■4月21日，我市召開推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，吹響了我市加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“沖鋒號”。會議出臺的《關(guān)于進一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設國家重要先進制造業(yè)中心的意見》中，多條政策措施直指創(chuàng)新。

■如何抓科技賦能？如何圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈？重慶日報記者采訪發(fā)現(xiàn)，圍繞這些關(guān)鍵性問題，重慶正加緊探索，用創(chuàng)新驅(qū)動重慶產(chǎn)業(yè)鏈“鍛長補短”，努力確保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不被“卡脖子”，不會“掉鏈子”。

4月7日，落戶兩江新區(qū)的西北工業(yè)大學(以下簡稱西工大)重慶科創(chuàng)中心宣布，國內(nèi)首套殘余應力自動測試系統(tǒng)研發(fā)成功。

殘余應力自動測試系統(tǒng)，主要用于航空航天零部件耐久度檢測。該系統(tǒng)在渝研發(fā)成功，不但解決了我國航空航天零部件壽命評估儀器“卡脖子”問題，還讓重慶發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)有了“近水樓臺”。

同一天，在位于禮嘉的中國汽車工程研究院股份有限公司(以下簡稱中國汽研)汽車風洞中心，一款最新的“重慶造”小轎車正在進行風阻試驗。這個2019年投用、目前國內(nèi)最大的汽車風洞中心，可以讓重慶車企研發(fā)新車風洞測試成本降低1/4。

以上兩個案例，都是通過創(chuàng)新，彌補了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中基礎能力存在的短板。

看效果

創(chuàng)新已成為產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級的“金鑰匙”

2019年6月，中國汽研汽車風洞中心落成時，作為客戶的長安汽車通過官方微信，用一句“乘風起勢，扶搖直上”來祝福風洞中心的落成。

“風洞中心對我們的意義，遠不止節(jié)約研發(fā)成本這么簡單。”長安汽車有關(guān)負責人表示，在這之前，國內(nèi)只有一家專業(yè)的全尺寸汽車風洞，汽車廠商如果要在國內(nèi)風洞進行空氣動力學檢測，排隊要近一年。

不僅如此，這個汽車風洞還能模擬降雨、降雪、高溫、低溫、日照、結(jié)冰等環(huán)境，讓車企不必跑遍東西南北，就可測試新車在惡劣環(huán)境下的抗壓能力。

中國汽研汽車風洞中心投用后，長安汽車接連推出CS75 PLUS、逸動PLUS、UNI-T等新車型。由于經(jīng)過了嚴格檢測，這些車型不但外形美觀，風阻系數(shù)、氣動阻力等指標也表現(xiàn)優(yōu)異，很快得到市場認可。

2020年，長安汽車交出年營收845.66億元、同比增長19.8%的成績單?？梢哉f，中國汽研汽車風洞中心是關(guān)鍵的“幕后英雄”之一。

西工大重慶科創(chuàng)中心研發(fā)成功的殘余應力自動測試系統(tǒng)，對重慶航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣舉足輕重。

重慶金世利航空材料有限公司總經(jīng)理劉亮亮介紹，金世利制造的鈦合金航空航天零部件，之前都需送到外地用進口設備做應力測試。如今西工大的研發(fā)成果，可讓公司實現(xiàn)就近檢測，提高效率、降低成本。

重慶兩江新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園有關(guān)負責人表示，目前產(chǎn)業(yè)園已入駐20多個項目，很多產(chǎn)品都需要做殘余應力測試。

如果說重慶汽車產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)鏈解決了“卡脖子”問題，那么重慶的電子產(chǎn)業(yè)，則是以大數(shù)據(jù)智能化來推動生產(chǎn)流程創(chuàng)新，提高效率。

以西永微電園為例。近年來，市級部門和西永微電園先后投入1.26億元，撬動園區(qū)重點電子企業(yè)共計投入14.1億元進行智能化改造，企業(yè)生產(chǎn)線的平均智能化率由2016年的50%左右提升到目前的85%以上。

生產(chǎn)線智能化率的提高，帶來了生產(chǎn)效率的提升。2020年，西永微電園生產(chǎn)筆記本電腦6352萬臺，同比增長33%，約占全球總量1/3，西永微電園也成為重慶首個年產(chǎn)值突破2000億元的工業(yè)園區(qū)。

