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央行出手!23項(xiàng)措施強(qiáng)化金融支持推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-03-31 點(diǎn)擊:

  中國(guó)人民銀行關(guān)于做好
 
  2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)
 
  為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》工作部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),加強(qiáng)資源配置,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融服務(wù),進(jìn)一步提升金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和水平,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
 
  一、全力做好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融服務(wù)
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化糧食安全金融保障。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、春耕備耕、糧食流通收儲(chǔ)加工等全產(chǎn)業(yè)鏈,制定差異化信貸支持措施,擇優(yōu)扶持一批風(fēng)險(xiǎn)可控、專注主業(yè)的糧食企業(yè)。支持國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用,及時(shí)足額保障中央儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)、輪換和糧食最低價(jià)收購(gòu)信貸資金供給。各金融機(jī)構(gòu)要積極參與糧食市場(chǎng)化收購(gòu),主動(dòng)對(duì)接糧食收購(gòu)加工金融需求。
 
 ?。ǘ┘哟髮?duì)大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。圍繞促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給,優(yōu)化信貸資源配置,持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點(diǎn),規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),加大對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等金融支持。積極開(kāi)發(fā)適合油茶等木本油料特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門(mén)檻、延長(zhǎng)貸款期限,支持油茶規(guī)?;N植和低產(chǎn)林改造。
 
 ?。ㄈ┳龊棉r(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易和農(nóng)業(yè)社會(huì)化金融服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。按照市場(chǎng)化原則,支持有實(shí)力有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)基于實(shí)需原則和風(fēng)險(xiǎn)中性原則,積極為農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù),降低中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù),推動(dòng)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;鐣?huì)化水平。
 
  二、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐金融資源投入
 
  (四)加強(qiáng)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測(cè),強(qiáng)化政銀企對(duì)接,加大對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目中長(zhǎng)期信貸投入,支持育種聯(lián)合攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù),強(qiáng)化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù),提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。
 
 ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)裝備金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,開(kāi)展農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押貸款。穩(wěn)妥發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù),緩解涉農(nóng)主體購(gòu)置更新農(nóng)機(jī)裝備資金不足問(wèn)題。支持符合條件的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬資金來(lái)源,加快科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
 
  三、強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的金融支持
 
  (六)推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),對(duì)符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。依托縣域富民產(chǎn)業(yè),豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品,合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中長(zhǎng)期信貸投放。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債務(wù)融資工具促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資本投資特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
 
  (七)加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞縣域商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和縣域市場(chǎng)主體培育,強(qiáng)化銀企對(duì)接,加大信貸投放。結(jié)合縣域商業(yè)實(shí)際使用場(chǎng)景,深化信息協(xié)同和科技賦能,為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財(cái)務(wù)管理等服務(wù)。探索開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品,打通農(nóng)村電商資金鏈條。
 
 ?。ò耍┳龊棉r(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與財(cái)政、人社等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,優(yōu)化辦理流程,落實(shí)免除反擔(dān)保相關(guān)政策要求,支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)信貸資源投入,深化園區(qū)內(nèi)銀企對(duì)接,帶動(dòng)更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
 
  (九)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展融資渠道。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、國(guó)土綠化等領(lǐng)域融資需求。探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)、公益林補(bǔ)償收益權(quán)和林業(yè)碳匯收益權(quán)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用碳減排支持工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的農(nóng)村地區(qū)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能和光伏等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸支持。
 
  四、穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)水平
 
  (十)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改造等重點(diǎn)領(lǐng)域,在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下,根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項(xiàng)目投資回報(bào)周期等,探索開(kāi)發(fā)合適的金融產(chǎn)品和融資模式,加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項(xiàng)目的信貸支持力度,積極投放中長(zhǎng)期貸款。
 
 ?。ㄊ唬┩七M(jìn)縣域基本公共服務(wù)與金融服務(wù)融合發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要依托線下網(wǎng)點(diǎn),積極整合普惠金融、便民服務(wù)、農(nóng)資農(nóng)技等資源,加快涉農(nóng)場(chǎng)景建設(shè)推廣,增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)綜合化服務(wù)能力,提升繳費(fèi)、查詢、遠(yuǎn)程服務(wù)等便捷性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會(huì)救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)便利化。
 
