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成都高新區(qū)將打造5000億元生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新樞紐
來源：未知 日期：2016-08-03 點(diǎn)擊：次
8月2日，成都市人民政府新聞辦公室召開專題新聞發(fā)布會(huì)。在本次發(fā)布會(huì)上，備受矚目的成都天府國(guó)際生物城放出“大招”，詳細(xì)發(fā)布了生物城的相關(guān)規(guī)劃及政策。
國(guó)際在線四川頻道從發(fā)布會(huì)上獲悉，未來的成都天府國(guó)際生物城將打造成一個(gè)高達(dá)5000億元總產(chǎn)出、引領(lǐng)和帶動(dòng)全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新樞紐，成為成都市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的制高點(diǎn)。
在當(dāng)天舉行的發(fā)布會(huì)上，成都高新區(qū)管委會(huì)副主任、成都天府國(guó)際生物城籌備執(zhí)行組組長(zhǎng)鮮榮生表示，成都天府國(guó)際生物城將整合醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)政資源，按照產(chǎn)城融合和生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三位一體”規(guī)劃理念，發(fā)展生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物服務(wù)、智慧健康等主攻產(chǎn)業(yè)和生物環(huán)保、生物制造、生物農(nóng)業(yè)、制藥機(jī)械設(shè)備等輔助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)為“全球知名的生物產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)人才棲息地、世界級(jí)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與智造之都、國(guó)際范兒的生命健康小鎮(zhèn)”。
成都天府國(guó)際生物城區(qū)位圖
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，在全球新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革中，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為密集、投資最為活躍的領(lǐng)域之一。鮮榮生說：“成都天府國(guó)際生物城的誕生，是省委省政府、市委市政府基于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，作出的重大部署。”
據(jù)悉，今年3月14日，成都高新區(qū)管委會(huì)與雙流區(qū)政府正式簽訂合作協(xié)議，雙方在省、市的支持下，攜手共建成都天府國(guó)際生物城，集中力量重點(diǎn)打造“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的國(guó)際化生物產(chǎn)業(yè)城，積極搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為與成都電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)天發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》明確了成都天府國(guó)際生物城的發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)到2020年，成都天府國(guó)際生物城全口徑總產(chǎn)出將達(dá)到500億元；2025年將達(dá)到1500億元；2030年將達(dá)到3000億元；2035年將達(dá)到5000億元，其中生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出達(dá)到2500億元，制造業(yè)占比40%，服務(wù)業(yè)占比60%。到2035年，園區(qū)企業(yè)總數(shù)將超過30000家，500強(qiáng)及國(guó)內(nèi)知名企業(yè)超過100家。特別是將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“人”的根本因素，突出“以人為本”，園區(qū)未來將新增人口20萬人，其中包括頂尖人才1000人，高端人才5000人。
據(jù)了解，成都天府國(guó)際生物城總規(guī)劃面積44平方公里，位于成都市雙流區(qū)的西南部，北至成昆鐵路貨運(yùn)外繞線，東至錦江，南至二繞北側(cè)生態(tài)隔離帶，西至規(guī)劃用地西側(cè)邊界，將按照產(chǎn)城融合和生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三位一體”規(guī)劃理念，定位于打造“全球知名生物產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)人才棲息地、世界級(jí)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與智造之都、國(guó)際范兒的生命健康小鎮(zhèn)”，力爭(zhēng)在5年內(nèi)打造成為國(guó)內(nèi)一流、全球知名的生物產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
成都天府國(guó)際生物城規(guī)劃圖
