產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）智能制造試點是我省立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，面向中小企業(yè)，以典型探路、示范推廣、整體提升為主要路徑，深入推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型升級和高質量發(fā)展的創(chuàng)新實踐探索，自去年啟動試點以來，已在部分產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)形成了一些好的經(jīng)驗做法。為進一步聚焦產(chǎn)業(yè)群體智治集成改革，深化推進智能制造集成服務創(chuàng)新，加快推動智能制造提質擴面發(fā)展，浙江省經(jīng)濟和信息化廳研究制定了《2022年深化推進產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）智能制造試點工作要點》，現(xiàn)予以印發(fā)。

 

　　一

 

　　總體思路

 

　　全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全省數(shù)字化改革決策部署，圍繞建設全球先進制造業(yè)基地，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的總體目標，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心架構，堅持智能制造主攻方向，按照項目引領、分類試點、服務支撐、以點帶線面、整體轉型提升的總體思路，進一步提升智能制造基礎支撐能力、集成服務水平和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，提升優(yōu)化智能制造路徑模式和集成服務改革成果，建立完善推進企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型智能化升級的長效機制，提高制造業(yè)發(fā)展質量效益和核心競爭力，助力全球先進制造業(yè)基地和共同富裕示范區(qū)建設。

 

　　二

 

　　深化模式路徑探索

 

　　以縣域產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為重點，強化智能裝備、工業(yè)軟件、解決方案等供給能力建設，建立完善技術、人才、金融等服務保障機制，分行業(yè)推進示范項目建設，集中力量攻克一批行業(yè)關鍵共性技術，打造一批在行業(yè)或集群內可復制推廣的解決方案和優(yōu)秀場景，推動制定一批智能制造標準規(guī)范，加快形成創(chuàng)新驅動企業(yè)、企業(yè)帶動行業(yè)、行業(yè)促進產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化轉型智能化升級路徑。

 

　　（一）深化未來工廠示范引領模式。聚焦智能裝備、工業(yè)軟件、解決方案等技術突破，培育創(chuàng)新引領型未來工廠，輸出新技術新模式新場景；以鏈主企業(yè)為重點，培育協(xié)同共生型未來工廠，面向產(chǎn)業(yè)鏈提供專業(yè)化服務，帶動產(chǎn)業(yè)鏈智能化升級；以細分行業(yè)代表性企業(yè)為主，培育行業(yè)示范型未來工廠，賦能行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型智能化升級。

 

　　（二）深化產(chǎn)業(yè)大腦賦能發(fā)展模式。依托分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快行業(yè)數(shù)據(jù)倉和能力開放中心建設，圍繞智能制造應用，開發(fā)上架知識組件、工具組件和應用組件，提升數(shù)字化支撐服務能力，賦能產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）數(shù)字化轉型智能化升級。

 

　　（三）推廣細分行業(yè)輕量化智改模式。學習借鑒部分區(qū)域、行業(yè)輕量化低成本智改模式，聚焦細分行業(yè)，遴選大中小企業(yè)開展試點項目建設，根據(jù)共性和個性應用需求，組織力量開發(fā)易復制可推廣的行業(yè)解決方案、知識模型和應用組件，分行業(yè)探索建立標準方案、標準合同，組織行業(yè)企業(yè)進行批次化改造。

 

　　（四）開展智能制造集成服務模式創(chuàng)新。依托智能制造公共服務應用，推進省市縣智能制造資源集聚、服務集成、數(shù)據(jù)共享，結合本地實際業(yè)務需求，開展特色應用場景建設。圍繞企業(yè)智能化升級和產(chǎn)業(yè)群體智治，建立完善診斷評估、項目培育、供需對接、產(chǎn)融合作、示范推廣等服務機制，規(guī)范項目申報與評定驗收，開展供應商評價管理，推進工程服務市場化、規(guī)范化發(fā)展。

 

　　三

 

　　開展智能制造集成服務創(chuàng)新

 

　　（一）組織開展診斷摸排。組織規(guī)上工業(yè)企業(yè)通過“智造薈”開展線上自診斷，要求規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。摸排企業(yè)升級改造需求，面向正在改造和擬改造企業(yè)梳理形成培育名單。優(yōu)選專業(yè)咨詢服務機構，重點面向培育企業(yè)，組織開展“一對一”線下精益診斷服務，分析企業(yè)現(xiàn)狀、梳理企業(yè)需求、提出改造方案、上傳診斷結果。試點地區(qū)要在“智造薈”通用診斷題庫的基礎上，組織行業(yè)專家和診斷咨詢服務商，建立完善個性化診斷題庫。

