為世界級產業集群提供重要支撐 全力打造“武漢檢測”城市名片

國家檢驗檢測服務業集聚區武漢園區產業規劃出臺

位于武漢經濟技術開發區（漢南區）占地約1134畝

1、智慧生態城武漢新能源汽車工業技術研究院及周邊產業園區（200畝）

2、智慧生態城機器人小鎮產業園（200畝）

3、智慧生態城智能網聯汽車測試場部分地塊

4、沌口街民營工業園東區（160畝）

5、沌口街民營工業園中區（60畝）

6、通用航空及衛星產業園（300畝）

7、黃金口產業園（80畝）

8、聯東 U谷 武漢經開科技創新谷（134畝）

檢驗檢測高技術服務業是國務院明確的8項高技術服務業和11項生產性服務業之一，已成為科技創新體系和產業發展不可缺少的基礎，是現代經濟發展的重要技術支撐，是產業鏈和創新鏈的關鍵環節。

檢驗檢測服務水平決定了科技創新水平和產業發展水平。建設國家檢驗檢測高技術服務業集聚區，促進傳統優勢產業重新布局、整合，新興產業集約化發展，吸引周邊地區的產業鏈和市場資源聚集，促進檢驗檢測認證產業與制造業融合發展，發揮“榕樹效應”，促進各類機構在業務上合作關系，逐漸產生“協同發展”的集聚效應。

武漢市“十三五”規劃明確提出，“加快發展檢驗檢測服務，重點發展分析測試、檢驗認證、計量溯源等技術服務，建設一體化檢驗檢測公共服務平臺”，集聚園區建設是公共服務平臺的核心載體。

市市場監管局相關負責人表示，武漢作為中部地區中心城市，加快建設檢驗檢測集聚區，有利于我市檢驗檢測業態發展壯大，吸引更多的檢驗檢測機構落戶武漢，服務于武漢產業轉型升級，充分發揮高技術服務業對先進制造業和戰略性新興產業發展制造業的技術支撐作用，促進產業結構優化升級，推動區域高質量發展。

“同意通過驗收。”7月16日，經過專家嚴格評審，國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（湖北）武漢園區產業規劃驗收通過。

這意味著，落戶武漢的國家檢驗檢測集聚區，在經過啟動階段、規劃籌建階段后，進入了具體的建設實施階段。

到2023年全面完成各項建設任務和建設指標

將“武漢檢測”打造成靚麗的城市名片

去年11月，國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（湖北）武漢園區獲國家市場總局和發展改革委批復建設，并落地生根于武漢經濟開發區這片熱土。

“獲批值得祝賀，但批復只是工作開始，要抓緊推進建設，確保高水平建成，為武漢經濟發展作貢獻”。去年11月，國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（湖北）武漢園區獲批建設后，市領導專門做出批示。

隨后，在市市場監管局的組織下，檢驗檢測集聚區武漢園區建設的啟動階段緊鑼密鼓展開，出臺工作方案，明確工作機制，邀請專家多次進行論證后，修改完善產業規劃，明確了“路線圖”和“時間表”。

“建議進一步完善產業規劃相關內容，彰顯武漢特色優勢，使規劃更具有針對性和指導性。”7月16日，驗收專家組聽取了項目組匯報，審閱了相關資料，經質詢與討論認為，《國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（湖北）武漢園區產業規劃（2018-2023）》緊密結合武漢經濟開發區產業實際、重點產業規劃及檢測服務的需求，規劃目標明確，思路清晰，數據豐富，措施可行，對集聚區建設具有指導意義。

集聚區怎樣建設好，怎樣發展好，產業規劃具有重要意義。高水平的規劃，對于未來的建設和發展是一個行動的基礎，并且對我市集聚區建設會起到一個引領的作用。

市標準化研究院綜合分析國際、國內檢驗檢測高技術服務業發展態勢，結合武漢經濟技術開發區產業特征，對集聚區產業發展的定位、產業選擇、產業分區、產業布局、重點產業項目落位、近期項目實施等作出科學的規劃。市標準化研究院集聚區八大領域、全市主導產業、戰略性新興產業等領域具有代表性的大中型企業，在全市范圍內按一定標準篩選出重點檢驗檢測機構，經過5個月的走訪調研、現場勘查、問卷調查、開會研討、征求意見、內部評審等環節，形成《國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（湖北）武漢園區產業規劃（2018-2023）》，驗收通過。

承建國家檢驗檢測高技術服務業集聚區的武漢經濟開發區，目前形成了以汽車及零部件、電子電器為核心，以智能裝備、新材料、新能源、通航衛星、食品飲料為支撐，以現代服務業為補充的產業體系。綜合發展水平位居中西部國家級開發區前列，成為湖北省武漢市重要經濟增長極之一。