  五、持續(xù)推動(dòng)金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
 
  (十二)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等脫貧地區(qū)的金融資源傾斜。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化針對(duì)脫貧地區(qū)特別是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持措施,在信貸準(zhǔn)入、授權(quán)審批、資本計(jì)量等方面予以傾斜,保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有商業(yè)銀行要力爭(zhēng)全年對(duì)全部國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款增速高于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速。按市場(chǎng)化、可持續(xù)原則進(jìn)一步加大對(duì)易地搬遷集中安置區(qū)的金融支持力度。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測(cè)和續(xù)貸展期管理,推動(dòng)符合條件的及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,促進(jìn)脫貧人口小額信貸健康發(fā)展。
 
  (十三)持續(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作。承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)的金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)定點(diǎn)幫扶政治責(zé)任,深化“信守一個(gè)承諾、種好兩塊田地、建設(shè)三個(gè)工程”幫扶理念,發(fā)揮金融組織優(yōu)勢(shì)與社會(huì)協(xié)同能力,鼓勵(lì)擴(kuò)大幫扶地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),形成市場(chǎng)化支農(nóng)業(yè)務(wù)模式。要扎實(shí)做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈(zèng)、消費(fèi)幫扶、干部培訓(xùn)、招商引資等工作,全面完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)指標(biāo),把定點(diǎn)幫扶“責(zé)任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。
 
  六、提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力
 
 ?。ㄊ模?qiáng)化貨幣政策工具支持。進(jìn)一步優(yōu)化存款準(zhǔn)備金政策框架,執(zhí)行好差別化存款準(zhǔn)備金率政策,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理,強(qiáng)化精準(zhǔn)滴灌和正向激勵(lì)功能,提高政策支持普惠性,適度向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,加大對(duì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)支持力度。
 
  (十五)改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源配置。各金融機(jī)構(gòu)要健全服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)條線,在信貸資源配置、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面予以傾斜,加強(qiáng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,全國(guó)性銀行要制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠方案,中小銀行可結(jié)合自身實(shí)際合理確定優(yōu)惠幅度。各金融機(jī)構(gòu)要細(xì)化實(shí)化涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度,完善內(nèi)部績(jī)效考核,將金融管理部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估結(jié)果納入對(duì)分支機(jī)構(gòu)的考核。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券,拓寬可貸資金來(lái)源。
 
 ?。ㄊ┓€(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)地方黨政風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,遵循市場(chǎng)化、法治化原則,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革化險(xiǎn)工作,保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長(zhǎng)期總體穩(wěn)定。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,用于補(bǔ)充中小銀行資本。堅(jiān)持農(nóng)村信用社服務(wù)當(dāng)?shù)亍⒎?wù)小微和“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位,嚴(yán)格約束異地經(jīng)營(yíng)行為。各省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社要明確職能定位,落實(shí)“淡出行政管理”的要求,因地制宜做優(yōu)做強(qiáng)行業(yè)服務(wù)功能。
 
 ?。ㄊ撸?qiáng)化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)深入實(shí)施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。各金融機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、第五代移動(dòng)通信(5G)等新一代信息技術(shù),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和管控模型,有效整合涉農(nóng)主體信用信息,提高客戶識(shí)別和信貸投放能力,減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴,積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。
 
  七、持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)
 
  (十八)深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建,完善各級(jí)涉農(nóng)信用信息系統(tǒng),因地制宜建設(shè)地方征信平臺(tái),精準(zhǔn)識(shí)別各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用狀況,以信用建設(shè)促進(jìn)信用貸款投放。積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià),加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系。探索開(kāi)展信用救助,創(chuàng)新信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
 
 ?。ㄊ牛┏掷m(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平。鞏固優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),支持銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建,推動(dòng)支付結(jié)算從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品,推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程向縣域農(nóng)村下沉。加大央行存款賬戶業(yè)務(wù)線上渠道推廣,支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展央行存款賬戶資金歸集。通過(guò)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通支持貨幣政策工具券款對(duì)付(DVP),實(shí)現(xiàn)融資等環(huán)節(jié)全流程自動(dòng)化處理,加速政策資金到賬速度。
 
