先行示范 濟南歷下出臺全國首個物業產業促進政策
來源：高新院 achie.org 日期：2021-12-03 點擊：次
上周日11月28日，山東濟南歷下區召開了全國首個物業服務產業促進政策發布會，并掛牌山東首家物業產業園，研讀本次出臺的《歷下區促進物業服務產業發展政策（試行）》（以下簡稱：《歷下政策》），有以下亮點：
全國首個物業服務產業促進政策
《歷下政策》分為產業招引政策、招商合伙人政策、產業培育政策、品質提升政策、園區運營及其他政策等五大部分共23條，明確了龍頭企業招引、社會化招商、企業能級提升和園區運營等方面的獎勵標準，目標直指提升濟南歷下物業產業行業貢獻度，吸引行業優秀物業企業入駐，鼓勵物業服務產業在歷下集群化、規模化、專業化發展。
傳統的招商引資政策，通常都集中在新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備制造、海洋產業等新興產業、新科技技術領域，而此次歷下的產業政策，直接針對第三產業服務行業的物業產業，這在全國亦屬首例，可見歷下對新時代背景下物業產業的認知之深，重視之強。今天的物業產業已經不再是傳統的基礎物業服務，兼具公共與消費屬性，內涵豐富，邊界廣闊，大有可為。
歷下的著眼點也并不局限于物業產業本身，進而關注到物業全產業生態鏈的發展，順勢推出山東省首個物業全產業鏈物業產業園，集成物業產業展廳、一站式虛擬園區管委會等吸引物業產業鏈企業入駐，著力推動物業行業上下游企業集聚集群發展，下的是一盤更大的棋。
最高900萬重金獎勵，力度超強
在本次歷下出臺的促進物業產業發展政策中，每一個部分都有明確的獎勵機制，獎勵范圍涵蓋對招引優秀物業企業的激勵、物業企業發展提升的激勵、優秀人才引入的激勵，不惜重金、拳拳到肉，相當具有吸引力。
政策規定，物業企業達到地方經濟貢獻標準，企業本身給予貢獻額的30%作為獎勵；物業企業高級管理人才可以按照個人實現地方經濟貢獻額的100%給予激勵；企業新引進全日制博士、碩士研究生、獲得中高級職稱、職業技能證書，也給予補貼激勵。
最重磅的激勵是，物業企業如果成功在滬深交易所、境外主要證券交易所上市，最高獎勵可達到900萬元。
當前歷下區所屬物業企業，魯商服務已經在2021年7月向香港聯交所遞交上市申請，預計在近期將可能掛牌上市，魯商服務也將可能成為全國第一家拿到如此巨額上市獎勵的物業企業。
鼓勵物企做強做大、誠信經營
本次《歷下政策》明確鼓勵轄區物業企業在全國物業行業競爭中，積極進取，勇爭行業前茅。
在產業招商政策中，對產業招引政策的要求是：中國物業服務百強企業前20強企業全國總部企業、年度實現經濟貢獻400萬元及以上的其他物業服務企業。
對轄區首次或連續三年入選年度中國物業服務百強企業名單前50強企業、山東省優質物業品牌企業，分別給予一次性獎勵40萬元、20萬元。
對轄區年度經濟貢獻進入全國前200強的物業服務企業注冊資金增資達到一定規模的給予一次性獎勵，最高可達到800萬元。
還對信用等級評定為優秀，年度營業收入達到5000萬元以上，且同比增幅超過10%的企業，根據不同等級給予最高獎勵獎勵30萬元。
扶持中小微物業企業
《歷下政策》在鼓勵物業企業做大做強的同時，也沒有忽略物業行業中為數眾多的中小微物業企業。
本次政策對轄區中小微物業服務企業實行擔保授信，實現銀行“見保即貸”。對營業收入達到1000萬元至5000萬元（含）的企業，授信額度最高不超過1000萬元；對營業收入達到100萬元至1000萬元（含）的企業，授信額度最高不超過100萬元；對營業收入在100萬元（含）以下的企業，授信額度最高不超過50萬元。
同時，中小微企業在如果能有與政策相符的品質提升舉措、高學歷人才引進、樓宇運營等情況也能有不少激勵。應該說政策考慮比較全面，沒有厚此薄彼，充分考慮了物業行業中長尾企業眾多的實際情況，需要充分調動中小微物業企業的積極性才能更好建設美好家園。
引導物業增值服務發展
本次政策的一大亮點是，積極響應了此前各大部委出臺的重要行業政策文件，《關于推動物業服務企業發展居家社區養老服務的意見》《關于推動物業服務企業加快發展線上線下生活服務的意見》《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》，積極引導物業企業發展增值服務。
《歷下政策》規定，鼓勵物業服務企業拓展養老、家政、托幼等生活性服務領域，對營業收入達到5000萬元（含）至1億元，且增值業務收入占營業收入比重超過40%的企業，按照其年度實現地方經濟貢獻的10%給予獎勵；對營業收入達到1億元（含）至5億元，且增值業務收入占比超過30%的企業，按照其年度實現地方經濟貢獻的20%給予獎勵；對營業收入達到5億元（含）以上，且增值業務收入占比超過20%的企業，按照其年度實現地方經濟貢獻的30%給予獎勵。
在運營商務樓宇方面，如果提升配套服務功能，并通過與第三方合作提升文化、綠化等內部環境的，增加自動服務設施的，經提前備案和項目審計，按照項目投入金額的20%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。
這也是全國首個落地的顯著對增值服務發展進行明確激勵的政策，且明確鼓勵增值服務發展要在整體營業收入中的占比要進一步提升，開創了全國之先。
肯定物業企業橋梁作用
同樣值得一提的還有本次《歷下政策》出臺的招商合伙人政策。
轄區物業企業如果引入符合《歷下區招商引資政策（試行）》中規定的總部企業、金融機構、現代服務業企業，獎勵可達10萬元-50萬元。
引入外資企業，按其當年實際使用外資金額1-3%的比例予以獎勵，并并可疊加省、市級外資獎勵政策，最高獎勵500萬元。
這一政策充分肯定了物業企業服務范圍廣泛，接觸各種類型業態企業眾多的特性，期望物業企業在給客戶提供高品質服務的同時，能充分發揮中介橋梁作用，積極協助招商引資。
此次濟南歷下出臺的全國首個促進物業服務產業政策，開全國之先河，堪稱先行示范，意義重大！為濟南歷下點贊！我們更期待未來有更多地區積極效仿，出臺更多促進物業服務產業發展的政策。