兩路保稅港區(qū)也鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)進行流程創(chuàng)新。區(qū)內(nèi)智能終端企業(yè)近年來投入智能化改造的資金超10億元，企業(yè)整體生產(chǎn)良品率已提升至98.5%，生產(chǎn)成本平均降低10%，生產(chǎn)效率提升30%。

市經(jīng)濟信息委主任陳金山表示，近年來，重慶通過深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，有力推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，讓創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級的“金鑰匙”——

2020年，重慶市實施智能化改造項目1297個，新建數(shù)字化車間182個、智能工廠28個、5G基站3.9萬個。

2020年，全市20個區(qū)縣建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)管理體系，新培育國家企業(yè)技術(shù)中心3家，新建獨立研發(fā)機構(gòu)19個，擁有研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)占比達到25%，同比增長10%。

截至2020年底，全市科技型企業(yè)達到26371家、高新技術(shù)企業(yè)達到4222家，比上一年分別增長55.9%、34.4%。

在強有力的創(chuàng)新驅(qū)動下，2020年，重慶市規(guī)模以上工業(yè)增加值、利潤、投資分別增長5.8%、17.3%、5.8%，分別高于全國平均3個、13.2個、5.7個百分點。

有隱患

部分核心零部件、關(guān)鍵技術(shù)還受制于人

用創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈，重慶有意識，有行動，但卻不可高枕無憂。

從2020年下半年開始，受新冠肺炎疫情影響，國際芯片市場出現(xiàn)短缺潮。福特、菲亞特克萊斯勒等車企已宣布部分工廠暫時停產(chǎn)，大眾、豐田、本田、日產(chǎn)等車企也開啟全球減產(chǎn)計劃。

據(jù)美國伯恩斯坦研究公司預計，2021年全球范圍內(nèi)的汽車芯片短缺，將造成多達450萬輛汽車產(chǎn)量的損失，相當于全球汽車年產(chǎn)量的近5%。

就重慶汽車產(chǎn)業(yè)而言，由于90%以上的車載半導體來自歐美供應商，芯片供給不足，有可能影響整個產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。

長安汽車總裁王俊坦言，目前“缺芯”是全球性問題，長安汽車已與國內(nèi)領先的汽車電子芯片企業(yè)四維圖新達成合作，試圖通過擴大科技“朋友圈”，克服“缺芯”這個全球性挑戰(zhàn)。

然而，受“缺芯”影響的不只汽車行業(yè)。

“通過創(chuàng)新，重慶不少本土配套商已經(jīng)成為筆電品牌商的供應企業(yè)。但是，在芯片這個核心部件上，我們依舊是弱勢的。”兩路寸灘保稅港區(qū)相關(guān)負責人說，以重慶仁寶公司為例，其筆電本土配套率在50%左右，但多為原材料、零部件等產(chǎn)品，芯片等核心部件不在此列。

該負責人認為，芯片告急，凸顯了產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的緊迫性和必要性，無論是通過產(chǎn)業(yè)延伸進入芯片設計與制造，還是第三方專業(yè)芯片生產(chǎn)服務商，都要下決心解決芯片供應等“卡脖子”問題。

重慶的機器人產(chǎn)業(yè)，同樣也面臨受制于人的問題。

“整體上看，我市機器人企業(yè)以集成業(yè)務為主，有自己產(chǎn)品的非常少，有研發(fā)創(chuàng)新能力的更是鳳毛麟角。”重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所研究員江薇薇稱，由于缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎，企業(yè)主體參與研發(fā)積極性不高，高校、科研機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化也很難，直接影響產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新。除了芯片，在減速器、控制器和伺服系統(tǒng)等機器人核心零部件上，重慶的研發(fā)創(chuàng)新水平也相當弱。

重慶推動以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，同樣要解決創(chuàng)新能力不足的問題。

重慶郵電大學應用經(jīng)濟學系主任樊自甫表示，目前重慶在先進感知與測量、高精度運動控制、高可靠智能控制、建模與仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)方面創(chuàng)新能力不足。

同時，本土工業(yè)軟件企業(yè)數(shù)量較少，缺乏具備較強系統(tǒng)解決方案供應能力的集成商和物聯(lián)傳感設備生產(chǎn)制造企業(yè)，造成工業(yè)智能化控制集成與工業(yè)應用軟件開發(fā)等能力存在欠缺。

“重慶重點產(chǎn)業(yè)的核心部件對外依存度仍然較高，關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足，這是產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展存在的隱患。”陳金山說。

