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《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（征求意見稿）發(fā)布 為新能源汽車“指明路徑” 不等于干預(yù)技術(shù)路線
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（征求意見稿）發(fā)布 為
來源：未知 日期：2019-12-30 點(diǎn)擊：次
《成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2023年)》發(fā)布，規(guī)劃中提到，成都目前已聚集氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及院所50余戶，覆蓋氫氣制備、儲運(yùn)、加注和檢測，燃料電池及整車(機(jī))研發(fā)制造等主要環(huán)節(jié)。
●氫氣制備、儲運(yùn)、加注、檢測環(huán)節(jié)，聚集了天一科技、亞聯(lián)高科、中材科技、華氣厚普、中測院等企事業(yè)單位。
●燃料電池環(huán)節(jié)，聚集了東方電氣、榮創(chuàng)新能、億華通等企業(yè)。
●整車(機(jī))制造環(huán)節(jié)，聚集了成都客車、中植一客、四川豐田等汽車企業(yè)以及中車成都、新筑股份等軌道交通企業(yè)。
四川是水電大省，目前豐水期富余水電可制備氫氣約2.53億噸，未來水電解制氫市場前景相對較好;氯堿化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，具有豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫資源。
同時(shí)，天然氣資源儲量富足，約占全國天然氣資源總量的19%，且形成了“三縱三橫”的管網(wǎng)格局，為天然氣重整制氫提供了潛在的氫源保障。
規(guī)劃目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):到2023年，全市氫能產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過500億元。培育從事氫能相關(guān)業(yè)務(wù)企業(yè)100戶，其中百億以上企業(yè)1-2戶、50億以上企業(yè)2-3戶，初步建立健全覆蓋全市、輻射全省的氫能產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力及產(chǎn)業(yè)配套能力，建設(shè)全國知名的氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備制造基地。
技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo):重點(diǎn)開展燃料電池電堆及動力系統(tǒng)、氫氣儲運(yùn)與加注等關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。到2023年，力爭質(zhì)子交換膜燃料電池電堆體積功率密度達(dá)到3.5千瓦/升，冷啟動溫度達(dá)到零下30攝氏度以下;車載燃料電池系統(tǒng)壽命達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，成本大幅下降;車載高壓儲氫及加注壓力達(dá)到70兆帕。打造全國領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新高地。
應(yīng)用推廣目標(biāo):到2023年，全市在客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、公務(wù)車、共享汽車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用燃料電池汽車2000輛以上;建設(shè)燃料電池有軌電車示范線2條，示范線路總長30公里以上;燃料電池在無人機(jī)、分布式能源、船舶、各類電源等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用;建設(shè)覆蓋全域成都的加氫站30座以上，形成以成都平原為中心，輻射全省的氫能綜合交通網(wǎng)絡(luò);“氫生活”理念融入大眾生活，將成都塑造成為全國氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用標(biāo)桿城市。
發(fā)展重點(diǎn)
一、整車整機(jī)
1.優(yōu)先發(fā)展燃料電池汽車。重點(diǎn)發(fā)展燃料電池客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、工程作業(yè)車，加快發(fā)展燃料電池轎車、SUV/MPV，鼓勵發(fā)展燃料電池叉車、重型貨車。推動燃料電池整車動力集成與供氫系統(tǒng)、安全與監(jiān)控系統(tǒng)的研發(fā)與制造。
2.加快發(fā)展燃料電池動車、有軌電車、無人機(jī)、船舶等重點(diǎn)發(fā)展燃料電池混合動力動車、有軌電車等新制式軌道交通車輛與燃料電池?zé)o人機(jī)。加快發(fā)展以燃料電池提供電力的航空航天、船舶運(yùn)輸、電子信息、各類電源等產(chǎn)品。支持燃料電池?zé)犭娐?lián)供，鼓勵開展燃?xì)淙細(xì)廨啓C(jī)研究。
二、燃料電池及關(guān)鍵零部件
重點(diǎn)發(fā)展燃料電池膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、密封墊、碳纖維紙等核心材料。加快發(fā)展氫氣循環(huán)泵、空氣壓縮機(jī)、氫氣電控噴射、高壓電磁閥等關(guān)鍵零部件，以及長壽命、高性能、低成本的燃料電池電堆集成。
支持發(fā)展燃料電池系統(tǒng)及其零部件測試平臺、燃料電池控制管理系統(tǒng)、故障診斷系統(tǒng)、能量健康管理系統(tǒng)。
三、氫源供給及存儲設(shè)備
重點(diǎn)發(fā)展水電解制氫、熱化學(xué)制氫等制氫設(shè)備及氫氣提純設(shè)備，70兆帕車載儲氫、加氫設(shè)備，以及高精度流量計(jì)、氫氣檢測系統(tǒng)、高性能傳感器、制氫加氫一體機(jī)等關(guān)鍵零部件及設(shè)備。
探索發(fā)展低溫液態(tài)儲氫、有機(jī)液態(tài)儲氫及合金固態(tài)儲氫等材料、技術(shù)和設(shè)備，以及天然氣管道摻氫技術(shù)。
空間布局
在龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))、郫都區(qū)、新津縣、新都區(qū)、高新區(qū)(西區(qū))、彭州市、雙流區(qū)、金堂縣、邛崍市九個(gè)區(qū)域規(guī)劃打造氫能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(包含五個(gè)專業(yè)制造產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)新城、一個(gè)綠色氫都)，形成“五園一城一都”的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈空間布局新格局。
一、五園(氫能產(chǎn)業(yè)專業(yè)制造園區(qū))
依托區(qū)(市)縣氫能產(chǎn)業(yè)既有基礎(chǔ)，打造氫車、氫軌、氫機(jī)、氫堆、氫源五個(gè)專業(yè)制造產(chǎn)業(yè)園。
1.氫車產(chǎn)業(yè)園:依托龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池轎車、SUV/MPV、客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等整車產(chǎn)品及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造;依托郫都區(qū)、新津縣2個(gè)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池客車及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造。
2.氫軌產(chǎn)業(yè)園:依托新都區(qū)、新津縣2個(gè)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池機(jī)車及軌道交通裝備研發(fā)與制造。
3.氫機(jī)產(chǎn)業(yè)園:依托雙流區(qū)、金堂縣(淮州新城)2個(gè)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池?zé)o人機(jī)、儲能設(shè)備及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造。