“我們將通過與古巴、歐美生物產(chǎn)業(yè)的‘國(guó)際合作’，與中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)全方位戰(zhàn)略配對(duì)的‘政企合作’，打破行政壁壘聚集強(qiáng)勢(shì)資源的‘區(qū)域合作’三大模式，面向全球范圍配置資源，不斷聚集產(chǎn)業(yè)高端要素，大力創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式。”鮮榮生說。
據(jù)悉，古巴擁有先進(jìn)的生物醫(yī)藥技術(shù)資源，其生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，多種技術(shù)、成果達(dá)到全球領(lǐng)先水平。而成都高新區(qū)具有發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的良好資源稟賦。數(shù)據(jù)顯示，去年成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)204億元，同比增長(zhǎng)20%。截至去年底，已集聚生物企業(yè)900余家，近3萬從業(yè)人員中約10%擁有碩士以上學(xué)歷，區(qū)內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有國(guó)家“千人計(jì)劃”人才多達(dá)25人。
“成都高新區(qū)與古巴的合作可以說是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一拍即合，而且擁有非常廣闊的發(fā)展前景。” 鮮榮生說，成都天府國(guó)際生物城招商工作正在緊鑼密鼓地展開，與央企、世界500強(qiáng)的戰(zhàn)略合作，與古巴、德國(guó)等國(guó)的合作，與多位諾貝爾獎(jiǎng)得主的合作正在順利、有序推進(jìn)當(dāng)中。
截至目前，成都國(guó)際生物城招商工作入庫項(xiàng)目149個(gè)，其中已簽約項(xiàng)目20個(gè)，擬簽約項(xiàng)目17個(gè)。已簽約及達(dá)成合作意向團(tuán)隊(duì)中含諾獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)2個(gè)，兩院院士團(tuán)隊(duì)1個(gè)，國(guó)家千人計(jì)劃團(tuán)隊(duì)4個(gè)，海外歸國(guó)高層次人才團(tuán)隊(duì)9個(gè)。已成功簽約引進(jìn)了由世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)默沙東、四川普萊美生物科技集團(tuán)合作共建的創(chuàng)新藥國(guó)際研究中心及轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目、中國(guó)中藥公司中藥配方顆粒生產(chǎn)基地及西部總部項(xiàng)目、全球領(lǐng)先的強(qiáng)新生物癌癥干細(xì)胞靶向藥物生產(chǎn)基地項(xiàng)目、中美前沿生物醫(yī)藥夏普萊斯創(chuàng)新研究院等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，正在積極、扎實(shí)推進(jìn)加拿大全球新藥商業(yè)化中心、以色列植物藥產(chǎn)業(yè)化基地、中德醫(yī)學(xué)檢測(cè)中心、中英（成都）生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣中心等國(guó)際合作項(xiàng)目。
為了鼓勵(lì)和吸引更多高端企業(yè)和人才，成都天府國(guó)際生物城依托成都高新區(qū)、雙流區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策體系，深入分析研究生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性，參考借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，并廣泛征求生物醫(yī)藥行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、企業(yè)高管意見建議，按照“人無我有、人有我優(yōu)”的原則制定出臺(tái)了國(guó)際生物城產(chǎn)業(yè)扶持政策“黃金40條”，從金融支持、產(chǎn)業(yè)資金支持、人才支持、配套支持、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)等五個(gè)方面加大扶持力度，著力吸引國(guó)內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)和成果集聚發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)基金方面，將由成都天府國(guó)際生物城出資10億元建立母基金，吸納社會(huì)資本參與，設(shè)立總規(guī)模不低于100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。股權(quán)投資方面，對(duì)處于種子期、初創(chuàng)期的企業(yè)，給予企業(yè)最高300萬元的優(yōu)先股股權(quán)投資（無投票權(quán)）支持。在債權(quán)投資方面，給予企業(yè)最高5000萬元的債權(quán)投資支持，對(duì)特別重大項(xiàng)目，可采取定制、代建等方式解決企業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)廠房的需求。在固定資產(chǎn)方面，對(duì)新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)租用生物城產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體的，給予最高100%的房租補(bǔ)貼，最長(zhǎng)5年。對(duì)涉及2000億元市場(chǎng)的藥企產(chǎn)品一致性評(píng)價(jià)方面，也給予了優(yōu)惠。作為藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)地區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)按此制度申報(bào)藥品。對(duì)突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，給予最高5年連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)。