未來5年，武漢經濟開發區將圍繞打造世界知名“車都”，布局發展“下一代汽車”、人工智能等產業，努力打造“車都”“機器人之都”“智能家居之都”“通用航空之都”“氫能源之都”。

市市場監管局相關負責人說，武漢獲批建設國家檢驗檢測集聚區，有利于我市檢驗檢測業態發展壯大，吸引更多的檢驗檢測機構落戶武漢，服務于武漢產業轉型升級，充分發揮高技術服務業對先進制造業和戰略性新興產業發展制造業的技術支撐作用，促進產業結構優化升級，推動我市經濟和社會高質量發展。

“到2023年，全面完成檢驗檢測集聚區武漢園區各項建設任務和建設指標。”市市場監管局相關負責人介紹，通過5年的建設，形成立足武漢、輻射中部、面向全國、走向世界的中部檢驗檢測服務業中心，打造集研發設計孵化、檢驗檢測認證、標準制修訂、培訓配套服務于一體的檢驗檢測全產業鏈。

市標準化研究院分析認為，檢驗檢測全產業鏈的形成，將帶動我市計量、標準、認證認可、檢驗檢測行業整體提質升級，構建全覆蓋的本地化快檢體系，補齊支柱產業的生產性服務短板，吸引國內外戰略性新興產業和企業落戶武漢，顯著促進全市招商引資工程和產業經濟提檔升級。

屆時，集聚區檢驗檢測認證成長為國內具有一定規模的高技術服務業，使“武漢檢測”成為靚麗的城市名片。

“建設檢驗檢測集聚區是促進經濟轉型的戰略舉措。”市市場監管局相關負責人說，檢驗檢測認證認可是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度，其本質屬性是“傳遞信任，服務發展”，是提升供給質量、推動高質量發展的迫切需要，是擴大消費、形成強大國內市場的迫切需要，是強化市場監管、提高監管現代化水平的迫切需要，也是適應經濟全球化、提升國際競爭力的迫切需要。

確定八大領域產業布局

打造“一心一帶”檢驗檢測產業帶

據介紹，集聚區武漢園區檢驗檢測服務業布局將聚焦新能源和智能網聯汽車、汽車零部件、通用航空、橋梁鋼結構、電子電器、標準認證、智能制造（機器人制造）、建筑工程（節能環保）等八大領域。市標準化研究院介紹，這是立足園區現有產業基礎、產業優勢、規劃發展的新興產業，以及園區檢驗檢測基礎和市場需求，確定的重點發展領域和建設項目。

通過市區兩級市場監管部門多方協調，確定了武漢園區選址于位于武漢經濟技術開發區（漢南區）8個地塊規劃總面積約1134畝，主要包括：智慧生態城武漢新能源汽車工業技術研究院及周邊產業園區200畝；智慧生態城機器人小鎮產業園200畝；智慧生態城智能網聯汽車測試場部分地塊；沌口街民營工業園東區160畝；沌口街民營工業園中區60畝；通用航空及衛星產業園300畝；黃金口產業園80畝；聯東U谷·武漢經開科技創新谷134畝。

市標準化研究院相關負責人表示，產業分區和總體布局結合武漢經濟技術開發區（漢南區）經濟產業板塊分布，根據不同地塊的發展條件，對產業進行合理分區，以最大限度地利用空間資源、促進產業的協調和持續發展為目標，在空間上設計“一心一帶”的產業布局，合理配置和引導產業發展。

一心：即一個核心檢測園區，設置集聚區主要行政管理機構。位于智慧生態城武漢新能源汽車工業技術研究院及周邊產業園區，面積200畝，布局新能源和智能網聯汽車、標準認證領域檢驗檢測認證產業園區。

一帶：即沿長江檢驗檢測產業帶，分布在智慧生態城、沌口街、通航產業園、黃金口產業園、汽車及零部件產業園內，不設置行政管理機構。

據介紹，根據集聚方式和業務模式的不同，武漢園區建設范圍包含實體園和虛擬園建設。

實體園建設即“一心一帶”園區，園區內包含檢驗檢測產業區和綜合服務區，實體園將打造成集檢驗檢測行政管理、專業服務、公共服務、創新孵化平臺、融資融貸平臺、教育培訓、商業、會展會議等功能于一體的綜合型專業園區。

虛擬園建設即依托“武漢質量技術基礎一站式服務平臺”建設的武漢市“互聯網+檢驗檢測”公共服務平臺，比實體園有更大的覆蓋范圍、更強的輻射能力、更快的流程機制，可以將分散在武漢各區的檢驗檢測認證資源有機地整合起來。平臺實現檢驗檢測機構全流程業務的虛擬一體化，便于行業內外企業之間開展電子商務交易和各種數據的交互、歸檔、管理、查詢和分析，并對外提供一站式服務。