 

　　（二）組織開展項目培育。加強政策宣傳和服務指導，積極推動企業(yè)開展數(shù)智化升級改造，結合診斷摸排情況，定期開展項目遴選入庫工作。根據(jù)建設規(guī)模、項目進展及預期效果等，針對智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠等不同層級，分級分類建立項目培育庫，做好服務指導工作。鼓勵試點地區(qū)圍繞主要行業(yè)，加強政策支持和技術服務，建設一批易復制可推廣的示范項目，帶動細分行業(yè)輕量化改造。加強項目跟蹤服務，建立部門協(xié)同與上下聯(lián)動的項目推進機制，強化協(xié)調管理和監(jiān)督檢查，加快推進項目建設。

 

　　（三）組織開展精準對接服務。在診斷摸排的基礎上，按照企業(yè)自愿原則，組織專業(yè)人員對企業(yè)改造需求、對接意愿、投資預算及預期目標等內容進行確認，通過智能制造公共服務平臺，分批次聯(lián)合組織開展招募對接活動。堅持開放、公正、有序的原則，做好需求發(fā)榜、服務商征集、現(xiàn)場調研、方案評選、意向簽約和服務跟進等組織協(xié)調工作，幫助企業(yè)遴選對接優(yōu)質服務資源。

 

　　（四）實施智能制造生態(tài)伙伴計劃。聚焦重點行業(yè)，圍繞規(guī)劃設計、生產(chǎn)制造、物流配送、管理服務等項目建設全流程，系統(tǒng)梳理供應商引培需求。加強省市縣協(xié)同，針對性開展智能制造裝備供應商、信息工程服務商和系統(tǒng)解決方案供應商引培工作，分行業(yè)建立供應商能力圖譜。支持綜合實力較強的整體解決方案供應商牽頭組建總承包商，以市場化原則引入專業(yè)化的分包商，建立完善總承包商負責制與分包商合作機制，創(chuàng)新金融和保險服務，降低企業(yè)數(shù)智化改造風險。

 

　　（五）探索建立項目服務合同管理制度。鼓勵試點地區(qū)開展智能制造項目服務合同標準化探索，分行業(yè)分場景推動施工周期、技術標準、驗收標準、工程質量、工程價款及付款方式等合同內容規(guī)范化。探索建立項目監(jiān)理制度，支持相關咨詢服務機構牽頭，組建由省智能制造專家、法律專家等組成的專家團隊，針對項目合同履約、質量進度把關、項目驗收及工程服務糾紛等提供第三方服務。

 

　　（六）探索建立產(chǎn)融合作機制。鼓勵各市探索設立智能制造發(fā)展基金，發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金、產(chǎn)業(yè)投資基金的引導和放大作用。建立完善信用評估和風險管理體系，鼓勵金融機構針對行業(yè)發(fā)展特點創(chuàng)新訂單融資、信用貸款、應收賬款融資等金融服務產(chǎn)品。支持系統(tǒng)解決方案供應商聯(lián)合融資租賃公司創(chuàng)新融資租賃服務模式，通過融資租賃方式緩解中小企業(yè)資金瓶頸。

 

　　（七）組織開展評估評價。支持制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合第三方機構，分行業(yè)開展智能制造標準制定和試驗驗證。引導企業(yè)貫標提升，組織已完成階段性改造的企業(yè)開展智能制造能力成熟度評估，鼓勵各地通過購買服務或發(fā)放優(yōu)惠券等形式，引入第三方服務機構開展智能制造能力成熟度評估，并將評估結果作為項目驗收或相關認定的重要依據(jù)。開展區(qū)域智能制造發(fā)展水平試評估，推動區(qū)域智能制造創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　（八）加強試點成果推廣應用。總結產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）試點形成的經(jīng)驗模式和特色做法，加大宣傳動員、經(jīng)驗交流和培訓宣貫，組織分行業(yè)、分區(qū)域推廣應用。梳理提煉示范項目建設成果，加大政策引導支持力度，組織在同行業(yè)進行復制推廣。

 

　　（九）深化智能制造公共服務平臺應用。加強智能制造公共服務平臺的推廣應用，做好診斷摸排、項目培育、服務對接、貫標評估等工作，及時完成企業(yè)需求、入庫項目、入駐供應商、產(chǎn)品上架等審核工作。加強地方門戶建設與功能拓展，鼓勵地方結合業(yè)務管理和企業(yè)共性需求，基于智能制造公共服務平臺，開發(fā)地方特色應用和行業(yè)特色應用。