抓核心

采取五大舉措圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈實現(xiàn)“鍛長補短”

重慶如何用創(chuàng)新解決“卡脖子”問題，讓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“不掉鏈子”，實現(xiàn)“鍛長補短”？

陳金山認為，重慶要繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，迅速采取五大舉措：

其一，緊盯重點產(chǎn)業(yè)鏈，逐鏈梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，不斷增強創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)供給。

其二，要加強重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，引導高等院校、科研院所會同制造業(yè)企業(yè)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎領域開展聯(lián)合攻關(guān)，有效開展協(xié)同創(chuàng)新。

其三，要增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實施規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)倍增計劃，推動企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)、加大研發(fā)投入、加快新品開發(fā)。

其四，要全力構(gòu)筑以國家級和市級制造業(yè)創(chuàng)新中心、獨立研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等為重點的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

其五，要打造一批孵化平臺，依托開發(fā)區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)，新建一批具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的孵化載體，讓其成為科技型企業(yè)的生長地。

同時，重慶還要持續(xù)用先進的生產(chǎn)方式對產(chǎn)業(yè)鏈進行智能化改造，提升產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率，增強產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。

陳金山表示，近日我市出臺的《關(guān)于進一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設國家重要先進制造業(yè)中心的意見》明確提出，要增強創(chuàng)新驅(qū)動能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。下一步，重慶必須重點解決產(chǎn)業(yè)基礎能力提升問題。

一方面，要圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點支柱產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)鏈，逐鏈梳理基礎零部件、核心元器件、關(guān)鍵基礎材料、關(guān)鍵共性技術(shù)和先進基礎工藝等本地供給情況，著力鍛長板補短板。要聚焦集成電路、汽車電子、傳感器、工業(yè)軟件等對我市主要產(chǎn)業(yè)具有較強引領性的基礎性領域，構(gòu)建一批市級重點基礎產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并集中要素、資金、政策等各類資源長期予以支持，全面夯實我市制造業(yè)基礎，切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

另一方面，要著力推進市級重點基礎產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為支撐，圍繞集成電路、汽車電子、傳感器、工業(yè)軟件等基礎性、對我市主要產(chǎn)業(yè)具有較強引領性的市級重點基礎產(chǎn)業(yè)園區(qū)，找出鏈條中的缺失部分和薄弱環(huán)節(jié)，全面梳理出“卡脖子”和瓶頸問題，形成重點攻關(guān)清單名錄，通過“揭榜掛帥”等方式，在全國范圍內(nèi)調(diào)動人力、財力、物力，切實解決基礎零部件、關(guān)鍵基礎材料、工業(yè)軟件等受制于人的局面。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重慶已在加快行動。

今年3月，全市科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)發(fā)展暨招商投資促進工作電視電話會議明確，今年重慶將聚焦電子信息、汽車摩托車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平研發(fā)平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補齊創(chuàng)新鏈，組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，依托龍頭企業(yè)突破一批“卡脖子”技術(shù)問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作，搞出更多“獨門絕技”。

它山之石可以攻玉。重慶工商大學黨委常委、副校長李敬建議，重慶產(chǎn)業(yè)在推動創(chuàng)新發(fā)展的過程中，還可以借鑒先進地區(qū)做法。

比如，去年5月上海實施了《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設條例》。該條例明確，建立支持可能產(chǎn)生顛覆性創(chuàng)新成果但意見分歧較大的非共識項目；對于科研所產(chǎn)生的失敗，在依法依規(guī)、勤勉盡責、未謀取非法利益、未違反誠信要求的前提下，一律不作負面評價，依法免除相關(guān)責任。

又比如，今年廣州在全國率先發(fā)布科技創(chuàng)新領域新基建政策，建立了重大科技創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域工作目標表和科技領域新基建重點項目庫，并定時滾動更新，對入庫重大項目的基礎性建設按規(guī)定給予一定補助。目前，廣州首批入庫項目158項，總投資額約1681億元。

李敬建議，重慶也應為創(chuàng)新營造更為寬松的環(huán)境，并引導各種創(chuàng)新基金，重點投向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“單項冠軍”“專精特新”，重點支持自主新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料普及應用等領域，通過連續(xù)穩(wěn)定支持，讓有限的政府資金在推動產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平提升上發(fā)揮更為明顯的作用。