逼近成本線，果農增產不增收的現象日益突出。另一方面，消費者追求品種、方式多樣化成為趨勢，水果新茶飲和休閑食品消費大幅增長，質量安全更加受到重視。同時，全國性的農產品冷鏈運輸系統更加健全，足以改變原有的產銷格局。此外，廣西水果產業長期以來存在品種結構不夠合理、重大病蟲害尚未得到有效遏制、全產業鏈還不健全等問題，導致水果產業大而不強、效益不高和發展后勁不足。
因此，為了適應國內外產銷形勢新變化，實現品種優化、綠色生產、品牌營銷和融合發展，推進產業扶貧與鄉村振興的有效銜接，迫切需要加快推進我區水果產業高質量發展。自治區農業農村廳在調研學習兄弟省份先進經驗的基礎上，深入對比分析廣西果業優勢特色、困難短板等，廣泛征求了各設區市和自治區有關部門意見，結合反饋意見多次對文本進行了認真修改完善，最終形成《實施方案》，經自治區人民政府審定后正式印發。
二、《實施方案》主要內容：
《實施方案》立足廣西水果產業的產業地位，從全產業鏈高質量發展的高度提出了未來一個時期廣西水果產業發展的思路、目標和措施?！秾嵤┓桨浮肪劢姑媾R的瓶頸難題和新挑戰，通過深入調研，集思廣益，將頂層設計與問計于民統一起來，集成了產業發展的最新研究成果。主要內容有：
（一）確定發展目標。一是園林水果產量保持全國前列。全區水果種植面積2000萬畝，水果產量3200萬噸。二是質量效益取得新突破。水果產業總產值在全國率先突破2000億元，其中加工與觀光業產值突破200億元，實現流通增值600億元，優質果品率突破80%。全區水果產值占種植業產值比例超過25%。三是品牌建設邁出新步伐。全區培育10個價值20億元以上的公用品牌，水果品牌營銷率超過60%。培育20個以上年產值超億元龍頭企業。四是農民收入實現新提高。全區果農人均年收入突破10000元，年均增長8%以上。
?。ǘ┟鞔_“五大”主攻方向。即以市場需求優化產業結構、以優勢區域優化產能布局、以標準核心構建綠色生產體系、以品質為核心提升廣西水果美譽度、以效益為中心打造現代果業集群等“五大”主攻方向。
?。ㄈ┲贫▽嵤?ldquo;十大措施”。即優化果業結構、建設優勢產區、推進標準化建設、發展設施果業、延伸果業鏈條、打響“桂字號”品牌、加強市場營銷、建強新型主體、強化科技攻關與推廣、強化人才引領。
（四）強調五項保障措施。即加強組織領導、加大政策支持、構建聯農益農機制、持續加大宣傳推廣力度、強化考核評估。
