特色產業小鎮是縣域經濟發展新亮點，產業轉型新動能，新型城鎮化建設新空間。省委、省政府高度重視特色產業小鎮建設，出臺《湖南省支持省級特色產業小鎮發展的政策意見(2019—2021年)》，大力培育工業、 農業、文旅等三類特色產業小鎮，涌現了一批產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生活環境優美、產業集聚和人口承載能力強的特色產業小鎮典型。從今天起，湖南日報推出特色產業小鎮建設系列觀察，展示湖南工業、農業、文旅三類特色產業小鎮建設成效和經驗，進一步提升特色產業小鎮知名度美譽度。

　　湖南首批10個省級特色工業小鎮2020年總產值超800億元，同比增長20%以上——

　　工業小鎮躍出大產業

　　——湖南特色產業小鎮建設觀察(上)

　　湖南日報·華聲在線記者 孟姣燕 通訊員 龔杰媛

　　麻石路面、木樓建筑。4月5日，走進醴陵瓷器口，“前店后廠”的手工坊內，不少游人在陶瓷素坯上一筆筆勾勒，沉浸于一件釉下五彩瓷“開”花的神奇。

　　移步瓷谷大道，國際陶瓷展覽中心、陶瓷博物館、1915醴陵國際陶瓷文化特色街區等巧妙相連，如釉下五彩，繽紛奪目。

　　這是醴陵五彩陶瓷小鎮，濃郁的文藝氣息背后，是呼之欲出的“中國陶瓷谷”、名副其實的工業小鎮。在核心區面積不足2平方公里的區域內，入駐規模以上企業100多家，陶瓷產業年產值達133億元，吸納就業4萬余人。

　　2019年，湖南公布首批10個省級特色工業小鎮：寧鄉市煤炭壩門業小鎮、瀏陽市大瑤花炮小鎮、醴陵市五彩陶瓷小鎮、衡陽珠暉區東陽渡國際眼鏡小鎮、常寧市水口山銅業小鎮、邵東市仙槎橋五金小鎮、臨湘市浮標小鎮、嘉禾縣塘村精鑄小鎮、雙峰縣永豐農機小鎮、新化縣洋溪文印小鎮入選。

　　兩年多來，特色工業小鎮蓬勃生長，為縣域經濟增長和城鎮化注入新動能。

　　產業集聚升級

　　約1.5平方公里的區域內，藍色廠房掩映在一片青翠之中，工人們生產、包裝、發貨的身影隨處可見。

　　長沙寧鄉煤炭壩鎮，因煤而得名。2014年，響應國家政策，該鎮關閉了大小煤礦11家，開啟了從地下工業“挖煤”向地面工業“造門”的產業轉型。目前，該鎮落戶門業及配套企業102家，2020年特色產業總產值突破98億元，成為湖南門業集中區和最大的門業生產基地，實現“湘中煤都”向“湘中門都”嬗變。

　　小空間大集聚，小平臺大產業。

　　我省特色工業小鎮建設突出“特色”和“專業”，有限空間內，創業者、社會資本等生產要素市場化配置，相關產業集聚提質，成為產業轉型發展新亮點。

　　婁底雙峰永豐鎮是中國農業機械之鄉。圍繞服務丘陵山區農業和家庭農場，該鎮大力發展“小、精、尖”農機裝備，現有85家農機企業形成從原材料供應到產品研發、制造、銷售、服務于一體的完整產業鏈。其中，28家國家級高新技術企業、1個國家級研發平臺、6個省級研發中心聚合成規模較大、競爭力較強的農機產業集群。小小農機，暢銷泰國、印尼、緬甸等東南亞國家，外貿出口年增長率在20%以上。

　　省發改委負責人介紹，湖南特色工業小鎮產業規模、集聚水平和創新活力顯著提升。2020年總產值超過800億元，同比增長20%以上，繳納稅金13.5億元，同比增長14%；上下游和周邊同類企業加速集聚，規模以上特色企業數量增加12%。