 ?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)儲(chǔ)蓄國(guó)債下鄉(xiāng)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)靥厣膬?chǔ)蓄國(guó)債下鄉(xiāng)工作措施,推動(dòng)提高農(nóng)村地區(qū)國(guó)債發(fā)行額度分配比重,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜。深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)國(guó)債宣傳工作,拓展銷售渠道,讓更多農(nóng)民群眾“足不出村”享受購(gòu)債便利。
 
 ?。ǘ唬┘訌?qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)宣傳教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)將農(nóng)村居民列為金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展好集中性金融知識(shí)普及活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)金融教育基地建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)警示教育,推動(dòng)金融素養(yǎng)教育納入農(nóng)村義務(wù)教育。持續(xù)暢通普惠金融重點(diǎn)人群權(quán)利救濟(jì)渠道,壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)投訴處理主體責(zé)任,推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),用好“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化金融糾紛調(diào)解專業(yè)性,進(jìn)一步提升金融消費(fèi)者對(duì)金融糾紛調(diào)解的認(rèn)知度、參與度和認(rèn)可度,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。
 
 ?。ǘ?qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核評(píng)估。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整指標(biāo)定義內(nèi)涵,開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。用好金融支持鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),加強(qiáng)脫貧人口金融信息管理。開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮評(píng)估工作對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的積極作用。國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的人民銀行分支機(jī)構(gòu)要在原金融精準(zhǔn)扶貧政策效果評(píng)估辦法的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化評(píng)估指標(biāo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融幫扶政策效果評(píng)估。
 
 ?。ǘ┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)細(xì)化政策措施,抓好貫徹落實(shí)。支持符合條件的地區(qū)開(kāi)展普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范,探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效途徑。及時(shí)總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)和典型模式,充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加強(qiáng)政策宣傳,為金融支持鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好氛圍。

 

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央行出手!23項(xiàng)措施強(qiáng)化金融支持推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2022-03-31 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  中國(guó)人民銀行關(guān)于做好
 
  2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)
 
  為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》工作部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),加強(qiáng)資源配置,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融服務(wù),進(jìn)一步提升金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和水平,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
 
  一、全力做好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融服務(wù)
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化糧食安全金融保障。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、春耕備耕、糧食流通收儲(chǔ)加工等全產(chǎn)業(yè)鏈,制定差異化信貸支持措施,擇優(yōu)扶持一批風(fēng)險(xiǎn)可控、專注主業(yè)的糧食企業(yè)。支持國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用,及時(shí)足額保障中央儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)、輪換和糧食最低價(jià)收購(gòu)信貸資金供給。各金融機(jī)構(gòu)要積極參與糧食市場(chǎng)化收購(gòu),主動(dòng)對(duì)接糧食收購(gòu)加工金融需求。
 
 ?。ǘ┘哟髮?duì)大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。圍繞促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給,優(yōu)化信貸資源配置,持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點(diǎn),規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),加大對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等金融支持。積極開(kāi)發(fā)適合油茶等木本油料特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門(mén)檻、延長(zhǎng)貸款期限,支持油茶規(guī)模化種植和低產(chǎn)林改造。
 
 ?。ㄈ┳龊棉r(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易和農(nóng)業(yè)社會(huì)化金融服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。按照市場(chǎng)化原則,支持有實(shí)力有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)基于實(shí)需原則和風(fēng)險(xiǎn)中性原則,積極為農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù),降低中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù),推動(dòng)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;鐣?huì)化水平。
 
  二、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐金融資源投入
 
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測(cè),強(qiáng)化政銀企對(duì)接,加大對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目中長(zhǎng)期信貸投入,支持育種聯(lián)合攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù),強(qiáng)化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù),提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。
 
  (五)創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)裝備金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,開(kāi)展農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押貸款。穩(wěn)妥發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù),緩解涉農(nóng)主體購(gòu)置更新農(nóng)機(jī)裝備資金不足問(wèn)題。支持符合條件的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬資金來(lái)源,加快科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
 