4.氫堆產(chǎn)業(yè)園:依托高新區(qū)(西區(qū))、郫都區(qū)2個(gè)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池動力系統(tǒng)、電堆、膜電極、質(zhì)子交換膜、碳纖維紙、催化劑，以及氫氣制備、儲運(yùn)、加注設(shè)備研發(fā)與制造。
5.氫源產(chǎn)業(yè)園:依托彭州市(石化基地)重點(diǎn)發(fā)展熱化學(xué)制氫、工業(yè)副產(chǎn)提純制氫、水電解制氫;根據(jù)實(shí)際需要，可在龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))、郫都區(qū)、金堂縣(成阿工業(yè)園)、邛崍市(成甘工業(yè)園)等區(qū)域開展水電解制氫。
二、一城(氫能產(chǎn)業(yè)新城)
依托龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))，打造“兩基地、一高地、一中心”，建設(shè)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的氫能產(chǎn)業(yè)新城。
1.制造基地:按照上述氫車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池汽車及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造，打造全國知名的氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備制造基地。
2.總部基地:落戶企業(yè)總部，完善人才公寓、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、貿(mào)易博覽等生產(chǎn)、生活配套設(shè)施與服務(wù)，打造氫能產(chǎn)業(yè)總部基地。
3.創(chuàng)新高地:引進(jìn)培育國際一流的氫能技術(shù)研究院、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級檢測認(rèn)證平臺，打造全國領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新高地。
4.示范中心:推進(jìn)加氫站示范建設(shè)，開展燃料電池公交車、物流車、轎車等整車產(chǎn)品示范運(yùn)營，打造燃料電池汽車示范應(yīng)用中心。
三、一都(綠色氫都)
依托郫都區(qū)，打造集研發(fā)、制造與示范應(yīng)用于一體的“綠色氫都”。
1.研發(fā)制造:按照上述氫車產(chǎn)業(yè)園、氫堆產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池公交車、環(huán)衛(wèi)車、燃料電池及其關(guān)鍵零部件，以及氫氣制備、儲運(yùn)、加注設(shè)備研發(fā)與制造。
2.示范應(yīng)用:重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池公交車、物流車等整車產(chǎn)品示范應(yīng)用，探索氫能在儲能、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用;加快推進(jìn)加氫站及氫能配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建氫能多元示范應(yīng)用場景，打造全國氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用標(biāo)桿城市。
保障措施
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成都市氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)協(xié)同配合，并根據(jù)整體規(guī)劃制定年度推進(jìn)方案，明確各階段主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。建立完善氫能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和工作考評機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用工作任務(wù)納入目標(biāo)績效管理，確保職責(zé)到位，保障各項(xiàng)工作任務(wù)高效完成。
二、完善產(chǎn)業(yè)政策
制定全市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策。在項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新、示范應(yīng)用、要素保障等方面加大扶持力度，鼓勵企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定加氫站建設(shè)審批流程，建立監(jiān)管體系，推動基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，為氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
三、加大金融支持
設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，分階段設(shè)立規(guī)模適度的氫能產(chǎn)業(yè)基金，吸引金融、投資機(jī)構(gòu)，匯集社會資本，激發(fā)市場活力。成立氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)融合作貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，開展產(chǎn)業(yè)化股權(quán)債權(quán)資助扶持計(jì)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對氫能產(chǎn)業(yè)資金支持。創(chuàng)新金融服務(wù)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。充分發(fā)揮資本市場的支撐作用，鼓勵以股權(quán)投資、發(fā)債、上市等方式為企業(yè)發(fā)展提供支持，助力氫能產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
四、夯實(shí)人才基礎(chǔ)
加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過校企合作、國際合作等方式，鼓勵高校、大專院校開設(shè)相關(guān)課程，培育一批高層次、復(fù)合型人才及各類技能型人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。鼓勵和支持企業(yè)引進(jìn)高精尖技術(shù)人才，建立與國際接軌的人才管理機(jī)制，吸引氫能領(lǐng)域全球領(lǐng)軍人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)向成都集聚。構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)人才信息數(shù)據(jù)庫及服務(wù)平臺，為氫能領(lǐng)域的專家、科技人才提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。
五、保障安全發(fā)展
高度重視氫能產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。加強(qiáng)安全法規(guī)學(xué)習(xí)，積極開展氫氣特性、氫能基礎(chǔ)設(shè)施及燃料電池車輛安全法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，確保依法設(shè)計(jì)、依法制造、依法建設(shè)、依法運(yùn)營。制定安全應(yīng)急預(yù)案，針對燃料電池車輛等整車(機(jī))的氫、電、機(jī)械結(jié)構(gòu)和氫氣制備、檢測、儲運(yùn)、充裝、加注等各環(huán)節(jié)，以及極端情況下的潛在危險(xiǎn)因素，制定切實(shí)可行、處置高效的應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化安全培訓(xùn)和檢查，加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)與考核，積極開展燃料電池整車(機(jī))及氫能基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后的日常檢查，確保氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
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