鮮榮生表示，和國(guó)內(nèi)許多園區(qū)側(cè)重事后補(bǔ)貼的方式不同，國(guó)際生物城扶持政策通過事前和事后補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，積極運(yùn)用債權(quán)、股權(quán)、融資租賃等資本手段，緊密聯(lián)系生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的加大事前補(bǔ)貼力度，科學(xué)細(xì)化資金管理和資金分配，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持資金的倍增撬動(dòng)作用。
成都天府國(guó)際生物城效果圖
隨著十八屆五中全會(huì)公報(bào)的發(fā)布，一個(gè)全新概念進(jìn)入人們的視野，也必將影響人們的日常生活——健康中國(guó)。有別于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)，打造國(guó)際范兒的生命健康小鎮(zhèn)也是成都天府國(guó)際生物城的規(guī)劃定位之一。
根據(jù)規(guī)劃，成都天府國(guó)際生物城是以生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和城市有機(jī)結(jié)合，具有提升城市產(chǎn)業(yè)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、聚集人口與資本，調(diào)節(jié)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等獨(dú)特功能。在做規(guī)劃時(shí)，天府國(guó)際生物城緊緊抓住“一帶一路”、“健康中國(guó)”等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的契機(jī)，城市建設(shè)以打造宜產(chǎn)宜居、綠色智能的國(guó)際生物城為目標(biāo)，園區(qū)將形成“一江一心三廊九組團(tuán)”的空間布局，以及“五橫五縱”融入大成都的交通路網(wǎng)體系，與位于中軸的高新南區(qū)、新川科技園、秦皇寺商務(wù)區(qū)、成都科學(xué)城，以及位于東翼的龍泉汽車城，在功能上互補(bǔ)，在空間上緊密銜接，共同構(gòu)建天府新區(qū)的“產(chǎn)業(yè)之鉆”。
成都天府國(guó)際生物城此次發(fā)布的《規(guī)劃》打破了傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)規(guī)劃的理念，遵循“獨(dú)立城市”思路，落實(shí)“窄馬路、密路網(wǎng)”的小街區(qū)規(guī)劃理念，規(guī)劃了完善的生產(chǎn)生活配套，將形成開放式、人性化的城市空間。
據(jù)悉，成都天府國(guó)際生物城將充分利用區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源，以“生態(tài)優(yōu)先，海綿城市”理念建設(shè)的萬畝森林濕地公園，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)規(guī)劃在現(xiàn)有交通條件的基礎(chǔ)上，規(guī)劃形成“五橫五縱”的對(duì)外交通體系。不僅規(guī)劃優(yōu)化軌道交通，同時(shí)內(nèi)部交通將依托生態(tài)綠隔和主要市政道路，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃分8個(gè)交通小區(qū)，每個(gè)小區(qū)將構(gòu)建自成體系的道路系統(tǒng)，形成路幅窄、高密度的支路系統(tǒng)，以25處立交與對(duì)外道路高效轉(zhuǎn)換，通過環(huán)形干路快捷聯(lián)系內(nèi)部各組團(tuán)。
“展望未來，成都天府國(guó)際生物城將是‘以人為本、先人后產(chǎn)、以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)’的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地、國(guó)際生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地，國(guó)際生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū)、未來生命科學(xué)、健康生活的示范城。”鮮榮生說，成都天府國(guó)際生物城未來的發(fā)展是建一座人性化的科學(xué)城，突破單純的產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念，以人的宜居宜業(yè)為核心，打造最適合產(chǎn)業(yè)高端人群聚集的環(huán)境和創(chuàng)新氛圍，這樣的園區(qū)區(qū)別于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和城市的有機(jī)結(jié)合，在提升城市的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、聚集人口與資本，調(diào)節(jié)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面具有獨(dú)特的功能。
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