  三、強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的金融支持
 
  (六)推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),對(duì)符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。依托縣域富民產(chǎn)業(yè),豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品,合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中長(zhǎng)期信貸投放。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債務(wù)融資工具促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資本投資特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
 
  (七)加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞縣域商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和縣域市場(chǎng)主體培育,強(qiáng)化銀企對(duì)接,加大信貸投放。結(jié)合縣域商業(yè)實(shí)際使用場(chǎng)景,深化信息協(xié)同和科技賦能,為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財(cái)務(wù)管理等服務(wù)。探索開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品,打通農(nóng)村電商資金鏈條。
 
 ?。ò耍┳龊棉r(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與財(cái)政、人社等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,優(yōu)化辦理流程,落實(shí)免除反擔(dān)保相關(guān)政策要求,支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)信貸資源投入,深化園區(qū)內(nèi)銀企對(duì)接,帶動(dòng)更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
 
  (九)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展融資渠道。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、國(guó)土綠化等領(lǐng)域融資需求。探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)、公益林補(bǔ)償收益權(quán)和林業(yè)碳匯收益權(quán)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用碳減排支持工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的農(nóng)村地區(qū)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能和光伏等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸支持。
 
  四、穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)水平
 
 ?。ㄊ?qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改造等重點(diǎn)領(lǐng)域,在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下,根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項(xiàng)目投資回報(bào)周期等,探索開(kāi)發(fā)合適的金融產(chǎn)品和融資模式,加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項(xiàng)目的信貸支持力度,積極投放中長(zhǎng)期貸款。
 
 ?。ㄊ唬┩七M(jìn)縣域基本公共服務(wù)與金融服務(wù)融合發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要依托線下網(wǎng)點(diǎn),積極整合普惠金融、便民服務(wù)、農(nóng)資農(nóng)技等資源,加快涉農(nóng)場(chǎng)景建設(shè)推廣,增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)綜合化服務(wù)能力,提升繳費(fèi)、查詢、遠(yuǎn)程服務(wù)等便捷性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會(huì)救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)便利化。
 
  五、持續(xù)推動(dòng)金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
 
  (十二)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等脫貧地區(qū)的金融資源傾斜。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化針對(duì)脫貧地區(qū)特別是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持措施,在信貸準(zhǔn)入、授權(quán)審批、資本計(jì)量等方面予以傾斜,保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有商業(yè)銀行要力爭(zhēng)全年對(duì)全部國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款增速高于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速。按市場(chǎng)化、可持續(xù)原則進(jìn)一步加大對(duì)易地搬遷集中安置區(qū)的金融支持力度。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測(cè)和續(xù)貸展期管理,推動(dòng)符合條件的及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,促進(jìn)脫貧人口小額信貸健康發(fā)展。
 
 ?。ㄊ┏掷m(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作。承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)的金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)定點(diǎn)幫扶政治責(zé)任,深化“信守一個(gè)承諾、種好兩塊田地、建設(shè)三個(gè)工程”幫扶理念,發(fā)揮金融組織優(yōu)勢(shì)與社會(huì)協(xié)同能力,鼓勵(lì)擴(kuò)大幫扶地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),形成市場(chǎng)化支農(nóng)業(yè)務(wù)模式。要扎實(shí)做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈(zèng)、消費(fèi)幫扶、干部培訓(xùn)、招商引資等工作,全面完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)指標(biāo),把定點(diǎn)幫扶“責(zé)任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。
 
  六、提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力
 
 ?。ㄊ模?qiáng)化貨幣政策工具支持。進(jìn)一步優(yōu)化存款準(zhǔn)備金政策框架,執(zhí)行好差別化存款準(zhǔn)備金率政策,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理,強(qiáng)化精準(zhǔn)滴灌和正向激勵(lì)功能,提高政策支持普惠性,適度向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,加大對(duì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)支持力度。
 