　　融合發展增效

　　生產、生態、生活融合，逐漸成為特色工業小鎮一道新風景。

　　省發改委負責人介紹，首批10個特色工業小鎮“三生”融合、城鄉融合、一二三產業融合取得重大進展。龍頭企業信息化智能化水平提高，涌現出“共享制造”、線上服務等新業態，小鎮管理服務質量和生活便利程度也不斷提升，吸引了大批外出務工人員和技術人員回流。2020年，10個小鎮就業人數超過15萬人，增長14.3%。

　　進入瀏陽市大瑤鎮，孩童掩耳燃放鞭炮的雕塑、瀏陽國際花炮商貿城、花炮祖師李畋廣場、中國花炮文化博物館……花炮元素撲面而來。

　　2020年大瑤鎮花炮產業產值達197.6億元。繁榮的花炮產業，給大瑤鎮帶來豐富的人流、物流、資金流：新修了全省首條鄉鎮環線；引來10多家銀行設立支行；蘇寧、京東線下實體店、天貓優品相繼入駐；大瑤鎮文化地標——中國花炮博物館，累計接待游客近50萬人次。

　　中國浮標之鄉臨湘，形成了集原材料供應、浮標生產、電商物流于一體的浮標產業鏈。小鎮還初步建成了三灣生產區、垂釣游樂區、小鎮商貿區和白云湖休閑風景區，游客慕名而來。

　　常寧水口山銅業小鎮，是我國重要有色金屬生產基地、湖南省最大的工礦城鎮。該鎮推進工業轉型升級，加快循環改造，實施了重點環境治理項目50余個。“轉”出一片新天地的同時，聚焦有色產業、紅色文化、工礦旅游、產城融合，一座宜工宜商宜居宜游的現代化特色工業小鎮崛起，山水有了清新的色彩。

　　品牌影響提高

　　百度搜索“湖南特色產業小鎮”，信息量超過2000萬條。

　　省發改委負責人介紹，特色小鎮品牌的統一打造、統一宣傳，提升了品牌影響，成為特色縣域經濟發展的金字招牌。

　　在嘉禾縣塘村精鑄小鎮，鐵器市場日交易額達幾百萬元，所產鋼鋤占全國市場份額70%以上。嘉禾縣鍛造協會會長周華鋼介紹，塘村鎮人有“鍛造湘軍”之稱，鍛造企業經歷了貼牌入市、借牌上市、創牌占市的發展階段，塘村精鑄小鎮名氣越來越大。

　　一塊鐵，“鍛”出金字招牌；一張紙，“印”出經濟名片。

　　告別單一的打字復印模式，打造集設備再造、耗材生產、技術開發、終端網點覆蓋等全鏈條式發展的規模產業，新化縣洋溪鎮為新化贏得了“中國文印之都”的美譽，新化文印年產值880多億元，占據國內文印市場70%以上的份額，成為了一張享譽全國的地緣經濟名片。

　　目前，邵東仙槎橋五金小鎮，60%以上產品遠銷歐美、中東、東南亞，生產的鉗子、扳手等產品在全國市場占有率達54%。臨湘浮標小鎮特色產品國內市場占有率超過80%。瀏陽大瑤花炮小鎮燃放類煙花產量占全球總產量的70%……

　　2020年11月，湖南增加沅江市船舶制造小鎮、祁陽市白水紡織小鎮、株洲蘆淞區白關服飾小鎮、瀏陽市社港正骨醫藥小鎮、臨澧縣新安鈣質新材料小鎮5個省級特色工業小鎮，全省省級特色工業小鎮達15個。

　　省發改委負責人介紹，我省將繼續堅持高位推動，遴選有基礎、有潛力、有特色的小鎮，做專做精做優主業，樹立一批典型，形成具有核心競爭力的品牌。