平臺是實現檢驗檢測信息資源快捷交互服務的基礎信息化設施，是武漢園區實現資源真正集聚和發揮合力的重要軟件支撐。

核心領域服務汽車及零部件產業

為世界級產業集群提供重要支撐

根據產業規劃，武漢園區核心建設服務于武漢汽車及零部件這一產業集群。目前，在新能源汽車和智能網聯汽車領域，依托中汽中心漢陽所、武漢質檢所、武漢新能源汽車工研院等單位檢驗檢測資源，建設國家新能源汽車質量監督檢驗中心。未來發展中，要進一步做大做強汽車及零部件相關的檢驗檢測服務，夯實傳統汽車整車及零部件檢驗檢測綜合服務能力，重點發展新能源汽車整車、智能網聯汽車、汽車動力電池、驅動電機、控制系統等關鍵部件的檢驗檢測服務能力和科技創新能力，拓展氫能源生產、儲存、運輸方面檢驗檢測技術。

專家認為，作為工業服務業，檢驗檢測產業的發展對汽車產業做大做強起著關鍵作用。武漢是全國六大汽車產業集群發展城市之一，長期以來，沒有一家第三方國家級汽車檢測機構，嚴重制約汽車產業發展規模和速度。

當今全球汽車產業進入發展新時代，新能源、智能網聯以及智能化設備已成為全球汽車業界共識，成為汽車及相關產業發展的方向。新能源汽車產業也被定位為國家戰略性新興產業，檢驗檢測是技術研發進入實際應用的關鍵一步。

作為汽車制造大市，近年來，國家新能源和智能網聯汽車基地重大項目相繼布局武漢。去年7月，經國家認證認可監督管理委員會批復，我市正式籌建全國首個國家新能源汽車質量監督檢驗中心。國家新能源汽車質檢中心依托中國汽車技術研究中心有限公司籌建。中汽中心是國家最權威的第三方汽車公共技術服務機構。

在國家檢驗檢測高技術服務業集聚區武漢園區的產業規劃中，以國家新能源汽車監督檢驗中心和新能源汽車工業研究院為核心，打造下一代汽車檢驗檢測服務業。在汽車零部件領域，將依托湖北中檢檢測公司等單位檢驗檢測資源，重點發展發動機系統、強制性認證零部件等檢驗檢測服務，建設國家汽車零部件檢測重點實驗室（湖北）。依托譜尼測試集團建設華中汽車零部件檢測基地。

市市場監管局相關負責人介紹，汽車及零部件產業是武漢市最大的支柱產業。構建與我市汽車及零部件產業相適應的檢驗檢測保障體系，將大大促進武漢汽車產業的發展。

為加快推進集聚區建設，近期，武漢經濟開發區出臺并印發了促進創新創業創造辦法及實施細則，其中入駐集聚區武漢園區的檢驗檢測機構也有專門條款進行土地、財政、金融等各項要素資源支持政策。對新獲批的國家級和省級檢驗檢測認證中心分別給予100萬元和50萬元的建設獎勵；對入駐集聚區的檢驗檢測機構給予不同程度的租金減免、購買設備獎金獎勵。

目前，集聚區的招商工作也正式啟動，武漢延鋒時代汽車零部件檢測實驗室項目已完成簽約。

市市場監管局表示，檢驗檢測高技術服務業是現代經濟發展的重要技術支撐，是產業鏈和創新鏈的關鍵環節。我市對標國內領先、國際先進水平，強化政策保障和環境優化，高標準全面推進檢驗檢測集聚區建設。

武漢園區建設時間表

1、啟動階段（2018年7月-2018年10月）

確定工作領導小組和運行機制，制定扶持政策和激勵措施，確定進行產業規劃和建設規劃的專業機構，開展各項啟動籌備工作。

2、規劃籌建階段（2018年11月-2019年4月）

確定園區選址，成立建設招商營運工作專班，確定集聚區建設的各方責任單位，編制出臺產業規劃和建設規劃。

3、建設實施階段（2019年5月-2021年8月）

開展園區基礎設施建設和招商引資工作，培育和引進關聯性強、有影響力的檢測認證機構，完成國家級檢測中心、重點實驗室建設。構建技術服務、人才服務和投融資服務等服務體系，落實重點產業項目，全程跟蹤建設進度和政策落實情況，及時發現并協調解決園區建設中出現的問題。

4、評審驗收階段（2021年9-11月）

基本完成武漢園區建設目標，總結工作，迎接相關部門驗收。

5、全面建成階段（2022年1月-2023年12月）

全面完成各項建設任務和建設指標，園區運營機制成熟，檢驗檢測認證機構發展壯大，武漢園區檢驗檢測及相關產業整體規模達到100億元。