 ?。ㄊ澹└倪M(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源配置。各金融機(jī)構(gòu)要健全服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)條線,在信貸資源配置、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面予以傾斜,加強(qiáng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,全國(guó)性銀行要制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠方案,中小銀行可結(jié)合自身實(shí)際合理確定優(yōu)惠幅度。各金融機(jī)構(gòu)要細(xì)化實(shí)化涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度,完善內(nèi)部績(jī)效考核,將金融管理部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估結(jié)果納入對(duì)分支機(jī)構(gòu)的考核。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券,拓寬可貸資金來(lái)源。
 
  (十六)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)地方黨政風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,遵循市場(chǎng)化、法治化原則,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革化險(xiǎn)工作,保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長(zhǎng)期總體穩(wěn)定。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,用于補(bǔ)充中小銀行資本。堅(jiān)持農(nóng)村信用社服務(wù)當(dāng)?shù)亍⒎?wù)小微和“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位,嚴(yán)格約束異地經(jīng)營(yíng)行為。各省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社要明確職能定位,落實(shí)“淡出行政管理”的要求,因地制宜做優(yōu)做強(qiáng)行業(yè)服務(wù)功能。
 
 ?。ㄊ撸?qiáng)化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)深入實(shí)施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。各金融機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、第五代移動(dòng)通信(5G)等新一代信息技術(shù),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和管控模型,有效整合涉農(nóng)主體信用信息,提高客戶識(shí)別和信貸投放能力,減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴,積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。
 
  七、持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)
 
 ?。ㄊ耍┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建,完善各級(jí)涉農(nóng)信用信息系統(tǒng),因地制宜建設(shè)地方征信平臺(tái),精準(zhǔn)識(shí)別各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用狀況,以信用建設(shè)促進(jìn)信用貸款投放。積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià),加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系。探索開(kāi)展信用救助,創(chuàng)新信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
 
  (十九)持續(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平。鞏固優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),支持銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建,推動(dòng)支付結(jié)算從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品,推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程向縣域農(nóng)村下沉。加大央行存款賬戶業(yè)務(wù)線上渠道推廣,支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展央行存款賬戶資金歸集。通過(guò)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通支持貨幣政策工具券款對(duì)付(DVP),實(shí)現(xiàn)融資等環(huán)節(jié)全流程自動(dòng)化處理,加速政策資金到賬速度。
 
  (二十)持續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)蓄國(guó)債下鄉(xiāng)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)靥厣膬?chǔ)蓄國(guó)債下鄉(xiāng)工作措施,推動(dòng)提高農(nóng)村地區(qū)國(guó)債發(fā)行額度分配比重,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜。深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)國(guó)債宣傳工作,拓展銷售渠道,讓更多農(nóng)民群眾“足不出村”享受購(gòu)債便利。
 
 ?。ǘ唬┘訌?qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)宣傳教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)將農(nóng)村居民列為金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展好集中性金融知識(shí)普及活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)金融教育基地建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)警示教育,推動(dòng)金融素養(yǎng)教育納入農(nóng)村義務(wù)教育。持續(xù)暢通普惠金融重點(diǎn)人群權(quán)利救濟(jì)渠道,壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)投訴處理主體責(zé)任,推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),用好“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化金融糾紛調(diào)解專業(yè)性,進(jìn)一步提升金融消費(fèi)者對(duì)金融糾紛調(diào)解的認(rèn)知度、參與度和認(rèn)可度,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。
 
 ?。ǘ?qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核評(píng)估。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整指標(biāo)定義內(nèi)涵,開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。用好金融支持鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),加強(qiáng)脫貧人口金融信息管理。開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮評(píng)估工作對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的積極作用。國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的人民銀行分支機(jī)構(gòu)要在原金融精準(zhǔn)扶貧政策效果評(píng)估辦法的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化評(píng)估指標(biāo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融幫扶政策效果評(píng)估。
 
  (二十三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)細(xì)化政策措施,抓好貫徹落實(shí)。支持符合條件的地區(qū)開(kāi)展普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范,探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效途徑。及時(shí)總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)和典型模式,充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加強(qiáng)政策宣傳,為金融支持鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好氛圍。

 
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